多功能综合保洁解决方案

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

第一章 项目概况分析

第一节 环境卫生详细描述

一、项目概况

1.项目名称：四位一体”保洁项目

2.地点：XXXXXXXX

3.服务时间：X年

4.服务单位：XXXXXX

二、服务内容

环境卫生维护：实施对全区道路、沿街商业设施及店面的持续保洁工作，涵盖所有安置区与商品房小区、商业广场周边商铺、行人专用道、隐秘小巷以及公共开放区域的环境卫生清扫与垃圾清运服务。

一、保洁区域涵盖全面：围墙至围墙，建筑至建筑，以及道路两侧的所有开放区域，包括对区域内落叶、枯枝、白色垃圾等各类垃圾进行彻底清理。 二、公共设施与环境维护：涵盖辖区内的所有公共设施，如围墙（包括店铺卷帘门）的清洁，针对乱张贴、乱涂写现象进行整治。 三、道路清洁标准提升：非机动车道和人行道采用高压冲洗技术，并定期清理雨水边井中的落叶垃圾。 四、垃圾分类与管理：严格执行对道路、公交站台果壳箱的垃圾分类收集和处置，同时进行常规保洁及维护维修工作。

河道环境卫生管理：实施对本区域所有河道的持续性维护保洁，涵盖道路桥梁周边、桥下空间、河岸驳岸以及沿河约5米范围内的墙壁地带，包括清除垃圾和杂草。此外，对河道内水生植物进行定期修剪、病虫害防治和杂草清理，并确保其种植区域的整洁，同时对相关设施设备进行必要的维修保养。河道保洁过程中产生的废弃物，我们将严格遵循垃圾分类规定进行合规处理。

实施日常道路除尘行动：配置一辆专业大型雾炮车，对街区内各道路进行全面喷雾降尘作业。

全面实施沿街店面垃圾上门收集服务：涵盖区域内所有店面，严格按照垃圾分类规定进行分类收集，每日提供四次上门服务。同时，根据采购需求，我们采用智能垃圾分类收运系统，提升道路管理效率。

公共卫生间维护：实施区域内公厕的持续性维护管理，确保专人依据公厕管理规定执行长效保洁工作。

公交站台的日常维护与清洁：负责区域内公交站点的常规保洁工作，实施定期巡查与保洁作业。

环境长效管理：涵盖街道辖区非道路、河道及街面的公共区域，实施全面管理，包括针对非法倾倒垃圾的清理维护，以及对空地内任意种植蔬菜等行为的整顿清理。

设施维护：涵盖道路、公园内果壳箱的维修保养，包括因道路改建等需进行的旧有果壳箱拆除与新安装作业。

第二节 详细项目执行规定

一、道路保洁

确保道路清扫品质与效率提升，对于机动车道和允许扫地车通行的非机动车道，其机械化清扫覆盖率必须达到100%。同时，必须依据保洁规定，充分配备相应的机械设备和作业人员。

道路保洁标准规定如下：   - 道路环境需保持全天候动态维护。每日首轮全面清扫须在规定时间内完成，即清晨开始；   - 下午上班前的半小时内，需完成第二轮普遍性清扫；   - 清扫结束后，实施持续的巡回保洁服务；   - 在迎接文明城市、卫生城市评估的关键时期，要求机械化清扫车辆执行全天候作业，并确保安全作业规程得到遵循。承包商需积极响应并无条件配合任何额外需求。    在特殊情况下，如遭遇台风、洪水、冰雪灾害天气、响应市级应急机制或重大活动，投标人需预先准备人员加班和设备资源，以及相应的应急处置措施。报价中应包含这些潜在需求的覆盖，采购方无需为此额外付费，所有相关费用已包含在初始报价之内。

3.为控制道路扬尘，机动车道、非机动车道每天洒水6次（配备洗扫一体车，可视情况减少洒水次数）；生活垃圾上门收集路段需配备高压水枪并每日进行冲洗，每日三次；垃圾收集全覆盖，按照垃圾分类要求进行分类收集，每天上门4次（垃圾上门收集时间与沿街店铺门前道路保洁时间同步，至21：00时，店面集中路段，视情况增加上门收集次数)。按照市、区市容保洁工作最新要求，中标人需要适时调整作业措施，包括但不限于更新保洁车位设备，采用增加洗扫一体车，增加夜间洒水时段等措施，报价时综合考虑，含在报价中，采购方不另行支付费用。

