智慧城市可持续发展PPP方案

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1 创新发展战略

智慧城市的构建根植于科学城市治理理念的智慧型服务政府引领下，依托于信息的普遍渗透。它旨在通过高效的城市发展模式改革，显著增强城市的环境承载能力，推动经济结构的优化升级，并全面提升以人的福祉为中心的都市生活体验。智慧城市的建设强调内生动力的培育，各城市可根据自身独特的地理位置和发展优势，探索并形成各自的智慧发展特色。

智慧城市构建于广泛的物联网、智能化的感知技术以及坚实的网络安全基石之上，通过高效地收集和整合城市的管理、行业及公众用户的海量数据，致力于为公众提供便捷的信息共享服务，从而推动智能生活的实现、智能产业的发展和智能管理模式的创新，实现城市信息化的深度应用。

智慧城市：依托互联网、物联网、通信网与移动网等多元网络平台，其核心特征表现为智慧技术的深度整合、高端产业的智慧驱动以及便捷高效的公共服务。作为科技革命的崭新阶段，智慧化继工业化、电气化、信息化之后引领潮流，通过智慧技术的应用，塑造了全球城市发展的新趋势和特性。

智慧城市的理念，视城市为一个有机整体，市民生活、交通运行、能源供应、商业活动、通讯设施、水资源管理等诸多子系统构成其多元结构。过去，科技局限限制了子系统间信息整合的能力。然而，随着物联网、云计算、决策优化技术的革新，通过感知化、互联与智能手段，物理、信息、社会和商业基础设施得以深度融合，形成新一代智慧基础设施，犹如赋予城市神经系统，使其具备自我调控、即时响应和协调运作的特性，成为统御各领域和子系统的‘系统之系统’。智慧城市的实现，旨在推动各部门与系统间的无缝信息共享与协同作业，有效优化资源利用，提升城市规划与管理决策的精确度，以及快速预警并应对各类突发状况与灾害。

以下是为XX县的智慧旅游、智慧医疗以及智慧教育等领域提出的详尽发展规划和可行性策略建议。

1.1 革新性技术架构设计

1.1.1 前沿的城市智能化解决方案

1)物联网

智慧城市构建为一个无缝整合的综合体系，其特性包括精细的感知能力、广泛的互联网络以及深度的智能化。其中，物联网作为基石，专长于收集和传输底层的感知数据，致力于推进城市范围内无所不在的网络构建。

物联网：一种依托互联网及传统电信网等信息承载平台，实现了各类可唯一标识的实体设备之间的无缝连接与通信的网络。其核心特性表现为设备的普遍智能化、终端的网络化以及服务的智能化。

物联网技术作为智慧城市发展的基石，赋予城市强大的感知功能，使其洞察力更为精细且智能化。通过集成环境监控、水位监测、照明控制、基础设施状态感知（如城市管网）、移动支付便利性、个人健康追踪以及无线城市服务接入，智慧城市得以实现对市政、民生和产业的高效智能管理。实际上，构建智慧城市是物联网技术的核心愿景，诸多围绕物联网构建的产业和应用场景皆旨在服务于这一核心目标。可以说，智慧城市正是物联网技术的实践焦点。

2)云计算

云计算：一种基于网络的服务供给模型，其核心在于异构设施和资源的集成管理，专注于信息处理与存储。它通过平台整合数据，支持协作作业。云计算的关键特性体现在资源的动态分配与计费，实现了按需获取，从而推动资源的规模效应和专业化分工。这种模式有助于降低单个资源的成本，激发网络业务的创新活力。

智慧城市构建于众多跨行业、多功能的应用系统之上，这些系统间需实现信息的共享与交互。各个独立的应用系统需协同运作，通过集成数据进行深度计算并展示综合绩效。为了支持如此庞大且复杂的体系，多个高效的信息处理中心承担着多元信息的高效处理任务。

为了确保庞大系统安全运行的坚实基础，我们主张采用云计算驱动的网络架构，构建智慧城市云计算数据中心。这一解决方案不仅能满足需求，还具备了传统数据中心与单一应用系统难以企及的优越性，即灵活的按需扩展能力和卓越的投资性能比。

