建筑工程成本管理及竣工验收服务投标方案

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

第一章、创新与定制化服务策略

第一节、项目概述与服务描述

一、详述的服务项目详情

提供施工阶段造价管控与竣工结算审阅的专业服务

(二)服务地点/施工地点：***。

合同履行周期：自合同签署之日起计**个日历工作日。

(四)服务内容：

1、按施工合同和进度核定预付款；审核施工单位报送的已完工作量及进度结算，出具进度审核报告，并提供当月付款建议书；工程变更：协助委托方审核因设计变更、现场签证等发生的费用：工程索赔：承发包双方提出工程索赔时，为委托方提供咨询意见；偏差调整。

依据委托合同、竣工图纸、竣工资料、招标文档、投标文件以及竣工结算书等重要参考资料，我们将遵循施工合同所规定的计费标准或计价方法进行详尽核查：对于工程结算中出现的超额计费或重复列出的项目，将予以适当扣除；如结算结果与竣工图纸或实际情况不符，将依据实际状况进行修正。在审核过程中，如发现结算与图纸或事实有出入，将邀请相关方共同确认。对于总承包人分包部分的结算，若其内容与总承包合同核心条款不一致，将参照合同约定的准则进行审核。审核结果将以书面形式和电子文档双介质形式呈现，并出具完整的造价成果报告。

验收标准须严格遵循国家及行业相应的合格规定。

二、项目服务计划

(一)总体服务计划

负责审慎而公正地处理设计及工程变更，以及现场施工签证的相关工作，确保客观严谨的执行流程。

对施工单位提交的工程联系单及工程款支付申请进行严谨的评估与核查，提出公正、客观且明确的审查建议和处理方案，呈报给委托方。

负责在既定工作范畴内组织并参与各类沟通与协调会议。

负责协助建设单位应对各类突发、不可预见或不可抗力事件，特别是关注并防范可能对施工单位产生的索赔事项。

负责协调建设单位与施工单位的合同纠纷解决，处理施工单位提出的索赔事务，并对施工单位提交的已完成工程量及进度结算进行审核。

我们承诺提供24/7的咨询服务，确保现场团队的工作时间与委托方保持一致，全程参与工程结算流程。

(二)施工过程造价控制服务计划

在施工阶段，依据项目特性制定详细的服务行动计划，包括现场变更签证的严谨评审，工程变更的结算审核，对隐蔽工程实施全程监控，以及有效处理工程索赔事务，同时把控各阶段的进度款支付与分期结算管理。

积极奔赴施工现场，实时监督工程进度，严谨核查信息，确保签证流程的标准化，对施工期间的隐蔽工程及变更签证实施严格的审核与管理。

在工程施工进程中，我们将与业主、监理和承包商密切协作，对隐蔽工程实施即时联合测量确认。对于工程量的计量记录，我们将严谨地进行核查。

在审核索赔报告的过程中，应当严格按照合同文件中的相关条款以及适用的法规文件进行详尽参考，公正、客观地依据事实判断索赔请求的合理性。

已将实际完成工程的造价报送给业主，该造价将作为业主按进度支付工程款项的基准依据。

(三)竣工结算审核服务计划

依据工程合同的协议及委托单位的指示，我们将适时制定工程竣工结算阶段的审核进度表。

依据委托合同、竣工图纸、工程验收资料、招标文档、投标文献及竣工结算书等所提供的相关参考资料，按照施工合同既定的计价规则或计算手段进行审阅与核查。

审核过程中，对于工程结算中存在的过度计费或项目重复的部分，应当实施相应的扣除；如结算结果与竣工图纸或实际施工情况不符，应依据实际情况进行修正，并据此生成详细的工程结算审核报告。

审查竣工结算资料的完整性，核实编制依据是否符合国家法律法规，确认竣工工程内容是否满足施工合同约定，核查工程量计算的准确性，检查分项工程结算单价是否遵循合同或招标文件的条款，评估量价分离项目收费的合规性，验证设备及主要材料价格是否与核准价格相符，确保费用、利润和税金的计算合规并无误，严谨核对各项费用的计取和可能存在的计算误差，确认合同变更价款的计算真实且精确，同时确认材料价差调整和实际结算的合理性。

依据施工合同、竣工图纸、设计图纸以及工程指令和变更通知单，本专业团队对承包商的工程结算进行严谨核查，并协同业主有效解决与承包方可能存在的结算争议。

三、专业服务方案建议

本公司秉承服务性、公正性、独立性和科学性的原则，于项目审核工作中依法保障建设单位的合法权益。

依据合同约定的权限与职责，从组织管理的视角出发，运用经济、技术和法律手段，秉持公正立场，确保项目合同目标的全面达成，并严格控制工程审定过程中的误差率，使之符合国家法定标准。