针对道路网络的扩展，投标人需依据实际工作需求增设保洁车辆、人员配置以及相关机械设备。

投标人需编制针对台风、洪涝、冰雪等自然灾害的应急应对措施，以及针对夜间突发状况的应急预案，并确保相关应急处置工作的有效执行。

投标人需策划并执行针对市级应急情况的联动应对措施，确保相关处置工作的有效开展。

在推进全国文明城市、国家卫生城市等创建活动，以及迎接重要检查的筹备阶段，中标方需积极响应采购单位的需求，提升机械设备的清洁维护频次，增派保洁人员，并适当延长保洁作业时间。

中标单位需承担机动车道、非机动车道、人行道及其所属区域的绿化隔离带，包括机动车道与非机动车道之间的分隔绿带，以及人行道上的绿化设施的日常维护清洁工作。

二、道路维护清洁规范

确保按照规定的位置安置果壳箱，实施日常维护清洁工作，遇到损坏的路面果壳箱需立即进行维修或更换。

所有位于道路两侧，高度不超过2米的公共设施，如公交站台、果壳箱、垃圾桶、路灯杆及交通指示标志，以及路名牌，其保洁标准均需与所在道路的总体保洁要求保持一致，确保整洁有序。

环境卫生管理严格规范，包括果壳箱及垃圾桶的定时清运，确保日产日清，杜绝溢出现象。箱体清洁每日实施一次，尤其在消毒方面，4月至11月期间，执行每日消毒程序。在消毒作业中，我们坚决杜绝使用假冒伪劣的消毒剂，并严格遵守操作规程，防止粗暴操作，确保环境卫生安全无忧。

确保常态化的疫情防控措施得到严格执行，实施专人监督机制，对保洁人员实施定期疫情防控核查与管理，同时强化公共设施的消毒工作。

三、规范化墙面管理规定

职责范围：负责道路、街巷里弄两侧建筑物外墙（包括卷帘门和围墙）、地面，以及城市桥梁、电杆、栏杆、灯箱、电话亭、书报亭和公交站台等公共设施表面，对树干上存在的乱张贴、刻画和未经许可的广告、宣传品、电话号码等城市‘视觉污染’进行彻底清理和维护。

2.清理保洁服务的标准：

实施精细化的日常保洁管理制度，明确划分街道区域、路段职责，并落实到个人，确保责任到岗到位。

关于清理标准的明确规定如下：外墙、地面及栏杆等区域需实现‘日清日新’的保洁要求，原则上需确保每日上午九点前完成清理。对于乱张贴或涂写问题，主次干道（包括桥梁）上的清理时限不得超过两小时，特殊情况可放宽至一小时；而在其他区域，此类行为的持续时间不得超过三小时，特殊情况下的处理期限不超过两小时。

外墙、地面、栏杆、灯箱、电话亭、书报亭以及公交站台的清洁工作，针对乱张贴和涂写的问题，我们已实现基本的‘同色治理’。在处理此类污渍时，选用与墙面、地面和栏杆颜色相近或一致的涂料，采用规则的几何形状（如正方形或长方形）进行有条不紊的覆盖。对于花岗岩、大理石等硬质表面，我们采取清洗的方式进行维护保养。

在清理乱贴乱画的过程中，务必确保不损害周边墙体、地面及桥面的完好，务必保持环境整洁。

在实施外墙等建筑物的保洁工作前，保洁公司应当首先与产权所有者进行沟通通知，以防止可能出现的无谓争议。

中标单位应指定专门人员对管辖区域内的乱张贴现象进行定期巡逻，迅速识别并妥善处置，一旦发现疑似违规张贴行为的人员，应立即上报。

四、垃圾分类与运输流程

确保区域内各类废弃物管理有序，包括生活垃圾、小型建筑垃圾、生产垃圾及工业固体废物的高效搜集。严格遵循垃圾日产日清原则，确保垃圾桶内无积存过夜垃圾，避免溢出，同时对建筑垃圾实施即时清运，保持环境卫生整洁。

商铺垃圾全面实施街边收集，严格遵循垃圾分类规定，实行每日四次定点服务（对于餐饮密集路段，将酌情增加上门收集频次）。采用智能技术进行垃圾分类及运输作业，确保合规处理。同时，对道路果壳箱实施常态巡查与及时清理，防止溢出现象的发生。

