10kV及以下农村配电网工程施工方案

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

第1章概述与独特特性

1.1项目基本情况

1.1.1工程简述

农网升级改造项目（10kV线路部分）的供电源点源自四个变电站，即：**110kV变电站、**35kV变电站以及三座**35kV变电站。改造工程覆盖至终端用户，包括室内各类电器设备如灯具、开关、插座以及相关布线设施。

1.1.2工程规模

1.1.2.1 县级区域10千伏及以下电力分配设施建设项目

建设规模：

(1)新建单回10kV线路长度为1.1km,共计杆塔21基，其中直线杆18基，耐张转角杆3基；新建双回10kV线路长度为2.6km共计杆塔52基，其中直线杆45基，耐张转角杆7基（城网标准）；改造10kV线路7.7km,其中跟换电杆24基。

(2)单回400V线路的新建工程总长度为0.4公里，包括10座杆塔，具体分布为直线杆7基，耐张转角杆3基。此外，还将实施电缆铺设，总计0.16公里。

(3)本次工程涉及新建一条220伏电压等级的线路，线路全长0.5公里，需安装12座杆塔，其中包括9基直线杆和3基转角杆。

(4)计划建设10千伏变电站，包含3台容量为50千乏的变压器，2台100千乏的变压器以及1台200千乏的变压器。

(5)本期计划为新开发小区配置60户住户计量表，并安装一套集中采集系统。值得注意的是，城区其他区域的户表改造暂不包含在本次工程范围内。

1.1.2.2 10kV及以下多玛乡配电工程项目

建设规模：

(1)本项目计划新建一条单回10千伏线路，线路全长4.1公里，包含80基杆塔配置。具体而言，线路由60基直线杆、17基耐张转角杆以及3基防风直线杆构成。

(2)400V新建单回线路的总长度为2.5公里，包括55座杆塔，具体分布为直线杆49基，以及6基耐张转角杆。

(3)电力线路建设项目概述： - 线路总长：1.5公里，采用220伏特电压标准 - 杆塔配置：总计35基，包含31基直线杆和4基转角杆 - 电缆敷设：220伏特电缆全长1.5公里

(4)计划建设10千伏变电站，包括配置如下设备：1台容量为50千伏安的变压器，1台100千伏安的变压器，以及3台200千伏安的变压器。

(5)新建户表。

1.1.2.3 日松乡10千伏及以下电力分配设施建设项目

建设规模：

(1)本项目涉及新建一条单回10千伏线路，线路全长25.6公里，包括490基杆塔配置。具体分布为：直线杆共计414基，耐张转角杆有58基，同时设有防风专用直线杆18基。

(2)单回400V线路新建设项目总长度为1公里，包括20座杆塔，具体配置为直线杆17基，以及3基耐张转角杆。

(3)本次工程涉及新建220伏电压等级线路，线路全长3.5公里，包括70座杆塔，具体分布为直线杆62基，转角杆8基。

(4)计划建设10千伏变电站，包括配置3台容量为50千瓦的变压器和3台100千瓦的变压器。

(5)新建户表100户。

1.1.2.4 热帮乡10千伏及以下电力设施改造项目

建设规模：

(1)项目涉及新建单回10千伏线路总长度为9.7公里，新建双回线路则为1.42公里，总计需安装220基杆塔。其中包括188基直线杆，12基耐张转角杆，以及20基专为防风设计的直线杆。

(2)本项目涉及一条单回400伏电路线，总长度达2.5公里，包括55座杆塔，具体分布为直线杆49基，耐张转角杆6基。此外，电力电缆的铺设长度为4公里。

(3)线路工程概况： - 新建线路总长度为5.7公里，采用220伏电压等级； - 计划安装杆塔总数120基，其中包括直线杆105基，转角杆15基； - 同时，电力电缆部分共计3.9公里。

(4)计划建设10千伏变台共计5座，其中包括1台容量为50千伏安的变压器，3台配备有100千伏安的变压器，以及1台具备315千伏安的变压器。

(5)新建户表337户。

合计为：新建10kV单回线路40.5公里、10kV双回线路4.02公里、改造10kV线路7.7公里；新建380V低压线路6.4公里（该部分为架空线，电缆另算)、220V低压线路11.2公里（该部分为架空线，电缆另算)，新增户表887户。