全面实施对项目施工过程造价控制及竣工结算审核服务的系统性管理，严格遵照国家、地方的相关规范、标准、法律法规，以及公司内部的规章制度。

致力于以高标准、高质量和高效率的标准履行所有服务职责，全方位支持本项目的管理运营。同时，严格恪守保密义务，确保工程相关的商业机密信息安全无虞。

致力于提供全过程造价管理服务，包括施工过程造价控制与竣工结算审核；全面开展询价工作，确保材料质量与价格认定的准确性；并协同建设单位，严谨审核工程签证及推动工程进度款审批流程的顺畅进行。

组建由经验丰富的项目管理和造价管理专业人士构成的高效团队，确立明确的项目管理架构，设定管理目标，并详细划分各部门岗位职责。

依托公司优势，优化过程管控，提升项目信息管理水平。通过精确的信息管理，确保竣工结算审核的精准执行，有效化解造价争议，从而顺利达成项目管理的既定目标。

四、设定明确的项目服务预期

(一)项目服务目标

我们承诺，依据国家及地方法律法规，秉持公开、公正、公平的原则，致力于施工过程造价管理和竣工结算审核服务的实施。我们将恪守时间规定，严肃履行职责，不负委托单位的厚望，有效地控制建设项目工程造价，以严谨的态度为委托方提供高质量的项目服务报告。

通过全方位的策略实施，包括组织架构优化、技术创新应用、经济效益考量、合同严谨管理以及信息化支持，清晰界定项目架构，明确各项任务分工与管理职责。在经济层面实施有效监控，及时调整偏差，以确保项目管理目标的顺利达成。最终目标是确保在工程品质和投资回报上为委托方实现最大化利益。

根据投标文件和服务合同的既定条款，我们将致力于为工程施工阶段的造价管控与竣工结算审核提供优质且精准的服务。服务期限将遵循招标文件和服务合同的规定，确保满足业主对项目造价审核进度的所有需求。

在职业实践中，始终坚持国家政策导向，严格遵守国家和地方的法律、法规及相关规定。秉持公平、公正与诚信的执业准则，严谨履行合同义务，以专业服务精神竭诚为客户提供高效服务。凭借优质的服务表现赢得了客户的信赖和赞誉，并恪守保密义务，严守技术和商业机密。

构建针对本工程项目特性的工作体系，确立专门的组织机构及高效团队，采用预先、执行中和后续的全方位审核策略，明确工程造价的管控目标。在设备和材料采购环节，兼顾工程进度与品质，有效控制成本，以实现建设单位投资效益的最大化。确保审核资料的完整性和真实性，致力于达成高效优质的目标，全程严谨地完成工程审核任务。

严谨管理变更、洽商及签证流程，确保其合规性，对新增费用进行合理审核；实时监控物料价格动态，有效防止工程索赔，以此目标为导向，极力控制项目成本。

(二)项目目标分解

结算审核工作中，工程量的计算堪称最为繁复且耗时的关键环节，它作为结算的核心依据，对结算结果的精确性具有决定性影响。

精通计算法则，严谨核查竣工图纸的工程量，尤其需明辨综合单价计价规范与定额计算规则在项目中的异同。着重理解两者各自涵盖的内容特性及其区别。

务必核查计算构件的尺寸与图纸所示尺寸的一致性，以防出现计算误差。

在签证核查过程中，首要关注的是手续的完整性、真实性，特别是对隐蔽部分签证的核实，确保其与客观实际情况相符。还需检查现场零星工作的签证与原合同条款是否一致，各签证内容是否存在冲突。在详尽审阅各类文件资料之后，为防止遗漏和计算失误，还需亲临工程现场，以实际状况为准，纠正任何与资料记载不符之处。

审查过程中，核查结算是否采用了项目适用的定额标准，定额应用是否严格遵循相关规定和合同条款，同时确认取费标准与范围是否符合相关文件的规定及合同约定的范畴。

依据同期市场价格参考及地方造价管理部门发布的官方指导价，与甲方和乙方协商确定的主要材料（人工）费用进行核实，确保其合理性。

(三)阶段性控制目标

项目管理过程划分为三个关键环节：事前控制、事中监控与事后纠偏，它们共同确保目标标准的达成并维持实施状态的稳定。

项目实施应以事前管控为关键，始于初期阶段。管控状态具有动态性，在施工全程中保持不确定性，诸如设计修改、物料价格波动、薪酬标准、机械设备运用以及费率等变量均可能对审核结果产生影响。

确保在施工阶段和竣工结算阶段，严格遵循批准的造价限额，对工程造价实施动态管控，及时调整偏差，以确保项目管理目标的顺利达成。目标是实现各建设项目中人力资源、物质资源和资金的优化配置与有效利用。

构建一个有机衔接的整体架构，明确各阶段工程造价控制与审核的目标，其间目标间形成相互制约与补充的关系：前一阶段的目标对后一阶段起到控制作用，后一阶段则予以补充，共同构建起完善的工程造价咨询服务与结算审核目标体系。