五、关于绿化区域的保洁标准规定

绿化保洁区域内的绿化带及花坛带应确保垃圾清除及时，不得超过20分钟；严禁将路面杂物丢弃于绿化带或道路周边井内。

确保绿地区域内垃圾得到及时清理，严禁垃圾积存。

所有养护人员需穿戴配置有醒目安全反光标志的工作装。

确保日常巡查工作的有效执行，一旦发现任何问题，立即报告并督促整改。

实施河道水生植被的精细化管理，包括定期进行植物修剪、病虫害防治、杂草清除，同时确保种植区域内环境整洁，实施设施设备的必要性维护和检修。

六、河道保洁

所有纳入保洁范畴的河道水面将实行全天候不间断的巡回保洁服务，包括对河道内水生植物进行定期修剪、病虫害防治、杂草清除、相关设施设备的强化维护以及确保环境卫生的垃圾清理工作。

船只保洁工作须严格遵循交通等相关管理部门的规定，并确保操作人员持有相应的资格证书，以满足行业标准。

中标人需按照扩大的河道面积需求，适时增配相应的保洁船只、人员及设备配置。

在推进全国文明城市、国家卫生城市等创建活动，以及迎接重要检查的筹备阶段，中标方需按采购单位指示提升机械设备的清洁维护频次，增派保洁人员，并相应延长保洁作业时间。

河道清理作业中收集的废弃物和杂物需严格遵循垃圾分类规定，实施无害化处理，具体包括运送至垃圾转运站或专用填埋场。严禁任意堆积或非法填埋。在保洁过程中如发现水面漂浮有死亡动物，应立即通报相关部门进行防疫处置。

中标单位需履行如下职责：对河道保洁区域内的水生植物实施修剪、防治害虫、清除杂草，同时确保设施设备的加固与维修工作，以及保持环境整洁，进行垃圾清理。

七、环境卫生设施维护

1.公厕保洁每天为5：。

保洁员在公共厕所服务中，必须严守规章制度，秉持文明理念，致力于内外环境的持续清扫。确保各类设施完善，并以礼貌的姿态提供公开透明的服务内容。

公共厕所的保洁标准如下：确保环境无显著异味，墙面、地面、门窗及隔断表面清洁无尘，无任何污渍残留，地面积水状况良好，且无任何乱贴乱画现象。蹲位区域应保持整洁，大便槽内部无尿垢积聚，排水设施通畅无阻。

卫生间内外须保持清洁整洁，严禁堆放杂物，保洁设备应有序排列。公厕周边三至五米区域应无任何粪便污水等污染物。废弃物和不合规张贴需在三十分钟内清理完毕。

5.蝇孳生有效控制在目视范围内少于3只。

消杀工作安排在每年四月至十一月期间，确保每日执行两次。

在进行粪便的吸取（或卸载）作业时，务必保持严谨操作，确保运输过程中粪水污物不会意外泄露至地面。

中标单位需自行提供公厕保洁所需的各类消耗性物料，包括药剂及相关用品。

中标单位应确保公厕化粪池实施定期维护，每年至少进行两次清洁作业。

八、环保型雾炮车尘埃控制解决方案

为了有效控制道路扬尘及空气悬浮颗粒物，招标区域须实施日常喷雾抑尘作业以提升环境管理水平。

1.车辆设备要求：投标单位必须有1台以上大型雾炮车。2.作业要求：在项目服务期限内，除雨雪天气外，必须每日出动雾炮车对招标服务区域进行日常喷雾降尘作业，具体作业路线、时间、频次严格按照招标单位要求执行，确保每日工作时间不少于8小时（每日路上作业时间不少于6小时，加水时间不多于2小时)，车辆必须在指定地点加水作业。如市、区有最新作业要求的，适时按照市区最新作业要求进行调整。

确保车辆定期进行维护与检修，保持外观整洁，以保障其正常运行。禁止非授权人员驾驶，驾驶员需严守《中华人民共和国道路交通安全法》，杜绝任何违规操作行为。

在推进全国文明城市、国家卫生城市等创建活动，以及迎接重要检查的筹备阶段，中标方需按采购单位指示提升机械设备的清洁维护频次，增派保洁人员，并相应延长保洁作业时间。

九、环保型建筑废弃物处理与管理策略

确保配备至少一名全职人员驻守在街道级建筑垃圾临时存放点，履行开放期间的全面管理职责。此职责涵盖现场环境的日常保洁、进出建筑垃圾的严格检查与登记记录，以及堆场基本设施的维护工作。