1.1.3工程参建单位

建设单位：**有限公司

设计单位：** 公司

监理单位： **

施工单位： :**公司

1.1.4工期要求

根据**公司设定的工程进度计划，本项目自2013年12月15日正式启幕，历经八个月的精细施工，于2014年8月30日顺利完工。

1.2独特的项目特性

本工程项目具有显著的特征，主要包括高海拔地带，气候严寒且干燥，全年降雨总量稀少，以及显著的昼夜温差现象。

1.3项目环境评估与条件研究

1.3.1沿线地形、地质条件

本工程所属阿里地区西北部，是西藏自治区边境县之一，是高原亚寒带季风半干旱气候区，气候具有气压低、辐射强、寒冷干燥、降水稀少等特点。年日照时数小时左右，多年平均降水量73.0mm,降雪日数约在151天以上，历年年平均积雪日数为22天。

本项目线路穿越的主要道路包括国道219、乡村公路以及通信线路。

第2章高效施工管理架构

2.1详细展示施工团队协作布局

为了确保项目体系化的有效实施与管理水平的提升，以充分履行合同约定的各项责任，依据施工现场的实际需求，我司设立**县10kV农网改造工程项目部，该项目部代表公司全面负责项目的管理工作。其组织架构包括：项目经理、项目副经理、项目总工程师、工程部、安全部以及综合管理部门。

项目管理部门构建遵循精简机构、明晰职能、接口顺畅、策划周全及快速响应的原则，致力于实现扁平化管理模式。项目部内部分设工程部、安质部与综合部三个核心管理科室。

2.2项目部职能与责任

2.2.1 承担并执行工程项目承包范围内详细的工作任务，严格履行施工合同中规定的职责、权益和义务，遵照施工单位的规章制度，积极维护施工单位在项目中的合法权益，确保各项工程目标的顺利达成。

2.2.2 确保全面遵循国家和相关行业的标准、规程与规范，严格执行国家电网公司、业主项目部以及监理项目部的各项管理制度，严谨履行基建工程的标准化操作规程。

准化建设相关要求。

2.2.3 1. 确保施工项目部成员接受全面的安全与质量管理培训，提供必需的安全防护设备和检测计量设施。 2. 负责项目部内危险源及环境因素的识别、评估与管控，形成书面程序并严格执行，确保有案可查。 3. 对于关键危险源，制定详细的管理方案，筹备并配置相应的人员资源和物资保障。

2.2.4 构建完善的安全与质量管理体系，明确并执行相应的责任制度。在项目安委会的指导下，积极参与并协同进行各类现场核查活动，切实履行安全与质量管理职责，实施有效的预防控制措施。参与安全事故及质量问题的调查、剖析与处置，并按照规定的流程向上级报告相关事故信息。

2.2.5 积极参与业主单位安排的项目外部环境协调工作，对重大问题及时上报给监理及业主项目部，并协同处理相关事宜。

2.2.6 参与各级管理机构的工程月度会议或专项协调会议，有效协调并解决工程过程中遇到的问题。

2.2.7 报告并监督工程资金的运用、阶段性的付款申请与支付流程，协同工程结算、竣工决算的审核，以及财务核查任务的执行。

2.2.8 负责实施内部质量检验与评估任务，组织内部工程项目竣工验收。积极参与并协同各级管理机构的监督与工程验收流程，确保缺陷整改的彻底闭环，并在工程交接环节提供配合。

2.2.9 积极参与并协同电力质监中心站开展的质量监督任务，确保缺陷整改工作的闭环管理得到充分完善。

2.2.10 承担工程竣工后的质保期内维修保障任务；并积极参与项目的投运达标与优质创优活动。

2.2.11 承担工程相关数据与文件资料的搜集、编排、归档并按时上报，以及最终的资料交接任务。

2.2.12 积极履行并高效完成各级管理部门分配的额外管理任务。

2.3组织架构与职能分工

2.3.1项目经理职责：

2.3.1.1 作为施工现场管理的主要责任人，我将在授权范围内全权代表公司履行施工承包合同的条款；对工程生产的各个环节和组织调度实施全方位的管控；致力于保障施工项目的顺利开展与实施。

2.3.1.2 实施并确保施工责任制和各专业管理体系的有效建立与执行，组织配置相应的管理和资源，实施严格的监督机制，履行对项目部员工职责的考核与奖惩制度，以及合理的利益分配方案。

2.3.1.3 负责策划并制定与工程项目实际情况相符的《项目管理实施规划（施工组织设计)》、《安全文明施工实施细则》、《应急预案》以及《输变电工程施工强制性条文执行计划》，并确保其落地执行并进行有效监督。