3)移动互联网

移动互联网日益深入各行各业，凭借其高效便捷、潮流前沿及高度信赖的特性，正在重塑信息时代的社会生活，并为城市的繁荣注入源源不断的活力与动力。

智慧城市的重要载体与直观呈现形式主要依赖于移动互联网，其核心在于开发和应用各类智能终端服务。

1.1.1.1 体系架构设计

智慧城市体系结构在城市通信基础资源之上分为四层：基础资源层、数据汇集层、应用孵化层、应用实现层，同时各层与城市信息化数据与内部系统进行对接。城市基础资源主要是指光缆网、城城网、互联网、移动网等网络基础资源。四层分别描述如下：

(1)基础资源层

智慧城市的基础架构主要构建于云计算与存储资源之上。依托于云承载平台，智慧城市整合了丰富的城市智慧应用和基础信息数据，拥有强大的计算和存储性能，致力于汇集城市信息化应用，并集中承载公共信息资源，从而成为智慧城市的核心承载平台。

(2)数据汇聚层

数据汇聚层的核心职能在于集成各部门的数字化信息资源，以及各种现有应用程序的数据，以便为上层应用提供坚实的数据支持与服务。其具体内容涵盖城市公共信息数据、智慧应用生成的数据、来自第三方的合作数据，以及行业和产业的专业数据等多个维度。

(3)应用孵化层

应用孵化层主要涵盖应用开发与产品测试等业务环节，致力于为客户提供全方位的产品服务及个性化的定制方案。

(4)应用实现层

应用实现层面直接向政府机构、企业与个人用户推送多元化的行业数字化服务，涵盖智能医疗、文化旅游、教育智能化等诸多领域应用。

1.1.1.2 高效应用系统构架

云平台，以智慧城市为核心，汇聚多种能力，承载多元行业应用系统，旨在构建完整的产业链生态，实现各方伙伴——设备商、集成商和应用商的协同效应。我们致力于整合现有分散的行业应用，通过梳理、聚合与重塑，以智慧城市的整体形象进行呈现与推广，强化品牌形象，统一市场宣传策略。依托十大工程项目，开发独具特色的应用亮点，驱动智慧城市示范工程的实质性落地实施。

我们的策略是基于对各行业（如智慧医疗、智慧旅游、智慧教育）的深入理解，综合考量了当前市场需求，整合了丰富的行业信息化资源，引进了先进的合作伙伴技术，并吸取了其他省份的成功经验。我们邀请了国内权威专家共同参与项目的高阶规划，详细解读客户需求，深化方案设计细节，明确实施路径，从而确保所提供的工程解决方案精准对接XX县的具体需求，提升其契合度。

1.2 详细项目调研策略

1)调研目的

我们对医疗、旅游、教育等相关政府部门及企事业单位，以及应用该领域的目标群体进行了深入调查，以明确他们的实际需求。随后，我们将这些需求提炼成调研报告，以便为后续的设计工作提供精准的指导方针。

2)调研安排

初期阶段：将依据行业划分所需调查的企业及行程规划报告列入计划，预期完成周期为一周。

第二阶段：将已拟定的报告作为依据，规划详尽的调研方案，预计完成周期为一周。

第三阶段：计划要求执行人员在指定的时间范围内按期完成各自的研究任务，预估完成周期为3至5周。

进入第四阶段：详尽研究并分析调查数据，预期完成周期为一周

第五阶段：研究报告编制阶段，依据深入研究与分析的结果，将所得信息整理成详细的市场调研报告，并进行归档。预期完成时间为两周。

3)调研流程

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1.3 相关案例参考

1.3.1 旅游、医疗与教育应用实例

区智慧旅游项目

致力于构建XX区作为国际知名的文化与度假旅游胜地的发展愿景。依据国家级度假区及5A级旅游景区的创设准则，系统规划和整合XX区的各项旅游资源，设计并实施切实可行的实施方案。预期在未来三年内，XX区将培育出一系列具有全球影响力的投资项目，巩固其在福建省旅游业的核心地位。