实施定期的区域小区建筑垃圾管理工作核查，确保及时反馈检查结果。

第二章 详细的整体服务规划

第一节 独特的项目特性与明确的服务定位

根据我公司对本保洁服务项目实际状况的深入分析及业主单位的招标规定，我们将确立我公司的服务定位方针。

一、独特项目特性

本项目的特点在于其长期的保洁需求，涉及领域广泛且点多面广，作业区域遍布各地，对人员管理和绩效评估构成较大的挑战。

尽管作业任务看似简单，但由于庞大的保洁范围，确保作业质量实际上颇具挑战性。

针对城市中困扰的‘牛皮癣’乱涂写问题，尽管表面上看似简单，实则蕴含复杂挑战。我司深知，此类违法行为如同游击战术，行踪隐秘且时间不固定，清理工作犹如与时间赛跑，刚完成就被再次覆盖。涂料种类繁复，不确定性极高，需针对性的清洁剂应对。常规处理手段大致分为有机溶剂类清洗剂，如丙酮、三氯乙烷、四氯乙烯、香蕉水及汽油等，尽管效果显著，但其挥发性强、对健康有害，且价格昂贵，环保性差，存在安全隐患。因此，我们遵循使用表面活性剂的原则，然而各类表面活性剂众多，配方各异，需针对具体污渍和材质进行选择，即‘对症下药’，以求最佳清洁效果。面对涂鸦材料的多样性以及各种被涂物的独特需求，我司尤为注重精准匹配和适用性。

二、明确服务特色与目标

依据业主单位的招标需求及XX街道的实际状况，我司明确如下服务定位：

致力于提供持久的优质服务，摒弃短期视角与行为模式。本项目将以我市中心区域的市容保洁典范为基准，确立目标——实现"四位一体"的高标准。依据业主单位对于项目保洁管理的特定需求，我们将逐步建立健全详尽的保洁服务规范，并严格执行。力求使本项目的保洁环境品质达到中心城区的同等水平，同时非重点区域的保洁质量在现有基础上显著提升，并持续稳步提高每年的目标。

第二节 管理目标

一、管理目标

我公司的服务定位严格遵循业主单位的期望，致力于实现以下的管理目标：

致力于维护XX街道环境卫生的高标准，确保作业区域内的持续优化，从而提升整个辖区的整体环境卫生水平，为居民创造一个优质的宜居生活空间。

确保以下各项标准得到满足：道路路面光洁无尘，周边建筑立面整洁无显眼的‘三乱’现象；河面清澈，无明显漂浮垃圾；公共厕所设施完好，内部清洁无异味；环境宜人，绿地区域无杂物；公共空间内无显著的废弃物遗落。

致力于与业主单位紧密合作，全面参与可能实施的优质服务活动，以实际行动助力塑造业主单位的卓越形象。

致力于参与XX街道的各类优化提升活动，全力支持城市综合竞争力的增强工作。

二、详述的管理服务条款

1.设施完好

为确保我司保洁服务覆盖范围内所有设施、机械设备的良好运行，使其始终以高效的状态服务于人，我们将严格实施保洁工作与设备管理策略。保洁团队需密切关注并及时维护所负责的设施与器械，鉴于他们与这些设备的直接互动，任何发现的损坏或功能障碍，将立即上报给公司及业主单位，以便迅速安排修理，以维持服务功能的正常运作。特别强调公厕设施的完好性，这将作为我们管理考核的重要指标。此外，对于业主提供的车辆、工装工具以及果壳箱、垃圾桶等公共设施，我公司将同样要求其保持在最佳状态。