2.3.1.4 负责编制施工进度、安全、质量及造价管理执行方案，持续监控施工进程中各项关键要素，包括但不限于安全管控、质量管理、工程进度、技术实施、成本控制和团队协调。主持项目部定期工作研讨会，统筹部署施工任务。

2.3.1.5 监督并评估施工过程中关于安全、质量、进度、技术及造价的关键要求执行状态，实施相应的核查与问题矫正措施。

2.3.1.6 在工程实施与检查过程中，应对重大问题进行有效管理，及时提出解决方案，与相关方协调并制定严谨的纠正预防措施。

2.3.1.7 规划并优化工程资金分配；严谨审议'安全措施费用'的应用方案。

2.3.1.8 确保项目实施过程中遵循安全文明施工、职业健康及环境保护的相关规定，积极推动各项管理活动的落地执行。

2.3.1.9 统筹负责工程内部的验收与质量评估，向有关部门提交工程验收申请，并协调安排工程竣工后的善后管理工作。

2.3.1.10 项目竣工后，将对管理工作进行全面的总结，并配合进行审计程序。后续，我们将着手处理项目部解散后的收尾事宜。

2.3.2项目技术员职责：

2.3.2.1 严谨遵循并切实执行相关技术管理规定，全力配合项目经理开展技术管理工作，确保其顺利进行。

2.3.2.2 在施工进程中，务必详尽研读并理解设计文档和施工图纸。如若在实施过程中察觉到设计文件或图纸的任何疑问，应及时向项目经理汇报。同时，对设计文件等相关资料实施严格的闭环管理，确保信息流转的完整性和准确性。

2.3.2.3 负责制定并发布各个工序的施工作业指导书及安全技术措施等相关技术文档，同时在施工进程中确保执行相关要求及提供专业技术指导。

2.3.2.4 在施工过程中，持续实施现场核查与技术引导。对于发现的任何问题或潜在风险，将及时提出相应的技术解决方案及预防措施。

2.3.2.5 确保施工队伍在项目实施过程中准确进行施工纪要的编制与相关签证的办理。

2.3.2.6 致力于提升自身的专业技能，同时在技术层面对项目部的管理工作提供有力的引导和支援。

2.3.2.7 承担数码照片的采集与整理工作。

2.3.3项目安全员职责：

2.3.3.1 全面支持项目经理，负责施工期间的安全文明施工与管理工作，以确保施工过程中的绝对安全。

2.3.3.2 严谨遵照并执行上级和公司颁布的各项规章制度与安全文明施工标准。针对项目特性，构建完善的安全健康环境管理规定，并对施工现场实施有效的监督和指导。

2.3.3.3 承担施工人员的入职安全培训与教育，积极参加项目技术负责人的施工前交底活动。并投身于相关安全技术实施方案的编撰工作中。同时，对安全技术措施的执行落实情况进行严谨的核查。

2.3.3.4负责制订工程项目安全工作目标计划。负责编制安全防护用品和安全工器具的购置计划。负责建立并管理安全台账。

2.3.3.5 承担监督和实施施工队伍的安全施工措施，同时提供指导，致力于提升队伍的专业技能，并协同推进各项业务活动的顺利进行。

2.3.3.6 负责施工现场的安全文明监管与巡查，主持定期举行安全专业工作会议，对安全工作进行总结与评估。

2.3.3.7 执行事故调查程序，编制详实的调查报告，随之提出针对性的整改建议与预防性措施。并具备权限对违规操作和指挥行为实施制止与相应处罚。

2.3.3.8 确保施工班组按期执行劳动防护用品、用具及关键工具的定期检验与鉴定工作，并进行有效的协调与监督。

2.3.3.9 推广和实施安全施工的宣传教育活动，分享安全施工的成功案例与实践经验。

2.3.4项目质检员职责：

2.3.4.1 全面支持项目经理，负责项目执行期间的质量管控与管理工作。

2.3.4.2 严格遵循并执行来自上级及公司的各项规章制度、技术规范与质量标准，负责制定切合项目管理实际需求的质量操作细则和实施策略。在施工进程中，我方将监督其执行并提供专业指导。

2.3.4.3 实施职工团队对工程质量验收规定与产品质量标准的系统研习。周期性地评估施工项目的质量状况，并积极参与质量事故的调查工作。在事故分析后，提出相应的解决方案建议。