确保严格履行施工合同中规定的合同价款、单价以及既定的工程款项支付条款。

对于报验资料不完整、不符合合同约定以及未经质量检验确认合格的情况，我们坚持遵循相应的审核标准和程序，不会予以通过或计量处理。

在处理因设计变更、工程协商、合同修改及违约索赔等因素导致的费用增减时，务必遵循公正与合理的准则。

对于可能引发争议的工程计量与款项核算，建议通过协商达成共识，并确保该决议得到建设单位的明确确认。

工程量的核查与工程款项的审定，以及工程款的支付，须严格遵循施工合同约定的时间框架执行。

依据委托合同约定的工程总造价，根据监理规划及详细实施方案所明确的管控要点，按照投资控制流程开展工作。

分析并预见可能引发工程风险及索赔的症结，为此制定预防性应对措施。对工程变更提案进行全面评估，包括造价控制、项目功能性需求、品质标准和进度管理，确保在实施变更前与业主和承包商就变更的费用达成共识。

构建月度工程及工作任务完成度报表，通过对比实际完成量与计划指标，实施相应的调整策略。

依据施工合同中关于工程量计价与支付的条款，执行工程计量工作，并搜集整理相关文件资料，严格遵循合同中的竣工结算审核规定。

(四)目标控制措施

依据提交的竣工文档，严格遵循现行结算审定准则，逐一核查工程变更的真实性，确保计费原则与合同条款一致，工程量计算的准确性，以及材料、设备单价的合理性。以此为基础，秉持公平、公正、严谨的态度，完成了工程结算的审定工作。

在造价工程师的实际操作中，始终坚持诚信为本、追求卓越的品质与高效执行，积极倡导创新精神，不断探索并优化工作策略，以实现事半功倍的工作效果。

对设计变更及签证费用进行严谨审核，主要评估其合法性与合规性，包括手续完备与否、是否符合现行规章制度、施工合同约定以及招标投标的基本原则。审核内容需确保信息精确无误，避免任何形式的重复计费。同时，对文字表述进行定量分析，以保证其清晰易懂，避免引发新的争议。此外，还需核查费用计算方法和最终结果的准确性，以及相关附件的完整性。

首先，深入理解项目的特性、收费标准和优惠政策；继而，对工程结算进行细致核查，包括定额（换算）材料价目表的费用评估与取费标准的审定；接着，逐一审核设计变更和经济签证产生的额外费用；最后，对工程图纸相关的费用进行精确核算。

首先，对各分部工程逐一进行计算，随后汇总至单位工程层面。遵循统筹兼顾的原则，防止工程量的重复计数，尽可能利用前期已得出的数据。在计算过程中，我们注重层次分明，每一步都清晰呈现，以便于查阅、核查以及讨论。这样的处理旨在强化规范化管理，严格遵照既定的操作流程进行。

造价工程师在施工现场及相关施工会议与协调活动中，直接或间接地提供造价控制问题的口头咨询服务。此外，他们负责编写包括变更费用审核意见、签证费用确认、材料价格咨询以及各阶段工程结算审价报告在内的书面咨询报告，最终撰写全面的工程造价咨询报告。

审核策略严谨有序，结构层次分明，遵循主次分明的原则，即首要关注主要问题，其次处理次要事项，以简单易懂的问题为始，逐步深入复杂难题。思路具备灵活性，既坚守基本原则，又适当地适应变通，依据市场定价的导向，并综合考虑市场价格波动的差异，确保原则性和灵活性的和谐统一。

1. 初步审核：对设计变更及签证费用进行定性评估，若变更与签证费用已涵盖在合同条款或相关定额标准（直接费或综合费率）内，将无需进一步的定量核查。 2. 工程结算费用审核流程：首先，详细审核设计变更及签证确认单（签证），随后审查工程图纸相关的费用部分，此举旨在避免对设计变更和签证费用的重复计费。

五、我们的服务理念与原则

确保造价咨询服务的独立性得以充分履行，同时有效发挥其监督功能。

咨询服务工作中，务必坚守独立性原则，全面呈现工程项目建设的实际情况，对所发现的问题立即揭示，并为此提供专业性的建议。

我们将通过定期提交进度报告与对重大事项的即时通报，动态地向建设单位传达造价咨询服务的实施进展，确保其功能的有效发挥。

凭借我公司长期积累的造价咨询项目经验，我们专注于捕捉审核工作中的核心要素。

严谨审阅报价的公正性，以防止施工单位借助非正当途径谋取不应得的收益。

本部分将详尽阐述总包单位的工作范畴，明确其与建设单位以及其他相关方的法律关系，同时界定在项目进度、质量和造价控制方面的权责划分，所有依据皆源于合同法及相关法规。我们的目标是支持建设单位履行合同义务，推动承包单位严格履行合同条款，从而有效预防在合同实施过程中可能产生的重大造价管控风险。

1. 现场签证管理：确保积极参与并监督签证过程，着重真实性及时效性。2. 预防性措施：强化索赔预见性管控，降低索赔发生频率。3. 索赔处理：索赔事件一旦出现，需公正评审并迅速结案。4. 材料价格控制：过程中材料价格的确认是关键，务必与其市场价值保持一致。