每日保洁期间，保洁人员需对所有设施进行全面检查，一旦发现任何设施的功能存在异常或损坏，应立即将其自行修复，如无法处理则须依据程序进行报修。

2.环境整洁优美

一旦我公司有幸中标，将立即实施一套全新的服务管理标准，确保在所有服务领域严格遵循高标准执行。

环境卫生达标，区域内无杂物乱扔、乱堆、乱倒现象，河面清洁无漂流垃圾，且排污设施运行正常。

环境卫生状况优良：绿地保持整洁，废弃物得到有效清理，垃圾箱管理得当，无显著异味；周边地面清洁，未见任何污染物。日常环境中无尘沙飞扬，雨后排水迅速，无积水现象。

卫生间内部设施完善，门窗及四壁清洁无尘，无蜘蛛网踪迹，冲洗设备（如冲洗斗）和洗手盆光洁明亮，地面干燥，排水顺畅，地漏功能正常，无堵塞现象。

卫生间设施检查：间隔板完好，蹲位洁净无污渍，便池及便斗清洁无残留尿液、痰迹，排水沟槽畅通无阻塞。

在四月至十一月的指定消毒期内，严格遵循相关规定实施消毒杀菌措施。

(6)根据需要配置其他必要的提示性标志。

(7)保证公交站台及其他公共设施的完好；

坚持以人为本，致力于提供卓越的服务理念——尊崇人的价值

本公司秉承首要原则——对人的尊重，致力于将这一理念贯穿于服务工作的全过程。我们诚挚期望业主单位及社会公众在日常运营中对我司进行监督，并随时欢迎您提出宝贵意见与投诉。

服务应秉承对人的尊崇，这是现代社会不可或缺的核心价值观。

(1)与他人说话一定要“请”字当头。

在寻求他人理解、协作与支持的过程中，务必不忘表达感激之情，道一声‘谢谢！’

在寻求他人协助时，务必采用礼貌用语，如‘能否请您让一下’、‘非常抱歉’或‘劳烦您一下’。当获得他人支持后，务必要表达感激之情。

在执行清洁任务时，力求最低限度地干扰或不干扰他人的生活与商业运营。

作业人员执行保洁任务时，身着得体，言语举止文雅，表现出高度的礼貌待人之道。

任何情况下，未经确认无他人时，不得擅自进入异性公共卫生间进行清洁工作。

在异性公厕进行保洁工作的保洁人员，遇到如厕的异性时，应立即中止作业，礼貌地致歉后迅速撤离现场。待适当时机再重新进行保洁操作。

在服务过程中，保洁人员遇到老人或残疾人如厕时，应积极主动地予以关注，并提供适时的扶持，展现出极高的热情与专业服务态度。

在公共卫生间进行卫生清扫作业时，保洁人员应适时放置指示标识，诸如‘敬请稍待，正在进行保洁’、‘谨防滑倒！’等提示语。

在遇到公共厕所部分设施临时性故障或正在进行维修的情况下，应当公示‘设施故障，暂停使用，敬请谅解’或‘维修进行中’等相关提示。

管理人员与作业人员应展现出对居民群众的热情，推行友好的微笑服务，日常交流中频繁运用诸如'您好'、'再见'、'欢迎光临'、'感谢您的合作'等礼貌用语，营造温馨的沟通氛围。

三、我们的质量与服务保障及承诺

我公司将按业主单位要求，做到如下承诺：

确保按照业主方设定的环境卫生保洁作业评价体系提供优质服务，垃圾收集后严格遵循业主方的处置规定。

在执行道路清扫任务时，保洁人员身着统一的安全工作服，严格遵循规定的工作时间与操作流程，确保不越出既定工作区域，严谨履行职责。

按照招标文件要求，提供XX街道区域全面的环境卫生服务，包括道路、建筑物、沿街商铺的清洁；河道的水面及两岸坡面保洁；公共厕所的卫生维护；清除乱涂鸦和乱贴的杂物；对无物业管理的场地进行环境管理；负责建筑垃圾的清理；并执行垃圾分类规定；在绿化养护期之外，对绿化区域内有色垃圾进行保洁工作。

四、优质保洁服务评估准则

第三节 项目管理模式

本项目秉承'质量管理责任分明、作业标准精密严谨、设备机械专业高效、教育培训体系完备'的四维管理模式。

一、强化质量责任管理

依据招标文件规定，并鉴于本项目的‘四位一体’保洁管理特性，实施项目经理的质量责任制度。组建一支由资深日常运营管理专家构成的项目管理团队，确保配置齐全的专业职能人员。

