生态示范园工程监理服务方案

 

 

 

 

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

 

 

第一章概述项目背景与目标

一、基础参考文件

1、邀请招标公告：XXX有限责任公司承建的XXX大学城院士专家生态示范园工程项目监理服务

2、关于建筑工程监理的标准指引：GB50319-2018《建设工程监理规范》

3、《监理大纲编制规定》（HXZ0018-02）

4、房屋建筑工程建设标准强制性条文

5、建设工程质量管理条例

6、建设工程安全管理条例

二、项目概述

1、建设单位：XXX有限责任公司

2、项目名称：XXX大学城院士专家生态示范园区建设项目

3、建设地点：XXX

4、建设规模：XXX

5、预计总投资额约为12000万元，主要包括建筑安装环节的支出。

6、项目概述：本工程项目划分为东西两个区域，占地面积总计640亩，规划总面积达到16.8万平方米。主体建筑主要包括联排别墅、叠加别墅及独立别墅等类型的住宅区。

第二章详细监理策略与实施计划

一、项目概述

1、在业主的委托监理业务中，我们遵循国家法律、法规及各类标准规范，结合地方性法规和规章，凭借全面运用法律、合同管理以及经济、技术、组织、信息和协调策略，秉持严谨的工作态度，以项目目标管理为核心，通过科学的工程目标规划、风险管理与动态目标控制，致力于为业主提供优质的质量监控、进度管控、造价优化、安全环保监督、合同与信息管理服务，并有效协调各参建方的关系，公正保障各方的合法权益得以维护。

2、实现目标的主要监理保证措施

项目管理架构：依据工程特性，构建一个高效且实力强大的项目监理团队，确保现场配置专业配置均衡、体系完备的人员阵容；同时，我们致力于建立完善的工程监理质量管理体系。

技术管控策略：严谨遵循各项标准规范；运用先进的技术和工具对工程进度、造价及合同信息实施动态监控，并即时向业主反馈；强化和完善监理工作规章制度，确保监理工作的严格履行。

经济激励策略：实施严谨的评估体系，设立内部奖励机制，激发创新性建议的提出与采纳。

合同履行保障：严格遵循相关法律法规及合同监理规定，恪守服务承诺。

二、组织架构与团队配置

项目监理部构建遵循如下原则：形式适宜、结构明晰、职责分明、配置均衡且兼顾年龄层次（即老中青结合），以确保专业匹配、技能娴熟。拟选拔11名监理人员（其中监理工程师10名，监理员1名）组成，他们将由高级工程师及国家注册监理工程师XXX担纲总监，全面主持本工程的监理事务。在工程进度的引导下，我们将依据监理计划适时派遣专业监理工程师深入现场实施监理工作。

三、项目执行方案

1、监理职责涵盖建设全程，自筹备阶段至施工终结：对工程质量、进度与成本实施管控；监督施工安全与环境保护；负责合同管理和信息处理；协调相关单位关系，并参与工程竣工验收及保修期内的监理工作。

2、构建项目监理机构体系：确立总监理工程师为核心的监理组织架构，明确各岗位职责。依据监理合同规定划分各个阶段的工作内容，并制定详尽的监理工作流程。设计监理规划与详细操作规程，积极推动监理工作的全面展开。

3、监理部依据工程施工实际，将质量管控全面融入项目管理流程。针对关键部位、主要环节及重点工序，实施全方位、全程、全时段的系统性监理策略。采用重点监控与一般监控并举，巡查监督与现场旁站协同的方式，确保工程始终处于有效控制状态。通过分解工程质量总目标，设定各分项分部的明确控制指标，并进行动态监控。一旦发现分项或分部工程质量与目标存在偏差，会迅速进行调整，以分项质量保障分部，再以分部质量保障整体，从而确保工程质量总目标的顺利实现。

4)通过严谨的工程造价管控，坚决抑制合同外投资的无序增长，坚持以定量措施为核心策略，严把工程变更审批环节，细致审阅施工图纸，探寻节省成本的可能，实施精细化的限额采购管理，确保工程投资始终符合预定的预算目标。