在未来三年内，XX区将推进'智慧旅游云信息化项目'的建设规划，致力于构建以船政文化城为核心的，联动琅岐岛与闽安古镇旅游景区的特色旅游网络。此举旨在提升游客对于XX区旅游的全新认知与深度体验。

XX区“智慧旅游云信息化项目建设周期主要分为三个阶段。

第一阶段(XX年)

依托于前期的项目调研、系统详细设计与标准化规范的制定，本项目着重构建旅游云基础设施，核心任务是建设高效的云平台信息化系统。同时，我们致力于推进云服务感知应用的建设，以提升XX区旅游景点的营销服务普及与推广能力。

第二阶段(2016年)

针对中国船政文化城的信息化进程，我们正有序推动琅岐岛及闽安古镇两大核心旅游景区的信息化建设项目逐一展开。

第三阶段(2017年)

进行“智慧旅游云信息化资源整合，并完善数据中心，从小数据到大数据的集中管理，形成独具特色的智慧旅游云一条龙共享服务管理体系，从而提升旅游信息化全面的增值服务，带来更多的游客资源与收益。XX区“智慧旅游云信息化项目建设周期主要分为三个阶段。

文创智慧旅游项目

1.3.1.3 智慧教育解决方案——XX县教育局项目

在XX年8月，我们签订了供货合同并正式启动了该项目。项目的核心任务是构建XX县教育局的智慧教育平台及各学校的智慧校园系统，涵盖了广泛的教育信息化内容：区县级教育基础数据整合、校园基本信息服务平台、校园门户网站开发、办公自动化系统（OA）、教师电子档案管理、绩效考核体系、智能课程安排、学生成绩分析、学生学籍管控、校园博客与论坛的搭建、视频点播服务以及校产资源管理系统等多元化功能模块。

市XX区教育局智慧教育项目

该项目于2014年12月签订合同并开始实施。项目主要用于改善XX市XX区教育局下属个中小学教学环境。项目完成后将极大提升各中小学信息化程度、提升教学质量和教学效率、减轻中小学生课业负担。该系统包括教师一体机及办公/备课软件系统、信息化网络机房建设、校园中心机房建设、阅卷机房建设、多媒体触控一体教学机、班班通等。

1.3.2 深度解析中国领先智慧城市的成功实践

作为国家创新型城市建设的战略举措，XX市积极构建智慧XX，借此契机推动城市转型升级。该市致力于强化智慧基础设施，拓展电子商务服务框架，实施智能交通优化项目，同时，凭借获批的国家三网融合试点资格，目标于2012年实现全市范围内100%的宽带无线网络覆盖率，并已着手建设华南地区领先的物联网感知认证中心。

2)XX将提出要以智慧基础设施建设、智慧产业建设、智慧政府建设、智慧人文建设为突破口建设“智慧XX。将“智慧建设作为转型发展的载体、创新发展的支柱、跨越发展的动力，以智慧城市建设驱动XX的科技创新，促进产业转型升级，加快发展创新型经济，从根本上提高XX整体城市的综合竞争实力。

XX城市圈致力于优化软件与信息服务的生态环境，着重发展信息服务业、服务外包、物联网及云计算等高技术产业，积极推进信息化建设工程，以强化城市圈的统筹协调与整体化进程。

XX市致力于打造智慧城市，其核心策略涵盖智能交通、智慧医疗以及服务型电子政务等领域，这些举措旨在提升城市运营和管理的决策效率与管控能力。鉴于XX作为全国百强县的领头羊，尽管经济发展迅速，但在城市管理方面仍有提升空间。为此，该地政府采取了“城市控管指挥中心”等三大智慧城市的创新软件解决方案，包括政府并联审批与城市节能减碳措施，有效解决了实际管理中的瓶颈问题。

5)XX市为了打造“智慧,提出了建设智慧服务基础设施十大重点工程：即信息化与工业化融合工程、战略性新兴产业发展工程、农村信息化工程、U-XX建设工程、政务信息资源共享工程、信息化便民工程、城市数字管理工程、数字文化产业工程、电子商务工程、国际合作拓展工程。