二、细化作业操作规程

依据国家相关规范标准及行业标准，确立本项目的保洁作业规程。

三、专业设备机械解决方案

为了满足本项目的'四位一体'保洁需求，并遵循招标文件中的规定，我们将配备齐全的洒水车、机扫车、多功能洗扫车、油污冲洗设备、打捞船只、清雪设备以及快速保洁车及相关工具和物资，从而有效提升保洁服务的质量保障。

四、教育培训系统化

依托公司已获得的ISO9001质量管理体系、GB/T24001环境管理体系及GB/T45001职业健康管理体系的认证成果和丰富的管理实践，我们定时与不定时地协同环卫部门、居委会等合作伙伴，针对员工开展专题讲座培训，从而提升本项目综合性的清扫保洁服务质量。

第四节 区域清洁问题探讨、创新策略与关键关注点

一、老龄化趋势影响保洁行业人力结构

当前保洁业面临的主要挑战包括：员工素质参差不齐，以低教育背景及老龄化的保洁员为主，他们在体能和学习适应性上可能难以满足岗位需求；行业缺乏完善的标准化和系统化清洁服务体系，商业模式与运营模式相对单一；由于缺乏规范化培训，服务质量引发客户不满，社会资源和援助的支持不足；同时，专业理论研究人才匮乏，实践数据的提炼和教材编撰工作受限，高学历人才和大规模投资进入行业的门槛较高。

解决人员老龄化问题思路：

1.从技能入手

保洁管理工作须理解其本质为专业清洁技术，而非单纯依赖毛巾与扫帚实现表面光洁。保洁服务的核心价值在于提升服务品质、降低运营成本并提升盈利能力。技术的应用能够优化岗位绩效管理，通过精简人力以提高员工薪酬，同时吸引更多年轻人才投身行业，他们可通过技术学习提升工作效率和覆盖区域，从而整体提升服务质量。

“十三五”发展规划推行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，中央倡导“调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加强生态文明建设”，适应信息技术发展的新趋势，以提高清洁效率、降低清洁成本、减轻资源和环境压力为重点，以市场为导向，以改革创新为动力，以先进技术作为支撑，促进产业结构调整，创新驱动发展，实现生态环境，对于物业管理中保洁服务的未来发展具有重要意义。

2.从创新入手

在"互联网+"驱动的时代，我们致力于提升清洁行业的数字化与智能化程度，创新运营管理机制，强化供应链和保洁服务效能，从而塑造清洁行业与制造业、化工等行业的协同共生优势。通过构建高效低成本的运营模式，诸如业务模式的管理、清洁材料采购、员工培训以及质量管控等关键环节均可依托信息技术系统实现。这套系统更契合年轻人的需求，他们接受新事物迅速，使用率高，使得清洁服务的创新在其群体中得以更好地展现。

3.从服务入手

通过精心规划清洁设备购置、工具配置与高效药剂选用策略，强化保洁员的专业培训，构建完善的服务流程，密切关注客户的需求，开发增值服务体系，力求以最优化的方式达成优质成果。我们致力于提供迅速响应的清洁服务，并在服务区域内提供精准导向。促使清洁工作从传统劳动模式向绩效驱动模式转型，彰显清洁工作的价值和专业深度。同时，提升服务人员薪酬待遇，以吸引更多年轻人才投身行业，推动整个清洁行业的健康发展，迈向科技化与专业化的新高度。

二、道路环境面临白色污染问题

当前，部分公众对于环境卫生的认知尚显不足，普遍存在随意丢弃垃圾的行为，导致路面上充斥着各种废弃物，且这一现象已蔚然成风，被众人效仿。

解决措施：

确保路面保洁工作的高效执行，实施即时清扫和废弃物整理，特别是水果皮与零星的白色垃圾，坚持动态清潔原则，维持路面的整洁环境。

2.巡回保洁员加强路面巡回保洁，及时捡拾路面白色垃圾，并提高作业标准（路面废弃物滞留时间不能超过30分钟)和延长保洁作业时间至，竭尽所能做好项目路面保洁工作。

强化与社区居委会管理层的沟通协作，通过设置环保标识和宣传语，倡导居民将垃圾投放至指定垃圾桶，从而有效遏制源头上的随意丢弃行为。此举旨在改善路面环境，提升整体环境卫生水平。