5)致力于优化并严格执行进度计划，严谨审核施工单位提交的施工组织设计方案，同时积极参与进度计划的优化策略制定。监理部每週例行举行工地会议，针对工程延期的问题进行深入剖析，迅速采取相应措施，对下一阶段施工进度进行预测与评估，预先制定应对可能影响进度的风险措施，以确保工程进度始终符合预定目标。

四、控制方法

为了确保投资效益、工期进度和质量目标的精准达成，我们采取了严谨的管控策略、积极的技术参与以及周到的服务态度。在经济合同和技术组织层面，我们的主要监理手段和措施如下：

1)投资控制监理措施

项目管理架构：构建完善的监理体系，明确各部门的职责划分，并建立健全相关规章制度，确保投资控制责任的有效执行。

技术管控策略：严谨审定施工计划与实施方案，科学调度工程进度，防止无谓的赶工成本及施工设备空置。强化工程变更的审批流程，确保合规签发变更指令。

经济手段：实施定期的成本效益分析，采纳并实施有效的节约成本建议，对成功节省投资的个人给予表彰和激励。

1. 合同履行机制：严格依据合同条款执行付款，确保款项支付的适时与适度，全面履行合同义务，从而降低对方提出索赔的可能性，妥善管理索赔事宜。

2)进度控制监理措施

项目管理策略：明确工程进度责任分配，构建进度调控体系，依据实时工程进度动态调整建议，确保进度计划的有效执行。

一、技术保障：构建多层次网络计划与作业实施体系，提升并行作业的施工效率，引入创新工艺和技术手段，实施平行流水与交叉作业模式，有效压缩工序周期，降低技术转换时间.

经济管理措施：确保严格按照合同约定条款执行，对工期延误与延期的审批实施严谨把控。

合同执行策略：优化外部协作环境，提升劳动条件标准，强化工作调度执行力，严格遵循合同规定，确保及时协调相关各方任务，以保障进度计划的顺利实施。

3)质量控制监理措施

项目管理架构：构建健全的监理体系，明确各部门职责并强化质量监管机制，确保质量控制责任的落实。强化监理与政府监督的协作，积极沟通与施工单位，以获取建设方的全力支持。

一、技术保障措施： 1. 严谨审阅施工图纸、施工组织设计和技术方案，确保其科学合理。 2. 对所有材料、构件、制品及设备的质量进行全面核查，严格把控品质关。 3. 实施现场质量实时监督，包括量测、详细记录并进行数据分析。 4. 规范执行工序签证，中间验收与竣工验收流程，保证工程环节的闭环管理。

质量管理与合同履行：严格执行质量检验与验收程序，坚决依据合同相关条款实施，任何不符规定质量标准的工程将不予支付款项。

五、专业监理服务总结

在监理实施进程中，我司向业主呈交的监理工作报告概要如下：

1)监理月报；

2)有关施工监理工作联系单；监理通知单

3)监理停工、复工令；

4)施工组织设计审核签证；

5)施工进度计划表审核签证；

6)材料、设备、构件复核表；

7)工程质量事故处理审核表；

8)年度施工用款计划报表核定；

9)月计量及付款报表签证；

10)变更洽商、工程变更费用核定表；

11)工程结算核定表；

12)分部分项工程质量评定监理核查意见；

13)主体结构质量评定监理核查意见；

14)单位工程竣工预验收监理意见；

15)单位工程验收记录。

16)项目总情况报表

17)质量月报表

18)项目月支付报表

19)工程进度表月报表

20)监理规划、监理实施细则

21)会议纪要、

22)工程质量事故处理记录、

23)专题报告、

24)工程质量评估报告、

25)监理工作总结报告

第三章指导思想与工作目标

一、我们的监理理念

1、监理原则

监理工作须遵循"合法性、诚信度、公正性、科学性"的基本准则，实行权责统一。总监理工程师全面负责监理任务的执行。在履行职责时，监理工作需坚守合同精神，同时保持公正立场，致力于为业主提供优质服务。我们秉持预防为主的方针，坚持以事实为依据，以理性沟通解决问题。