6)XX在新推出的《XX推进云计算产业发展行动方案》，即“云海计划”中将“智慧城市建设所需要的云计算提供非常优秀的基础条件，推出适合本土的云计算解决方案，在智慧技术基础上充分支持智慧城市”建设。

7)XX因地制宜提出了建设“绿色智慧城市”，把“绿色”和“智慧作为城市发展的突破路径，着力发展信息、环保和新材料等为主导的智慧产业，加强城市环境保护从而实现建设“天堂硅谷”和“生活品质之城”的城市发展战略目标。

XX计划着重构建生态友好型、卫生保障型、医疗服务型及社会保障完善的城市智慧体系，旨在提升城市居民的生活质量和健康水准，致力于塑造一个'健康至上的XX'。

9)XX智慧旅游：为了促进全国各地智慧旅游整体发展水平，国家旅游局于2012年、2013年确定了两批共33个国家智慧旅游试点城市。XX市是首批国家智慧旅游的试点城市之一，XX区作为XX市旅游大区，也于2012年开始了智慧旅游的整体规划和布局。

在2013年，XX区旅游委员会严格按照《XX智慧旅游行动纲要》和《智慧XX顶层设计》的指导，成功实施了XX智慧旅游（一期）项目。其核心任务涉及以下几个方面：对XX旅游政务网（www.**）进行了升级优化；同时，开发并推出了XX旅游服务网（www.**），并构建了庞大的XX旅游资源数据库；此外，精心设计并发布了30本XX旅游电子宣传手册。这一阶段的建设着重围绕‘游客服务’，打造了一个综合性的智慧旅游服务平台，为区域内所有旅游企业和机构提供了全方位的公共宣传与游客服务支持点。

在《XX智慧旅游总体规划》的指导下，XX智慧旅游（二期）沿袭了一期的建设成果，致力于推进旅游监管的智能化进程，从而净化旅游市场环境。同时，我们积极探索并实施多元化的旅游营销策略，通过便捷的营销手段，有效提升XX旅游的品牌知名度和口碑影响力。

XX智慧旅游（二期）项目着重构建以政府管理为核心的智慧旅游综合管理系统，主要包括两大模块：一是依托云计算技术的云媒体大旅游推广与营销体系，二是XX旅游委员会的全方位业务管理平台。

10)XX远程医疗项目

在XXXX与XXXX公司联手合作的远程健康监控项目签字仪式上，标志着XX省的远程健康监护数字平台正式启动。借助这一创新平台，居民足不出户即可实现血压测量、脉搏检测、心电图查看等5项关键指标的实时测试。测试数据随后经由3GSIM卡传输至后台数据库，经过系统分析后，即时向居民推送诊断结果和健康保健指导。这一举措显著降低了医疗开支，有效缓解了当前社会普遍关注的就医难、医疗费用高昂的问题。

XX公司成功实施的‘远程医疗会诊系统建设项目’，助力XX省立医院与单县中心医院构建起无缝对接的远程医疗服务平台。此方案巧妙融合了先进的通信技术，包括计算机、通信网络、医疗设备与多媒体手段，通过高速网络实现了数字、图像、语音的综合传输，使得单县地区的患者无需远离家乡，即可体验省级专家的远程会诊与专业服务。  该系统凭借其高效的数据传输能力，支持文字、语音和影像资料的实时异地交流，犹如面对面的专家咨询，极大地提升了诊疗效率，降低了医疗成本。此外，它还拓展了医疗教育、线上技术研讨等功能，显著提升了基层医疗机构的服务水平，有效缓解了民众就医难题，真正践行了‘让医疗触手可及’的理念。

11)XX市社区卫生服务信息系统项目

XX市社区卫生服务信息系统的构建遵循了面向服务（SOA）的设计原则，针对XX市社区卫生的独特管理特性，进行了分层设计，构建了包括市级、区县和社区三级的网络架构。具体而言，320个C/S社区卫生服务中心和2900个社区卫生站在B/S架构下运作，向下对接18个区县级平台，更上一层则是通过单一的B/S市级平台。在市级平台上，我们运用WebService和服务注册机制，实现了与二级、三级医疗机构间的无缝转诊，这一模式显著提升了服务效率和整合度。