实施居民联络通知，积极展开环境卫生宣传教育活动。

三、河岸清洁行动

针对XX街道的四位一体保洁服务项目，其河道在雨季和汛期期间面临显著挑战：水面漂浮物及垃圾量显著增加，同时伴随大量水生植物和藻类的繁衍生长。

解决措施：

实施河道进出口拦河栅的全面设置与现有设施的维护加固工作，并确保定期进行细致的检查与维护。

每日保洁作业由专业船只人员执行，他们对区域内各河道进行全面巡回清理，迅速搜集并处理漂浮杂物和其他垃圾。废弃物随后由统一专车运送至指定的处理设施。同时，我们注重应急响应能力，实时监控防洪风险，详细记录并即时报告任何潜在隐患。

四、垃圾桶、箱正确放置

商户与居民因缺乏固定垃圾桶放置点，频繁移动，导致街道秩序混乱，清运人员在寻找垃圾桶时经常面临困扰，未能有效定位，进而时常引发道路交通阻塞及环境卫生问题。

解决措施：

1.划线后宣传

在实施统一划线与定点管理的过程中，居委会与保洁公司协同行动，积极加强对周边居民的宣传教育，强调严格执行社区的'责任区域制度'，倡导实行'三包'原则，即确保垃圾投放到指定容器，维护门前环境的清洁与整齐有序。

2.标准化垃圾分类亭加速布局

推进社区美学提升，积极构建标准化垃圾分类设施，居委会与保洁公司联手强化宣传教育，严格执行居民的"区域责任制"，落实"门前三包"原则，确保垃圾投放得当，营造门前环境整洁有序。

3.对垃圾桶的管护

垃圾桶在保洁区域应确保实施周期性的清洗与消毒程序，旨在维持其外观的清洁度，同时务必确保周边地面无积水、无异味、无垃圾溢出的情况发生。

五、提升保洁效率策略

致力于提升保洁员的专业技能与工作理念，逐步引导他们转变为：明确职责—理解任务要求—视工作为己任。

解决措施：

1.引进市场化管理，制度管人。

确保岗位技能训练的完备性，熟练掌握操作流程与策略，实现常规化的管理体系

3.按照岗位职责按指定作业图做好本职工作

针对XX街道区域入驻后的实际情况，亟需制定详细的工作分配与布局计划，包括构建人员作业区域的路径图。同时，明确保洁人员的日、周、月度工作任务及其目标，确保各项职责分明，执行有序。

保洁管理体系流程图

六、监控方法及考核手段变革

1.流程化监控

实施细致的作业流程管理：针对各职业岗位，制定明确的作业区域分布图与工作路径，确保定时定点监督执行。实施'快速反应机制'，对于保洁不符合标准的情况，规定整改应在发现后的10分钟内完成，特殊情况需在规定时效内解决。对于巡检过程中发现的问题，若员工拒绝采纳建议、不服从指令或不配合整改，将视情节严重程度采取相应纪律处分，包括岗位调整直至解雇。

2.从监控结果到监控过程

作业考核采用时段划分的方式进行，强调在预设时间内分阶段进行核查，而非由保洁员自行决定扫除时间，这可能导致监督管控的疏漏。

七、岗位清洁职责划分

关于XX街道四位一体保洁项目的岗位分工（岗位地图）编制原则：

遵循就近原则：优化保洁路径以实现最短巡行距离，同时确保最低的巡回保洁时间

2.便利原则——难易结合、效率优先

遵循时效性原则：对XX街道内的重点难题需逐一甄别处理

遵循专业性准则：道路维护与巷道清洁岗位职责明确划分，垃圾清扫与收集作业独立设置，制定详细的操作流程表。

作业流程管理：流程表依据季节和气候条件进行适时调整，详细阐述保洁作业的操作步骤与相关注意事项。内容包括明确的工作职责、执行方法、作业标准以及预期完成时间。所有作业活动需遵循此流程表，如遇时间变动，须经管理部门即时通告。

八、项目执行与监管

根据XX街道区域的特性和项目需求，定制相应的作业流程与监督机制。

构建项目保洁职务明细图谱及保洁作业操作流程

设定作业流程中的监控点并实施保洁签到表管理制度。

保洁人员严格遵循既定的作业时间表，准时完成环境卫生清扫，并进行签到确认。

实施系统性抽样检验程序，每月确保至少完成四个轮次的全面覆盖，由公司高层管理人员或项目主管执行抽样工作，并对保洁主管的检查结果进行月度审核。

5.交叉监督：

在执行清运及保洁任务过程中，工作人员应即刻将发现的问题通报给相应的保洁主管，保洁主管负责协调相关人员进行处理，并立即将此事通报给区域负责人，确保信息流转的及时性。