凭借我公司长期积累的造价咨询项目经验及工程结算审核专长，我们致力于突出在支持政府部门政府投资审核过程中的核心能力，着重于关键审核环节的把控。

依托我公司的管理与制度优势，严谨履行内部审核程序及规定，我们致力于为建设单位提供优质、高效、创新的服务，确保专业标准的贯彻执行。

我们将通过定期提交进度报告与对重大事项的即时通报，动态地向建设单位传达造价咨询工作的实时进展，确保咨询服务功能的有效发挥。

第二节、施工过程造价控制服务方案

一、项目造价管理策略与实施计划

(一)服务规划

1、工作目标

在建设单位的直接领导下，我们的工程造价咨询服务贯穿工程项目实施全程，致力于辅助建设单位有效控制项目投资，以确保投资目标的达成。

2、依据、原则和标准

严格遵循国家关于工程造价咨询的方针政策，严谨履行咨询流程，注重关键环节的把控，合理规划并确保全面执行，始终恪守招标文件的约束和投标书的承诺，坚持以行业标准为导向的咨询服务。

项目团队人员配置及专业职能划分详述

为满足造价咨询业务的需求，本公司构建了由项目负责人、技术负责人及专业人员组成的专门团队——造价咨询服务项目组。该团队采用项目负责人责任制，同时积极接受建设单位的指导、监督、核查与绩效评估。

4、造价咨询服务的工作流程及其方法与措施

构建并优化造价咨询服务项目管理架构，明确项目团队成员的职责分工及相关规章制度，确保造价咨询的质量责任得到有效执行。积极与建设单位保持顺畅沟通，接受其监督，并虚心采纳对本项目造价咨询的意见和需求。全面理解项目的特殊技术经济特性，制定详尽的造价咨询服务方案，提交建设单位审批。在咨询过程中遇到复杂问题，应及时向建设单位报告，寻求处理建议，并结合我们的专业判断提出解决方案。主动接受建设单位对造价咨询工作的业务指导和全程监督，积极响应建设单位随时提出的项目审计抽查请求。

二、施工过程造价控制服务方案

(一)施工过程造价咨询的工作计划

项目执行期间，施工单位需在每月20日前提交当期进度报告，我方则委派专门的造价专员组成小组进行实地核查。核查的主要内容是项目施工现场实际完成的工程量进度，核查工作完成后，将于每月25日前向建设单位提交审核过的进度报告，并同步提交我单位的核查结果月报。

(二)施工过程造价控制实施方案

项目总投资的主体构成在于工程投资，其有效造价管理及对施工过程中可能的偏差即时纠偏，对于实现社会效益和投资效益的最大化，以及全面完成投资计划至关重要。因此，在施工阶段，造价全过程控制应聚焦于设计变更的管控、现场计量与签证的处理、新增项目的定价决策、工程进度款的审核与支付等关键环节。

(三)施工过程造价咨询程序

在工程造价管理的全过程中，我们采取分阶段策略，具体包括五个关键环节来把控工程造价及成本。

在施工进程中，我们通过严谨管理工程变更与签证，确保工程造价控制在预定目标范围内。力求减少非必要的签证事项。对于工程变更，我方会在实施前进行详细的成本评估，并立即将结果通报给业主，明确变更费用，以便甲方能做出是否采纳此方案的决策。同时，凭借我们的专业审价能力和经验，我们将适时提供替代方案建议。

在施工过程中，关于签证管理，我方造价团队需深入理解招标文件、答疑记录以及商务标底，严谨依据国家相关计价标准和法规进行审核。须在施工合同约定的时间内，对所有签证事项给出准确回应。特别对于隐蔽工程的验收，我方将与监理机构及业主共同参与，确保过程公正透明。

确保工程材料的市场询价程序：在样本封存完毕并获得甲方、乙方、设计方、监理方及审价等相关各方的签字确认后，需由两名及以上造价专业人员实施询价工作，并详细记录询价过程，包括询价的时间、地点以及参与人员等信息。

款项支付管理：严格遵循合同约定的支付时间节点，确保计量精确无误。

工程竣工后，通过严谨审核竣工图变更及签证，并依据合同条款，确保工程造价的合理性。

财务结算流程：在工程项目竣工结算完成后，财务审核专家会对自项目启动直至结算期间的所有费用开支进行全面核查，并生成相应的审核报告。

(四)施工阶段造价全过程控制的实施

在项目工程施工执行阶段，首要任务是确保已明确的造价控制目标及相应计划的实施。严格遵循结算报价的规定与细节，特别关注工程量变更的签证作业，以确保成本管控的有效执行。

2、进度款审核办理程序

造价工程师需依据施工合同中规定的预付款额度与条件，对承包单位提交的工程预付款申请进行严谨的评审，并将审核结果提交建设单位进行审批确认。

在承包单位提交付款申请后，工程造价咨询部门的专业造价工程师需逐一进行详尽核查，确定支付额度，并经由工程造价项目主管正式签署付款确认证书。

工程进度款的支付条款与时间节点应严格遵照施工合同中的规定执行。

在项目启动阶段，总造价工程师与建设单位代表需共同确定并明确执行月付款报审表的审核流程及支付凭证的签发程序。造价咨询部入场时，应向承包方详尽阐述工程款项的审批步骤。