2、监理工作指导思想

在监理服务职责内，严格遵循国家法律、法规、相关行业规程与标准、地方性法规及规章。运用合同管理、经济、技术、组织、信息和协调等多种策略，以项目目标管理为核心，通过科学的工程目标规划与动态控制方法以及风险管理，致力于达成项目预期目标。在质量、进度、造价控制，施工安全与环保监督，以及合同与信息管理方面，积极维护建设单位权益，有效协调与参建各方的关系。秉持公正立场，以优质服务创造卓越业绩，确保客户满意度和社会认同。

二、目标与监控要点

为了达成监理工作的既定目标，我们运用目标设定、动态管控与风险防控策略，确保工程项目的投资效益、进度计划和品质标准逐一落地实现。

(1)投资控制目标：按业主控制目标实施。

(2)目标：确保施工进度依照合同约定的时间表进行有效管控。

(3)目标一：严守设计标准、现行施工与验收规程，以及发包方的所有文件规定，力求质量达到卓越水平；目标二：积极追求省级芙蓉工程奖项的荣誉表彰。

(4)目标一：严格保障施工安全，坚决防止重特大安全事故的发生；目标二：积极推动文明施工，力争打造成为典范的文明施工示范工程。

第四章详细阐述的监理职责与项目任务

一、项目监理职责

1、服务期限：自监理合同生效之日算起，直至一期工程通过竣工验收并完成相关监理资料的归档工作。

2、监理内容：

以下是项目的主要承包范围： 1. 土方开挖与平整 2. 一期工程的基础构建 3. 主体结构施工 4. 屋面安装工程 5. 门窗制作与安装 6. 粗糙装修工作 7. 水电管道安装 8. 道路与给排水设施 9. 空调系统的集成 10. 消防设施安装 11. 挡墙与护坡工程 请注意，电梯安装、燃气工程、精装修、智能化系统以及景观设计与大门围墙工程不在本次投标范围内。

二、工作任务概述

监理的主要职责如下：  1. 管控工程的细分任务与总投资、建设周期及工程质量的全程监督； 2. 负责工程建设合同的管理工作，确保其合法合规； 3. 协调各相关方的任务执行，涵盖施工准备、施工实施以及缺陷责任期的全方位监理； 4. 执行国家制定的标准《建设工程监理规范》(GB50319-2000)，实施全面的项目监理服务。

1、协助业主做好施工准备工作；

(1)检查核对施工图纸；

(2)检查开工前需要办理的各类手续；

(3)检查施工现场三通一平工作；

(4)提供建议包括资金运作策略、设备采购指导以及工程保障保险服务。

2、施工阶段全过程监理

(1)负责参与设计阶段的交底会议与施工图纸的审查工作，并提出相应的监理建议。

(2)负责监督和参与各分项、分部工程的关键工序以及隐蔽工程的质检与验收工作。

(3)负责主导主要设备的合同谈判，并就相关事宜提供专业监理建议。

(4)参与施工单位的合同谈判工作；

(5)审核施工单位选定的分包及检验单位的资质认证

(6)核查进场施工企业的关键工程负责人及管理团队成员是否与中标时所提交的信息相符。

(7)评估施工单位提交的施工组织设计、施工方案的详细内容，以及关于施工质量保障和安全文明施工的相关规定和实施策略。

(8)审查施工单位开工申请报告；

(9)审核施工单位的质量保证体系及其手册，并确保其执行过程的监督

核查施工现场特种作业人员的持证上岗状况

(11)监督施工单位制定及执行的"施工质量检验项目明细表"