在XX市，社区卫生服务信息系统致力于构建纵向的中心管理(T系统)——涵盖服务中心和社区服务站。同时，横向层面实现了‘服务共享交换体系’。该系统全面支持社区的基本医疗服务、康复、健康管理、慢性病防治、健康教育以及全科医师的持续培训体系构建。未来，它将创新性地集成双向转诊和电子健康档案功能，旨在提升社区系统与医疗机构间的服务水平互动能力。

当前，市区两级的社区卫生信息系统开发工作已全面告竣，正顺利推进至试点阶段，在XX市选定的三个试点区县的15个服务中心和45个站点展开试运行。预计从2009年6月开始，将实施医保整合、公共卫生服务整合以及转诊制度的试点。目标是在2010年将这一试点扩展至全市的18个区县，惠及约1600万居民。

12)“预约医疗战略合作”项目

XX大学XX医院正式推出'预约医疗服务合作协议'，旨在通过短信、互联网及3G平台全方位提供便捷服务。患者已通过116114和10018热线体验了预约挂号，反响积极。随着合作深化，双方计划逐步在医疗服务领域实现全面整合，包括设立医疗呼叫中心，实施远程医疗咨询、移动诊疗、健康档案管理以及社区健康服务中心等多种形式的医疗服务项目。

我们致力于深化与全省各级医疗机构在合作范围、内容及水平上的持续扩展，以便更好地满足日益增长的医疗信息化需求。这将促使我们迈进数字化医院和智能化医疗服务的新阶段，进而推进信息化健康服务工程和全民医疗健康事业的全面发展。

13)XX政法职业学校手机一卡通项目

作为拥有六十一载辉煌历程的高等教育学府，XX政法职业学校隶属于中共XX省委政法委员会的领导。该校分布着三个校区，总面积达到1229亩，建筑面积总计约270万平方米。其中，现代化的新校区坐落于友谊北大街XX号，而西院设于学府路77号，历史悠久的老校区则位于石家庄市学府路41号。目前，学校设有11个教学机构（包括8个系和3个部门），在校学生总数超过12000人。  自2010级及以后的新生起，全面实施了手机一卡通项目，这一举措已涵盖食堂消费系统、洗浴设施、水房开水供应、校园商铺消费、教职工考勤管理、图书馆借阅服务、网络机房上机权限控制以及学校大门的出入授权系统改造，实现了新生100%的无接触式便捷校园生活体验。

1.3.3 海外智慧城市成功典范分析

1)XX

作为世界第一经济强国，尽管遭受了2008年惨重的世界金融危机冲击，但这丝毫不影响XX在新市场方面的计划。奥巴马就任总统后，积极回应IBM的“智慧地球概念，并将其上升为国家战略，这将使XX很多陷入困境的企业看到了全新的希望。无论从基础设施、技术水平，还是产业链发展程度看，XX在这次新一轮技术创新浪潮中将走在世界各国的前列，趋于完善的互联网络为其物联网的发展创造良好的先机。在亿美元的《经济复苏和再投资法》中，提出从能源、科技、医疗、教育等方面着手，通过政府投资、减税等措施来改善经济、增加就业机会，带动XX长期发展。

2)XX

2004年，XX启动了以物联网为核心的国家信息化战略，名为"U-Japan"。"U"源于英文，象征着普适与无处不在，旨在催化新一代信息技术革命，构建一个全方位的信息社会。这一战略由日本总务省，即信息通信产业的监管机构，率先提出，旨在将XX塑造为一个充满活力的国家，让全体国民，包括儿童和残疾人士，能积极参与社会生活。通过物联网的广泛应用，目标是在2010年前创建一个全新的信息时代。自那以来，XX积极推行这一战略，成功实现了追赶全球科技先进国家的任务。U-Japan战略的核心理念是人文导向，旨在连接所有人与人、物与物。为了落实U-Japan，XX强化了官、产、学、研的紧密合作，政策实施上以"民、产、学"为主导，政府的作用在于整体协调和整合。通过实施U-Japan，XX旨在开创前所未有的网络社会，树立全球信息社会发展典范，同时在应对老龄化等社会挑战中保持国际竞争优势。