3、设计变更审核办理程序

进行工程设计变更的计量与价值评估，旨在探究其对造价的潜在影响。通过对多个备选变更方案的深入剖析，我们优先选择切实可行且经济效益最优的实施方案，并准确预估设计变更可能带来的费用增减情况。

任何必须进行修改的情况，如原设计存在的质量问题、设计中的疏漏和错误，以及设计与实际施工环境不符且导致无法实施的部分，均需按照设计变更的正规流程进行处理。

变更需求的技术经济合理性需进行全面深入的评估，通过对变更后预期效益与施工方因现场变更可能提出的索赔损失进行对比分析，以提出切实可行的建议。

评估工程变更所导致的造价增减幅度是否符合预定的管控标准，若预期外的变更可能导致超出控制范围，敬请业主留意。

积极与业主要求及监理机构保持紧密协作，极力减小设计变更的必要性。若施工过程中确实需做变更，务必提前完成，以防止产生索赔纠纷。

负责实施现场设计变更的实时监控与关键事项记录，详细记载变更的起源、背景、发生时间，包括涉及的人员、受影响的工程区域以及提出变更的单位，以此确保为最终的竣工结算提供详尽且可信的支持依据。

变更设计的全面执行情况如何？若变更在设计图纸实施后发生，涉及的费用将包括因变更导致的原施工人工费、材料费以及可能产生的拆除费用。若原设计图未被执行，需相应扣除变更实施前的相应费用部分。

在拆除过程中，对于已完成拆除的材料、设备，以及虽已完成加工但尚未安装的成品与半成品，敬请业主关注并考虑资源的回收利用。

敬请业主特别关注，任何项目的调整或取消均需办理设计变更手续，以确保在结算阶段能相应扣除相关费用。

造价工程师需与业主共同参与，针对因设计部门的失误或产品瑕疵导致的变更产生的额外费用，如返工、强化或拆除等补救措施的费用，探讨是否向设计单位发起索赔事宜。

任何因监理单位的疏忽或不当指令导致的设计变更，应当由其承担相应的费用责任。

因设备及材料供应商提供的物料不符合质量标准所导致的额外费用，应当由该设备及材料供应商承担相应的责任。

对于因施工单位的过失，如施工不当或出现错误导致的变更费用，将不予补偿，全部由施工单位自行承担。如此类情况对工程工期、品质或成本产生负面效应，施工单位需对此进行反索赔处理。

4、现场经济签证审核办理程序

为了确保隐蔽工程的及时签证、计量、评估以及业主的关注，施工过程中，我们将部署专业团队亲临现场，详尽掌握工程动态。我们将核查隐蔽图纸、隐蔽验收记录，确认设计单位、监理机构及业主等相关方已现场签字确认隐蔽工程签证。只有手续完备，且工程量与竣工图相符，我们才会将其纳入结算流程。我们将实时计算相关工作量，签证与施工同步进行，从而有效预防后期可能的争议。在整个造价咨询服务过程中，我们还将从关键环节实施严格把控。

在合同中明确规定，不应通过签证形式体现的内容，如人工薪酬的浮动部分、协商性项目以及材料费用等。对于合同中未涵盖的事项，我们建议通过签订补充协议的方式进行明确约定，以确保双方权益的充分保障。

确保工程签证单的完整备份，防止出现任何涂改，同时要求施工单位提交并审核其编号，以防止重复签证事项的发生。

探讨签证对工程造价的实质性影响，深入剖析签证是否导致工程总成本的上升，并适时向业主要求关注这一问题。

检查投标报价中是否已包含签证内容的重复计列事项。

确保充分收集原始资料，以此为基础精确估算可能的补充定额，并妥善处理可能出现的争议与索赔事宜。通过如实编列潜在的补充定额，我们旨在维护所有相关方的合法权益。

(五)新增项目的价格审核及评价

在施工进程中，设计变更和现场签证可能导致部分项目的增补，因此理解和遵循新增项目审核的核心原则至关重要，同时建立健全的审核体系亦不可或缺。

2、新增项目审核原则

造价专业人员应全面掌握施工图纸及合同文件等相关资料，依据其规定，对新项目的价款进行严谨的审阅与评估。

3、新增项目审核制度

在项目实施前，承包单位需主动提交增设项目的申请，并确保相关申报资料的完备与申报流程的合规性。

审核流程分为三级把关： - 专业造价人员首先进行细致审核并自评，与施工单位达成共识后提出初步见解； - 各专业负责人随后进行复审并提交其专业判断； - 最终，项目负责人负责审定整个过程。在确认阶段，造价人员需与施工单位就审定结果进行确认，并形成完整报告。 在审核过程中，如遇重大事项或显著分歧，应迅速与业主单位、设计部门及监理机构沟通协商。对于定额执行中的任何疑问，相关单位应书面咨询造价管理部以求解决方案。