2.3.4.4 依据相关法规及档案管理规定，系统地搜集并严谨审核施工过程中的记录表单与试验报告等文件资料。

2.3.4.5 实施隐蔽工程及核心工序的严格检验，对不符合标准的工程项目，要求进行返修。并监督班组执行质量自我检查与施工过程记录的详实填写。

2.3.4.6 履行项目经理分配的各类施工管理职责。

2.3.5项目资料员职责：

2.3.5.1 承担施工图纸、设计文件、施工信息及相关内外行政文件（资料）的接收、传递与保管工作，确保其安全性和有效性得到充分保障。

2.3.5.2 承担向业主及监理项目部提交并申请方案（措施）审批的职责。

2.3.5.3 职责涵盖：1. 确保会议纪要内容的真实性与资料翻译的准确性；2. 执行音像资料的搜集与整理任务；3. 负责实时维护现场网站，并承担基建管控模块的数据录入工作。

2.3.5.4 按照项目技术负责人的指示，我们需构建文件资料管理台帐，并确保档案的及时转交。

第3章施工现场总平面布置图

3.1施工现场总平面布置

按照10kV线路工程施工的规范基准，项目部办公室、周转材料堆场及物资仓库等临时设施的布局设计需遵循以下原则：根据既定规划与现场实际情况进行细致规划和布置。

施工总平面布局应遵循'确保施工便利、优化土地利用、便捷物资运输、保障作业安全'的核心原则，实现合理设计。

实施严格的施工网络计划与安装规程，充分借鉴现代施工管理理念，确保供应商按期交付设备，有效控制设备堆放对场地的临时占用。借助施工流程中的时间差，进行统筹规划和科学管理，积极推动设备的重复利用率。

优化施工区域布局及设备安装场地规划，整合调度水电气等能源供应，以降低临时设施的占地面积与投资成本。

3.1.1施工现场平面布置

1、场地被科学划分为生活办公区、材料储备站及施工作业区，确保各个区域的功能划分既合理又能满足其特定用途需求。

2、项目部的生活办公设施选址应满足以下条件： - 交通便捷，便于日常通勤与物资运输； - 基础设施完善，包括稳定的水电供应及顺畅的通讯网络，符合文明施工管理需求； - 配备专用会议室，以及宽敞舒适的办公环境； - 场地需能容纳项目部车辆的停放； - 提供整洁卫生的食堂和宿舍，以保障员工的生活质量。

项目部实施举措，将包括安全文明施工组织架构图、明确的安全文明施工管理目标、详尽的岗位责任制度以及施工进度的可视化横道图等关键内容公示墙上。

3、确保水泥杆和导线以合规的方式露天存放，各类材料井然有序，整齐排列，从而实现稳固且安全的储存。利用立柱配合醒目的彩色三角形标志旗绳或防护网划分明确的区域，并为每个区域指定专人负责日常维护，实施落地管理措施。

4、施工现场致力于营造优良的安全文明施工环境，主要依赖于施工总平面的科学规划，包括配置标准化工具棚、指挥台，以及醒目的彩旗、安全设施、标志和标识牌等元素。采用插入式安全围栏实施围护、隔离和封闭式管理，其围栏区域依据施工场地的实际规模进行划定。

场地布置应遵循施工与安装工艺流程的规范，确保各专业及工种之间的作业相互独立，兼顾空间利用和工序协调。优化施工组织设计，极力减少交叉作业的发生，以此提升施工效率。

在区域围护的立杆上，适宜设置体现安全与质量理念的宣传旗帜。而在区域入口的两侧，分别配置了简易的可回收与不可回收废弃物收集箱。

各区域围护开口侧已设置安全警示及操作规程公示牌，并配备若干数量，同时每个区域均设有维护责任标识和定置管理图示牌。

标准制作与布置：各类安全标志（包括提示指示、命令指示、警告及禁止标志)

在关键设备上设置醒目且针对性的安全标识牌，旨在为作业人员提供明确的提示与警示。

3.1.2生产临建

3.1.2.1项目部设置

项目部设施配置如下：增设一部外线电话和一台传真机，以确保项目经理及关键部门主管的移动通信需求得以满足。移动电话将保障对外的即时通信和图文资料传递的顺畅。同时，配置必要的微机和激光打印机，如通信线路条件允许，应配备至少一台电脑，实现互联网接入，支持远程数据传输，以便与建设管理单位、监理机构和施工单位进行高效的信息交流。项目部设有会议室，规格需符合举办各类会议的需求，保持整洁舒适的环境。