评估施工现场原材料、构件采购、入库、存储与领用等管理制度的合规性及实施效果。

参与重要设备的实物验收过程，对设备存储管理提供监理建议。

(4)在遭遇可能危及安全的关键事项时，有权限提交"暂停施工"的建议，并及时通告项目业主单位，同时协同业主制定并监督执行现场的安全文明施工管理目标。

(15)对施工单位结算书，进行初审；

确保施工合同的执行合规，保障项目法人与施工单位的合法权益

(17)对设计变更及工程变更的审查；

(18对工程进度计量和支付的审查；

参与工程的预验收与竣工验收过程，确保组织职责的履行。

3、保修阶段监理

对设计阶段的缺陷、设备的品质问题以及施工过程中遇到的问题，提出监理的专业评估与建议。

4、信息监理

负责监理文件的系统编纂，包括各类工作文档、通信函件、纪要、检验数据、设计图纸等，于项目合同履行完毕或工程终结时向项目业主方进行交接。

第五章组织架构与人员配备

为了实现本项目的监理目标与任务，我们将设立由高级工程师及全国注册监理工程师XXX同志担纲的总监理工程师团队。项目监理部将由一批具备丰富工程经验、卓越组织协调能力和专业实力、精力充沛的各专业监理工程师构成，他们将代表XXX有限公司全面负责全程监理工作。同时，我们还将组建一个由公司总工程师及专业副总工程师为核心的高级技术指导小组，他们将从技术层面为项目监理部提供坚实的技术支撑。