建筑材料审价

在进行材料及设备的采购前，若合同规定需认质认价，施工单位需首先提交报价申请。专业造价人员需依据合同条款严格进行价格核查。在审核过程中，造价人员需对市场行情进行全面调研，尤其对于特殊材料，需与业主单位、监理机构以及施工单位共同协商价格。经过监理单位和造价咨询单位的双重审定后，材料价格应在规定时间内得到确认，并提交给业主单位进行最终审批。

向施工单位书面传达业主单位确认的材料设备报价，对于施工单位认可的物资，需经各方在认价单上签字确认。若施工单位无法提供合理异议但拒绝签字，该材料设备价格将被视为已默许。对于提出合理价格质疑的材料，业主单位、施工单位、监理单位及造价咨询机构应共同进行调查并重新审定价格。

(七)工程进度款审核

遵循工程进度款支付的基石原则，即依据工程量的测定结果、合同中的明确规定、日常纪要及相关文献，严格遵照合同约定的流程进行操作，确保计算精确、公正且合乎逻辑。

对施工单位呈交的工程支付申请及相关文件进行全面核查，详细核对每一项支付项目的合同单价、工程量及总价，坚持完整性要求，对资料缺失或与合同内容不符的将不予以审批，未经质量验收合格的不予签字确认，涉及违约行为的则坚决拒签。只有在问题得到妥善解决并满足规定条件后，才可进行补签操作。

3、严格按支付程序进行支付。

施工单位需呈交详尽的报表，阐述已完成并验收合格的工程项目造价详情。

形象进度经监理单位审验后，造价咨询单位委派的专业造价人员将负责详细核查，其审核结果需与业主单位及施工单位进行沟通并达成共识。随后，造价专业人员将在规定时间内编制并出具支付证书，该证书要求施工单位签字确认审核结果，以示同意。

业主单位依据已获批准的支付证书所列金额进行进度款项的支付。

(八)专业分包造价控制

专业分包主要包括总承包单位自行分包与业主指定的分包。在造价咨询的全程管控中，焦点在于总承包单位，其对分包单位实施统一的管理职责。

造价咨询单位在业主单位的指导下，与选定的分包单位共同完成分包合同的签署工作。此外，他们负责监督施工过程中设计变更的处理和现场签证的办理，直至最终参与结算环节的顺利完成。

(九)其他造价全过程控制咨询工作

1、对索赔费用的跟踪控制

在项目的实施进程中，施工索赔问题屡见不鲜，而准确识别并界定索赔项目与费用构成工程造价咨询服务的核心挑战。通过对建设工程动态变化的深入理解，依托合同条款和各类现场签证，同时结合实际情境，公正区分可索赔事项与非索赔事项。按照既定程序严谨审核索赔费用，我们提供对项目索赔事项及其费用的公正、合理且精确的咨询服务建议。

在合同执行初期，对可能导致索赔的关键环节，如明确定义双方在合同中的权利与义务、责任划分、施工环境与供应要求、变更管理的规则与价格调整的计算依据、计量与计价方法、支付条款以及结算流程等，进行深入剖析。通过此举，我们能尽早识别并预判潜在的索赔风险，从而确保合同全面、顺畅地履行，创造有利的执行环境。

在施工进程中实施事中控制，首要任务是搜集所有可能支持索赔论证的文件，如合同、招标投标文档、技术规格、项目方与承包商关于工程技术、成本估算、进度安排、质量及其他合同相关问题的协议，以及各类会议纪要等。这些资料需日常积累并妥善保管，作为后续处理索赔或反索赔事件的坚实证据。同时，协同监理机构采取有力措施预防索赔事件升级或发生。在合同规定的时效内，按照既定的索赔流程和条款，与监理和业主方紧密合作，迅速、决断地应对索赔事件，以防止进一步的索赔发生。

2、处理索赔的程序和办法

在索赔事项浮现后，务必迅速展开详尽的调查取证工作，明确各方责任，严谨评估施工单位的索赔请求。依据索赔流程与合同相关规定，针对索赔事件的根源，坚持以合同为依据，以事实为准绳，确保客观、公正、实事求是地剖析和审核索赔费用，形成书面报告供业主做决策参考。