项目管理区设有专属的项目经理办公室、工程部门区域、以及会议室和监理工作区，各个办公室均配置了齐全的办公设备，营造了整洁且高效的工作环境。

宿舍设施应确保员工享有舒适的居住环境，具备通风顺畅、环境卫生整洁、温度适宜的特点，并采取防蚊蝇等相关措施。

3.1.2.2材料站

项目部材料站应选择交通便利、场地开阔、安全可靠、满足放置材料和机械设备等租用场地，按使用性质划分为材料堆放区（水泥杆、导线、瓷瓶等露天堆放)、工具房、材料库等，做到露天场地平整、地面无积水、消防设施齐备。项目部材料站入口处应设置材料、设备等存放定置图，并符合装卸、搬运、消防及防汛的要求，室内干净整洁。各种标牌、标识规范齐全，低压用电符合标准。

所有小型工具及物料储藏室地面需实施硬化处理。工具房的最低面积应达到15平方米，内部配置组合型铁质工具架，各类物品均需标注明确的分类标识。

立柱选用红白相间的铁杆制作，其标准高度为1200毫米，每间隔5000毫米设置一根。对于立杆底座，可供选择的有两种样式：平座型或尖头设计。

确保水泥杆和导线以合规的方式露天存放，各类材料需有序排列，整齐堆叠，以实现稳固且安全的存储状态。利用立柱配合醒目标志，如彩色三角形标识旗绳或防护网，划分出明确的区域，并在各区域设置专人负责的落地式标识牌，以强化区域管理与责任落实。

3.2全面工地管理措施与规章制度

3.2.1、安全管理制度和办法

3.2.2、工艺质量管理制度和办法

3.2.3技术管理制度及办法

3.2.3.1编制作业指导书及技术措施

在项目启动初期，技术人员会亲临现场进行详尽的勘查，以全面了解地理环境和地质特性。基于这些信息，他们将制定特定的施工技术实施方案、安全环保保障策略及质量控制措施，形成详细的作业指导文档。所有关键的技术方案需经过公司工程部门的专业审议，并完成内部审批流程，最终提交监理部门进行审定与批准。

3.2.3.2图纸会审

在工程启动之前，项目技术负责人需主持相关部门，包括工程技术、质量、安全和设备管理，对施工图纸进行严谨的评审，并提交可能的修订建议。评审过程中，特别关注工序衔接点以及图纸内容与施工现场实际的一致性。在图纸审阅阶段，既要识别出图纸可能的问题，还需兼顾安全与质量管理的优化目标。针对工程创优，应按卷册顺序明确设定目标，同时明确工艺与质量提升的关键点与挑战，提出具体的实施策略以优化设计。如因创优需求需对图纸进行修改，务必通过联系单形式通知设计方及监理，确保所有改动都能从技术角度精确保障质量优化的实施。

在充分考虑设备状况与现场环境的基础上，我们将提出旨在优化设计方案的可行性建议，以避免不必要的曲折，最小化工程的整体性能与业主技术期望之间的差距。并与业主、设计团队以及监理机构进行深入协商沟通，明确他们对工程的需求和设计构思，从而在施工过程中积极实施改进措施。

3.2.3.3技术交底

在工程启动之前，公司需对项目团队进行详尽的项目介绍，包括人员配置及工程预期目标。对于各个分部工程，项目部需组织技术、质量、安全等相关部门，根据工程特性，对施工人员进行全方位的作业文件解读、工作标准说明、安全环保注意事项以及文明施工规范进行详尽交底。在班组级的交底过程中，应摒弃形式主义，确保设计图纸的核心理念得以深入施工现场并切实执行。技术交底应严谨、精细且清晰明了。

3.2.3.4造价管理制度及办法

1、施工成本管理的组织措施：

2、1. 技术经济评估：对各种施工方案进行深入分析，以确定最优化的选择。 2. 材料选用策略：根据施工方法，对比并优选材料使用方案，力求效益最大化。 3. 施工设备配置：明确最适合的机械设备和设备使用计划，以提升效率并控制成本。 4. 成本控制：着眼于减少材料库存和运输过程中的消耗，实现资源的有效利用。 5. 高效施工技术实践：积极引进和应用前沿施工技术，提高工程实施水平。 6. 新材料应用探索：关注并引入创新材料，以推动技术创新和工程品质提升。

3、经济手段：作为广泛采纳和接纳的策略，经济措施尤为显著。

4、施工成本的管控通过合同手段进行实施，这一策略需贯穿合同执行的全过程。

第4章详细施工规划与资源管理策略

4.1劳动力管理与施工团队配置策略

劳动力计划表 单位：人

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