3)XX

自2006年以来，XX启动了智慧国XX策略，致力于将其塑造为一个以信息技术为核心的全球性大都市。在信息化与经济增长和社会发展紧密结合的过程中，XX始终居于国际领先地位。尤其在智慧城市的推进进程中，XX的显著成就备受瞩目。作为东南亚的关键海上交通枢纽，XX在智慧国XX计划的推动下，尤为重视信息通信技术的应用，旨在提升其港口和物流体系的整体效能。政府扮演着关键角色，积极倡导并全力支持企业与机构采用诸如RFID和GPS在内的多元技术手段，以优化管理和提升服务质量。通过一系列精心设计的项目与规划，XX已然在智慧城市的建设领域树立了典范，引领全球潮流。

1.4 深入数据挖掘与解读

智慧城市运营的核心策略着重于平台整合与资源协同，具体表现为以下几个关键环节：  1. **统一平台管理**：依托国家级智慧城市云平台，实现对城市管理服务的全面集成与高效管控。 2. **资源调度集约化**：通过集中式系统设计，优化资源配置，提升整体运营效率。 3. **纵向应用发布**：确保各类应用和服务在云端有序发布，满足政府各部门的个性化需求。  在智慧城市生态链中，各参与者角色分明，主要包括： - 政府部门：作为服务的主要接受方，推动政策制定并监督服务质量。 - 运营商：负责基础设施建设和网络维护，保障数据传输的稳定与安全。 - 设备供应提供商：提供先进的硬件设施和技术解决方案。 - 应用提供者：开发并推送各类智慧城市应用，以满足市民和企业的多元化需求。 这种运营模式旨在构建全国性的服务体系，并探寻长期稳定且经济效益显著的运营模式。

智慧城市构建中，政府扮演着至关重要的领导角色，发挥着决定性影响力。

(2)设备供应商介入：、中兴、华为、XX、神州数码等设备供应商，提供智慧城市软硬件解决方案。

智慧平台的构建：借力运营商优势，整合城市信息资源，实现运营服务的优化与提升。

积极的应用提供商角色：协同社会各界的力量，共同推动应用能力的提升，以促进产业的成熟、稳健与可持续增长。

1.4.1 智慧旅游的创新模式探讨

1)投资数据分析

以下是整个项目的投资构成概要： - 旅游综合信息服务平台：预计投入约200万元 - 旅游虚拟体验平台：投资额度为300万元 - 旅游企业信息化应用平台（假设在4A级景区部署）：根据终端数量浮动，暂定投资约为130万元 - 旅游行业信息化管理平台：计划投资约100万元 总计总投资额约为730万元人民币。