索赔工作须遵循时限要求，即先提交索赔意向通知，随后紧随其后提交详细的索赔报告，并严格遵守既定的程序流程。

在索赔事项发生后的28日内，施工单位需向业主单位、监理机构以及造价咨询机构提交初步索赔意向通知。

施工单位需在提交索赔意向通知后的28个工作日内，提交详细的索赔报告及伴随的相关文件，针对经济损失的补偿请求或工期的延期申请。

在收到施工单位提交的索赔请求及相关文件后，我们将在28日内予以回应，并可能就索赔理由和证据的完备性提出补充要求。

施工单位在遭遇索赔事项后，将依据自身的记录与依据，提交关于工期或费用的索赔报告。

造价专业人士依据合同规定，对索赔事件发生后的时效性进行严谨核查，确认索赔报告是否在规定期限内提交，如超期则索赔无效，随后进行深入的索赔请求辨识与分析。

通过对监理日志的详尽查阅与深入剖析，评估索赔报告的真实性，同时依据相关监理日志记录，对索赔事件的起源及其责任归属进行精准界定。

进行费用核算，针对业主单位责任或合同规定的应由业主方负担的费用，经完成初步计算后提交业主单位进行审批。审批通过后，需知会施工单位确认。如施工单位对核算结果有异议，造价专业人员将进行复核计算，并再次提交业主单位审批，直至争议得到妥善解决。

3、调整合同总造价

造价中涉及的索赔事项应及时体现在工程进度月报中，用作月度支付进度、项目执行动态以及最终结算的凭证。

为了准确评估项目实际投资与预定投资控制目标之间的差异，工程项目造价统计扮演着关键角色，它支持动态跟踪和评审项目的投资状况。通过定期更新（每月、每季度或每年），持续监控施工过程中已完成和预期发生的造价，我们利用统计报表和工作通报等多种工具，向业主单位全面展示项目的投资绩效。

以下是工程财务管理的主要职责：  1. **创建并维护支付台账**，详细记录所有相关费用； 2. **核算工程执行成本**，涵盖合同规定的初始造价，以及因新增项目、设计变更、签证变动或可调材料价格波动所引发的额外费用； 3. **定期向业主单位提交进度报告**，详尽阐述工程造价的实时状况； 4. 所有上述费用均为工程实施过程中实际发生或预期产生的成本，构成工程总造价的重要组成部分。

造价专业人员将针对工程项目实际，实施月度造价统计，于每月末汇总截至当月已完成工程的执行造价，构建详细的工程实施造价台账。

变更台账的编制须根植于合同价的基准，实时追踪和记录投资状况的动态演变。

投资动态跟踪评审的基石在于深入的分析预测。通过对造价统计数据的细致梳理，我们将其结果与预先设定的投资跟踪评审目标进行对照，实施全面的分析和预测。此举旨在迅速识别实际工程造价与目标间的偏差，并洞察未来的发展趋势。基于这些分析预测，如有必要，我们将在参考各工程项目施工网络总计划的前提下，适时调整投资跟踪评审目标，以确保投资跟踪评审总体目标的顺利达成。

定期向业主单位提交的工作简报，详细涵盖了项目支付台账、变更台账以及我司对投资管理的详细报告。此报告旨在通报项目投资计划与执行进度，是业主单位获取项目关键信息的重要窗口。

(十)编制结算审查工作计划

为了确保结算造价的精确性，本工程的竣工结算审查流程将按照六个阶段逐一展开。

项目初期资料搜集：各参与方——施工单位、监理单位及造价咨询机构需依据'结算工作基准'，各自负责资料的搜集。施工单位在完成其结算相关资料的整理后，将这些资料递交给监理单位和造价咨询单位进行审阅。

在结算编撰环节，施工单位、监理机构与造价咨询公司各自依据搜集的结算相关资料，独立完成结算书的拟定工作。

3、监理单位审查施工单位编制的竣工结算。

造价咨询机构对已完成监理审核的竣工结算进行审阅与评估。

业主单位将对造价咨询单位提交的竣工结算文件进行严谨的会审与确认。

6、编制竣工决算汇总报告

收集完整的竣工结算资料

为了确保审查工作的严谨性，项目部需系统性地搜集完备的审核依据。按照资料目录的指引，逐项整理项目造价全程管理所需的计价资料，依据工程类别和施工单位进行分类归档，并进行全面核查。针对施工单位提交的结算书，我们将其按专业细分，竣工结算资料主要包括如下内容：