6.居委会和居民监督

公示保洁人员及清运人员信息，同时公开作业流程与执行标准，通过展示窗口进行明示。

引入荣誉监督机制，联动社区居委会并激励居民积极参与环境卫生监督

设立公开的投诉途径，确保所有客户能够便捷地提出保洁相关的问题。

保洁管理的有效实施不能仅依赖于行政层级的监管，否则可能导致监督体系的整体效能受限。引入居委会和居民的积极参与，有利于降低监督成本，并促使监控机制形成完整的反馈循环。

第五节 专业保洁操作指南与标准化流程

一、保洁操作指南与服务品质标准

环境卫生管理规定如下：各作业区域实行超过8小时（具体时间依据招标规定）的不间断清扫保洁服务。采取轮班制，员工巡回清理，确保每日产生的垃圾当日清除，并将当日垃圾运输至指定存放点，作业过程中严禁擅自离岗或脱岗。

项目涵盖道路清扫工作，包括机动车道与慢车道的机械化处理。对于道路的保洁，计划采用每班8小时的机械化清扫模式，具体作业时间将依据招标文件中的相关规定进行相应调整。

3.垃圾桶和果皮箱的清洗

每日维护标准：道路两侧的垃圾桶与果皮箱实施定时清洗，其中果皮箱需配备一次性胶袋，以便及时清空，确保内部垃圾不超过容器容量，垃圾桶及果皮箱始终保持整洁无溢出。

4.机动车道及人行道的冲洗

机动车道每周冲洗一次；运土车辆造成的道路污染要及时组织冲洗。人行道每月清洗一次，达到基本见本色。人行道渣土和杂物要及时组织清理。 （具体根据采购人要求作业)。

5.果皮箱、垃圾桶

1. 环境设施维护：外观保持清洁，箱、桶内垃圾每日清理，确保无积存和溢出。严禁环卫人员在果皮箱、垃圾桶及垃圾收集站点进行废品筛选。 2. 垃圾装载规定：禁止使用箩筐或编织袋装载垃圾。 3. 设施完好标准：道路沿线果皮箱和垃圾桶的完好率须维持在99%以上。一旦发现破损或失窃，应及时进行维修。

6.卫生死角、杂草

实施定点清扫策略，包括错峰清理道路，确保日常巡查的及时性，以及对绿化区域杂草的迅速清除。

7.路面污染点

实施路面污染点的高压冲洗程序如下：高压冲洗车需在道路清扫完毕后，以低速行驶，特别针对污染点进行定点停留，优先进行集中冲洗，随后逐步清理车上的残留污渍并投放到污染区域。对于大面积污染，预先喷洒清洁剂能提升冲洗效果。

8.其他要求

作业规定与要求如下：  - 冲洗洒水车辆在行驶与作业过程中，务必遵循文明驾驶原则，严守交通法规，尽量避免高峰期，行驶速度限定为不超过20公里/小时，并确保开启警示灯，鸣笛提示。  - 机动车道的冲洗频率为每日两次，而人行道则需每周进行一次冲洗。对于道路表面的任何污染，应及时清理并彻底冲洗，确保路面显现其原有色泽，无污渍、泥土或积水留存。  - 雨水口的畅通性也至关重要，不得出现堵塞现象。

在执行垃圾清理作业时，清扫人员须确保将所有废弃物严格按照规定投放至指定的垃圾收集点，严禁将垃圾扫入雨水井、排水沟、河堤周边区域，或丢弃于绿地、绿化带内。

作业要求文明规范，着装统一，作业过程中务必佩戴反光安全服装。

确保扫帚、铁铲等作业工具的清洁，作业后务必进行即时清洗，对于任何破损或损坏的工具，应立即进行更换。同时，垃圾车需保持整洁且完整无缺，不得存在破损或锈蚀现象。

在普扫过程中，全面涵盖路面、人行道、路缘石、下水道口及树池区域，确保执行‘六无六净两不违规’原则： - 六无要求包括：无堆积物、无飘落物（如果皮纸屑）、无建筑残渣（砖瓦土石）、无积水淤泥、无