表1：旅游综合信息服务平台投资预算表

表2：旅游虚拟体验平台投资预算表

表3：旅游企业信息化应用平台投资预算表

表4：旅游行业信息化管理平台投资预算表

2)商业模式分析

价值体现

致力于为游客创造新颖的旅行体验：我们运用互联网和移动设备，提供个性化的服务，提升游客的沉浸式体验，从而激发其旅游热情。

探索并实施创新的媒体展示与推广策略，运用新颖的信息传递方式，以扩大覆盖面，有效提升景区的吸引力，从而促进游客流量的增长，带动旅游业经济效益的提升。

致力于为旅行社创新媒体展示与推广策略，通过精细化线路推介，提升游览者流量，从而驱动旅游业的经济效益增长。

致力于支持政府部门：推动信息现代化进程，旨在提升行政效率。引进创新的旅游信息技术，为公众提供优质便捷的旅游信息服务。助力XX县旅游业迈向现代服务业的转型加速

关键业务

我们的核心业务涵盖：数字电路、3G/4G通信服务、数据中心(IDC)以及信息技术与通信解决方案(ICT)。

涵盖的行业应用业务种类繁多，主要包括移动办公、人员定位以及视频监控等服务。

业务范围涵盖：品牌建立专属网站、运营电话服务中心、综合信息平台服务、电子票务管理系统以及虚拟体验业务等多元内容服务。

核心资源

智慧城市平台资源；

整合综信平台、拓宽视野的宽视界平台以及适用于移动设备的应用适配平台资源

互联网、3G/4G等基础能力资源；

行业信息化应用产品。

盈利模式

营业收入构成包括电路服务收益、通信服务收益、行业信息化产品功能使用费收益以及旅游广告业务收入。

保有提升在网用户的收入。

运营模式

指导原则：以旅游局为主导市场化运营；

运营策略：通过整合社会资源，推行协同经营模式，实现风险分摊与共同繁荣。

业务领导职责：政府与旅游局承担宏观管理、提供政策支援，包括审核、发布及推广工作。

作为业务执行的关键主体，旅游企业承担着服务供给、措施实施、信息共享以及公告发布的职责。

供应商作为运营支持的关键角色，承担着包括网站构建、主机托管、市场推广及持续维护等一系列职责。

1.4.2 深入解析智慧医疗的盈利模式与市场策略

1)市场规模预测

去年全国人均医疗消费在500元（农村）-1300元（城镇），XX县医疗保健消费市场保守估计超过4亿。2016年预计全国医疗信息化的市场规模为300亿人民币，其每年增长速度超过26%。

智慧医疗作为一项关乎每个人的医疗服务，其市场规模与地域人口基数息息相关。若依据每年人均消费额700元的估算，针对拥有51万居民的全县，我们对医疗市场潜力进行了如下数据阐述（见下表）：

在未来几年，XX县智能医疗市场预期将达到五千万元以上的规模，其广泛的辐射领域涵盖众多设备与产品类别。市场的正式启动，其影响力不仅局限于医疗服务体系，还将直接影响网络供应、系统集成、无线设备制造以及电信运营等相关产业链，从而重塑通信行业的现有格局。

2)商业模式

价值体现

有效提升医院形象和信息化管理水平；

致力于提升广大市民的医疗就诊便利性，共创城市生活的高品质幸福感。

提高医疗管理机构的管理水平；

为城市的管理者提升业绩。

关键业务

我们的核心业务涵盖：网络节点设施（网元）、宽带服务、移动通信（3G/4G）、客服中心运营、数据中心(IDC)以及信息技术与通信解决方案（ICT）

涵盖的行业应用业务主要包括移动办公、视频监控、医讯通以及车务通等多元化服务。

内容类业务：品牌建站（含掌上门户）等。

核心资源

智慧城市云平台、综合信息服务平台；

互联网、3G/4G等基础能力资源；

行业信息化应用产品。

盈利模式

销售基础业务和行业信息化产品的业务收入；

致力于提升并维持医疗管理机构及医疗机构的经济效益

有效的发展增值业务，拉动移动业务发展。

1.4.3 深入解析智慧教育的盈利模式与市场趋势分析

1)市场规模预测

根据《XX年中国教育行业信息化建设与T应用趋势研究报告》的数据显示，随着十二五期间教育信息化规划接近尾声，2014年中国教育行业的信息技术（T）总投资额达到了571.9亿元人民币。这一年，教育信息化投入呈现稳健的增长态势，同比增长率达到了9.5%。值得关注的是，2014年中国在线教育市场表现强劲，规模达到824.9亿元，预估到XX年这一数字将攀升至965.2亿元。在高等学历教育市场，学生数量和需求相对稳定，因此未来市场份额的变动预计将保持在一个较小的范围内。

教育资源的地域分配不均问题亟待互联网创新来驱动在线教育与知识共享。2014年堪称在线教育行业的繁荣期，当时，诸如XX学习平台、XX教育科技公司以及XX在线教育机构等互联网巨头纷纷踏入这一领域，其中包括小米教育入驻XXIPTV网络平台，新东方等知名品牌也积极拓展线上业务。