一、项目监理组织架构

项目监理部作为XXX有限公司的驻地实施部门，遵循总监理工程师的主导责任制。鉴于本工程的特性，我们特此规划了项目监理部的组织架构图如下：

二、公司监理团队概述与项目派遣计划

总人

158

总监理

26

专业监理工程

81

数

师

师

监理员

35

管理人员

11其他

5

总监理工程师情况：

姓名年龄

职称

在监理单位从事工作年限

XXX42高级工程师

8

计划用于本工程的主要监理工程师情况：

姓名

建议职务

从事建设工作年限

资格经历（主要工程规模、容量及个人工作范围）

土建专业监理工程师

20

见推荐的关键人员履历表

土建专业监理工程师

15

见推荐的关键人员履历表

土建专业监理工程师

18

见推荐的关键人员履历表

测量、总图专业监理工程师

20

见推荐的关键人员履历表

地质专业监理工程师

42

见推荐的关键人员履历表

给排水专业监理工程师

16

见推荐的关键人员履历表

电气专业监理工程师

45

见推荐的关键人员履历表

造价专业监理工程师

20

见推荐的关键人员履历表

土建监理员、文秘

6

土建监理员、文秘

5

见证取样员

6

需要时去工地协助工作的专家组人员

结构高级工程师

42

智能化、电气高级工程师

18

建筑高级工程师

22

园艺高级工程师

18

暖通高级工程师

20

燃气高级工程师

19

三、关键人员资历与证书概览

推荐的关键人员履历表1

推荐职位	总监
姓名	XXX
专业
出生 年月
在本公司工作年限
专业协会会员资格
承担的具体工作
主要资格
教育
就业记录
语言优

投标人：XXX有限公司

被推荐人：XXX

证明人：XXX

日期：XX年XX月XX日

推荐的关键人员履历表2

推荐职位	土建专业监理工程师
姓名	XXX
专业	土建
出生 年月
在本公司工作年限
专业协会会员资格
承担的具体工作
主要资格
教育
就 业 记录
语言好

投标人：XXX有限公司

被推荐人：XXX

证明人：XXX

日期：XX年XX月XX日

四、监理职责详解

1、总监理工程师岗位职责：

1)规划并明确项目监理团队的职务分配与岗位职责说明书

2)负责策划并编撰项目监理规划，审批详细项目监理操作规程，同时担当项目监理机构日常管理工作职责。

3)审查分包单位的资质，并提出审查意见；

4)监督和核查监理团队的工作执行情况，依据工程项目动态进展实施人员配置调整，对于表现不达标的成员需进行职务调动。

5)负责主持监理工作的会议，并签发项目监理机构的相关文件及指令。

6)评估承包商提交的初始施工文件，包括开工报告、施工组织设计、技术实施方案以及进度规划：

7)处理并审批承包商的申请、核发支付凭证以及完成工程结算的审定工作。

8)审查和处理工程变更；

9)主持或参与工程质量事故的调查；

10)负责协调建设单位与承包单位的合同纠纷解决，处理相关索赔事宜，并对工程延期申请进行审批。

11)负责编制并签发月度监理报告、阶段监理工作报告、专题研究分析报告以及项目监理的年终总结。

12)履行对分部工程和单位工程质量检验评定资料的审核与确认，审批承包方的竣工申请，组织监理团队对拟验收的工程项目进行全面质量核查，并参与工程项目的最终验收过程。

13)主持整理工程项目的监理资料。

2、总监代表职责：

1)履行总监理工程师委派或交付的监理职责。

2)按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。

3、总监不将下列工作委托总监代表

1)负责策划并制定项目监理大纲，审核及批准项目监理详细操作规程。

2)办理工程开工/复工审批手续，签发工程暂停指令，编制并发放工程付款凭证，以及完成工程竣工验收申报单。

3)审核签认竣工结算；

4)负责协调建设单位与承包单位之间的合同纠纷，妥善处置各类索赔事务，并对工程延期申请进行审批。

5)依据工程项目进度动态调整监理人员配置，及时撤换不符合职务要求的监理成员。

4、专业监理工程师职责：

1)负责编制本专业的监理实施细则；

2)负责本专业监理工作的具体实施；

3)负责组织、监督和管理本专业监理员的工作流程，同时在人员配置调整时，向总监理工程师提供建议。

4)对承包单位呈交的相关专业计划、方案及申请进行审阅，并针对任何变更事项形成报告，提交给总监理工程师审议。

5)承担并执行本专业细分项目工程的验收工作，以及隐蔽工程的验收职责。

6)定期向总监理工程师呈交关于本专业监理工作的实施进展报告，并对出现的重大问题迅速向总监理工程师进行汇报和请示。

7)准确记录并依据项目监理的实际执行情况撰写监理日志。

8)承担本专业的监理资料搜集、整合与汇总工作，并协同编撰监理月报。

对进场的材料、设备及构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件进行详细核查，视实际情况可能进行额外的平行检验。只有在确认其质量达到标准后，才会给予签认认可。