XX县的教育体系由172所学校构成，其中包括各级各类学校，总计教职工数达到5215人。在校学生大约为7万人，这反映出该地区教育市场的信息化应用具有显著的成长空间和巨大的发展潜力。

近年来，县委、县政府秉持高度的教育优先理念，视教育为头等政事与核心民生投资，倾力提供全方位支持。整个教育体系致力于挖掘学生潜能，致力于培养未来的社会精英，通过实施全面的教学质量管理，教师们坚守教育使命，扎根山区，以敬业精神贡献力量。这一系列举措促使各级教育蓬勃发展，收获了显著的成果。其中包括联合国克鲁普斯卡娅国际扫盲奖在内的六十多项省级以上殊荣，如全国两基工作先进县、全国学校艺术教育先进单位、全国教育改革创新奖等。在连续四年的县际目标绩效评估中，我县教育系统屡获优异评价，且在市政府组织的公众满意度调查中，教育部门连续三年位列各区县之首。

通过持续优化教育资源配置，我县推进了四项关键建设项目："校安工程"、"教育信息化提升"、"教学设备升级"以及"园林式校园营造"。这一系列举措使全县中小学校在全国范围内率先消除D级危旧校舍，荣获全国首个教育信息化应用示范县殊荣，并在全国率先完成了农村远程教育覆盖，所有学校全面接入互联网，中心小学以上的学校更是实现了"班班通"和"校校通"的信息技术接入，显著提升了教育现代化水平。

2)商业模式

价值体现

致力于提升教育部门的综合形象及信息化管理效能

致力于提升城市居民，特别是教育工作者、家长及学生的幸福感，提供便捷的服务

为教育厅、各地教育局提升业绩；

为中小学、高校提供信息化服务。

关键业务

基础业务，包括光纤、宽带、2G、3G;

以下是我们的行业应用业务涵盖范围： 1. 视频会议系统 2. 家校沟通平台 - 家校通 3. 安全教育设施 - 平安校园 4. 教育资讯与服务 - 教育直通车 5. 紧急信息推送 - 平安短信 6. 学生安全追踪 - 学生定位手机 7. 便利校园生活 - 校园一卡通 8. 求职服务平台 - 阳光求职易 9. 在线管理工具 - 掌上校园

(3)核心资源

互联网、3G、2G等基础能力资源；

一卡通平台、短信平台、宽视界平台；

行业信息化应用产品；

盈利模式

销售基础业务和行业信息化产品的业务收入；

短信、彩信、监控、定位等增值业务收入；

致力于提升教育管理机构、大学及中小学校的经济效益，强化客户忠诚度。

借助开放的平台，积极引入合作伙伴，以催生更多创新应用产品。

1.5 创新技术执行策略

1.5.1 云端架构设计详析

1.5.1.1 新的设计方案概述

1.5.1.1.1 云平台技术架构

以下是云平台的整体技术架构图解：从底层向上依次为云计算基础设施层、云计算平台资源层、云计算数据存储层、云计算管理层以及最上层的云计算服务层。

构成云计算基础设施的核心要素包括：物理机房设施所在的云平台基础架构。

资源抽象层：依托于云平台安全的物理设施，整合虚拟化与分布式存储等云计算手段，对服务器、网络和存储实施虚拟化转换，进而构建计算资源池、存储资源池及网络资源池，实现基础设施即服务（IaaS）模式。

数据存储层的云计算策略：致力于保障业务数据的安全存储，通过共享存储机制服务于云平台的虚拟机镜像和模板数据管理，促进虚拟机的动态迁移和数据迁移功能；支持部门间的数据共享与交互；并确保业务应用的无缝接入。

管理层架构：依托云基础设施，通过虚拟化技术对网络、服务器和存储设备等资源进行整合，形成动态资源池。借助自主可控的云计算操作系统，统一对云平台的服务管理和业务管理进行有效操控，从而提升运维和运营效率。

云计算服务层：作为云平台与终端用户的连接界面和承载平台，该层旨在统一对外提供云服务，为XX部门全面支持云应用程序和功能。XX县依托统一的云计算基础设施对