10)承担并执行本专业项目的工程量核算任务，对工程计量数据及原始凭据进行严谨核查。

5、测量监理工程师岗位职责

1)负责工程设计中的桩基连接与交接工作，对基准线、高层建筑垂直定位控制点及水准点进行严谨复核，并编制详细的复核报告。

2)负责建筑物定位放线的核实工作，包括桩位和设计标高的确认，以及桩顶标高的复核，并确保相关数据的准确记录。

3)承担建筑沉降的监测任务，视情况实施复查，并确保记录的准确性和完整性。

4)严谨审验施工方采用的测量设备与计量器具，详细核查其测量策略及计算细节，以确保测量结果的精确无误。

5)确保对监理自行配备的测量设备与计量器具进行精心维护及恰当运用。迅速整理并汇总检测所得的数据，加工成直观的图表，随即向总监进行汇报，以便于他能迅速做出响应。

6、材料见证员的岗位职责

1)确保符合国家及地方规定与设计参数，对施工现场的原材料、成品、半成品、构件及设备质量实施严格的检验和复核，以保证其品质标准。

2)记录施工方提交的原材料、成品、半成品、构件及设备的进场安排，并参与实物的现场验收与抽样复检。

3)对施工方提交的复试申请表进行严谨审核，实施标记（签证）并详细记录，同时参与试样的封装和监检过程，以保证见证活动的合规性和有效性。

4)评估施工方所委派检验单位的资质认证，核实施工方材料管理人员的资格证书，并审查原材料、制成品、半成品、构建件及设备等的质量管理体系的健全性。

5)编制详尽的原材料、成品、半成品、构件及设备的消耗清单，明确其应用位置与复试结果，整理成系统化的分类账目，以便于核查。任何问题的发现应及时向总监进行汇报。

6)在工程竣工验收的协同环节，我们将提交与'质量保证资料核查表'相应的数据资料。

7、进度控制监理工程师岗位职责

1)评估承包商提交的施工总进度计划（网络图）是否与业主的建设进度目标相符。审查施工组织设计中所包含的技术措施、劳动力配置及资源分配的适宜性。

2)评估承包商提交的阶段施工进度计划（网络图）与总体施工进度计划（网络图）的契合程度。同时，审查施工现场的技术方案、劳动力以及资源分配是否得当。

3)在工程形象进度发生偏离的情形下，应当由总监及时提醒承包方实施有效的纠正措施。

4)对承包方提交的形象进度完成工程量报表进行审定并提出相应的确认意见。

5)绘制形象进度图表，并张贴在办公室内。

8、投资控制监理工程师岗位职责

1)对承包方提交的形象进度工程量报表进行核实，依据监理工程师依据进度控制给出的审定建议进行相应的调整和完善。

2)核算并依据技术核定单对已完成工程量所产生的工程造价进行修订，随后编制相应的增减明细，经总监审阅批准后，作为向业主提交的付款参考依据。

3)精细编制并整合工程量清单与造价估算，从而实现对工程投资的精准管控。

9、安全、文明监理工程师职责

1)对各分包单位进入施工现场的资质证书及安全证明材料进行严谨审核，同时核查特殊工种人员的上岗操作证件。

2)对施工单位提交的正式开工报告进行严谨评审，并出具专业的审核意见。

3)对施工单位提交的施工方案与施工组织设计中的安全措施及安全保证体系进行全面审查，旨在确保工程实施过程中的安全与文明施工标准得以贯彻执行。

4)审查施工单位提交的安全生产检查数据报告或相关管理体系图表

5)审核工程安全事故处理报告；

6)审核“四新”的技术签定书；

7)审阅施工单位呈交的工序交接验收与分部分项工程安全评估报告

8)审核并签署现场有关安全技术签证文件；

9)监督和检查施工前的现场安全措施，严谨进行各阶段分部分项工程的安全核查，同时审阅施工单位的完工安全验收文档。

10)实施严密的施工前期现场监督，对核心构造、重要机械设备、电气装置以及施工用电与消防安全关键环节，除了常规的日间巡查，我们还将进行定期的巡视，并在必要时进行抽查与检测，确保各项安全措施得到严格执行。

11)当施工现场出现威胁安全的因素并经指出后，若施工单位未能及时实施有效措施或所采取措施不足以保障安全，安全监理有权签发'临时停工令'。

12)监理合同中其他安全业务；

13)每周向总监汇报安全情况报告。

10、合同信息管理工程师职责

1)承担工地会议及监理周例会的出席，并负责编制监理会议纪要。

2)在总监与项目监理工程师的悉心指导之下，监理部负责制定内部管理规定，经总监审阅并批准后予以实施。

3)承担收集并整理各项工程技术资料的职责，确保按照规定程序进行归档管理。

4)确保及时呈递各类工程文书、报告及报表，并承担相应的登记职责。

5)协助工程总监整理并搜集相关报表及文件，对资料进行分类装订，实施详尽的目录编制工作。

6)负责筹备会议所需的文件与资料，协助总监整理并汇总信息，承担监理月报的起草工作。

11、监理员职责：

1)在专业监理工程师的引领下，进行严谨的现场监督作业。

2)监督承包单位对工程项目的人员配置、物资投入（包括原材料与关键设备），以及其使用和运行状态，并实施详尽的核查并制作相应的检查记录。

3)现场施工过程中，需实时采集并核实工程计量数据，确保签署原始凭证的准确性。

4)审查并依据相关图纸及标准，实施对承包单位工艺流程或施工步骤的监督与记录，同时记录加工制作及各工序施工的质量检验结果。

5)履行旁站监督职责，一旦发现任何异常，立即指出并呈报给专业监理工程师。

6)做好监理日记和有关的监理记录。

五、专业监理规则

所有监理人员必须严格遵循XXX有限公司所制定的监理工作规章制度。

致力于维护国家的荣誉与利益，秉持‘守法、