1、委托方与我公司签定的造价咨询合同。

所有与业主单位签署的施工合同及相关协议（包括其附件）

3、业主单位提供的本项目施工图纸及说明。

4、国家及地方现行的有关法律法规。

现行的国家及地方计价标准、定额及相关法规体系

已获审批的施工组织设计及专项施工方案

7、设计技术交底会议纪要、设计变更、技术治商单。

8、收方记录及现场签证资料。

9、材料、设备认质认价资料。

关于工程结算造价的各类工作通知、通信函件、研究报告及行政指导文件。

隐蔽工程的检验记录及相关的质量控制文档对工程造价产生影响。

12、施工单位编制的经审查合格的竣工图。

13、施工单位编制的结算书。

(十三)结算审核实施细则

1、熟悉资料

审查工作的启动始于详尽研读资料，这是基础且至关重要的环节。务必逐字逐句审阅所有文档，对关键内容实施标注，以深化理解和记忆。

在完成资料的初步浏览并做好详尽记录后，项目主管引领造价团队迅速进行信息交流，协同解决共性问题，确保无遗漏任何可能影响结算的关键事项。

对资料不完整、描述不明或证据缺失的情况，应及时督促补正并进行核查。

2、现场踏勘

为了验证竣工资料的准确性，造价专业人员应在详读文字资料之后，亲赴工程现场进行实地踏察，对照工程竣工资料进行核查。如遇任何不符之处，应及时记录考察详情。

3、进行初步审核

在完成竣工资料的核查之后，造价专业人员将进入核心工作环节，即对工程结算造价进行审定。

造价审核采用全面审查的方式，对每个单位工程或分部进行逐项细致核查。

在进行工程量结算审核时，要求全面掌握设计初衷、所有设计图纸以及施工现场的详细情况，以通览工程整体为前提。随后，应按照设计规定或验收标准，以严谨细致的工作方法，系统性地检查工程的外观构造、选用材料、工程质量，逐一精确核算工程量，确保无遗漏，无误判。

依据合同中确定的工程量及明确的计价原则与方法，同时参照相关政策性调整文件，并根据材料、设备的计价规则，以及采购、运输和保管责任等相关规定，我们精确核算出工程建筑安装的造价明细。

我们对计价流程进行全面细致的复核，旨在消除重复计费、疏漏计算或低估的情况，从而确保工程建筑投资的精确无误，以达成投资追踪控制目标的终极目标。

在复核变更和新增项目时，应充分利用工程量计算底稿，针对设计变更、新增项目及签证费用的审核，依据该工作资料，进行二次核查。确保工程量计算准确无误后，进行详细统计与整理，明确列出各项目的工程量差异，并对施工单位的结算工程量进行修正。

严谨核查材料价格的调整是否严格按照合同规定的程序执行，价差调整是否基于甲乙双方共同确认的材料定价，需排除品种、规格、质量等级的混淆可能性，确保计算的准确性。对发现的任何问题应及时记录，并对存疑事项进行深入调查取证。在造价专业人员确认无疑点且证据确凿后，立即修正错误的计价处理。

4、签证和零星工程计价

严谨核查签证及零星工程项目的价格明细，确保其与合同条款无偏离，确认费率的精确性。检查结算书内是否存在以固定总价结算的子项目，防止对税额的计算产生重复计入的情况。

5、索赔费用的处理

审核索赔的完备性：流程是否严谨，索赔依据是否确凿，相关证据是否充足，以及计算结果的精确性是否经得起核查。

对审核过程中揭示的问题，详细记录并逐一核查，确保准确无误后，对施工单位的结算造价进行相应的调整。

6、向业主单位通报初步审查意见

完成初步评审后，项目部需向业主单位提交详细的审查报告，涉及增减金额、变更内容及其理由，以及针对存在争议事项的解决方案建议。在取得业主单位的认同，并就争议问题的解决方案达成共识后，方可进入与施工单位的工程造价核对阶段。

7、核对工程造价

首先，将结算书中的所有问题详细向施工单位阐述并指出，对于施工单位认同的问题，需签署确认，作为书面依据；对于不接受的部分，则进行详尽的数据核查。在确认无误后，施工单位需再次签字确认，形成确凿的记录。待初审过程中所有问题都得到妥善处理并达成共识后，最终将得出审核方与被审核方一致认可的审核结果，至此，核对工作全面完成。

8、出具审核报告

在完成核对并形成审核确认表之前，项目部会将核对过程中所处理的问题及其解决方案，以及最终的审核结果，向业主单位进行汇报。

经业主单位认可并确定金额后，施工单位与业主单位需依次完成签字盖章手续。随后，造价咨询机构需出具详尽的正式报告，该报告应涵盖如下内容：工程详情阐述、审核的理论依据、审减或审增费用的详细分析、审核过程中所发现的问题以及专业咨询建议。

完成工程造价咨询服务的总结报告，系统整理并汇总相关造价资料，向业主单位提交详实的竣工结算报告。

(十四)配合审核部门完成项目审核工作

在造价管理全链条中，确保搜集并系统化各类技术经济文档，涵盖造价结算的相关资料，做到及时归档，从而为政府审核机构的审阅提供详实无遗的依据。

在工程结算过程中，着重提升造价专业人员的职业道德素养及工作质量管理，主动接受业主单位的监督，从而确保工作的精准度，降低错误发生率，从而为政府审核时业主单位的顺利通过奠定坚实的基础条件。

在项目执行阶段，业主单位可能需对工程期限、质量标准、建设内容、功能设定或合同条款进行调整。针对此类变更，造价全程管控部门需预先进行详尽的政策风险分析，并积极为业主单位提出预警，以主动防范风险，防止出现任何违法或违规行为。

在项目实施进程中，对于涉及的重大事务，业主单位应在决策前主动邀请审核部门参与相关会议，征询其对解决重大问题的专业意见或建议，以确保及时沟通并妥善处理合同执行中可能遇到的复杂难题。

在项目执行阶段，往往会遇到业主与承包商在工程费用上存在的争议。面对此类问题，造价全程管理机构需采取积极策略，首先梳理并整合双方的观点，其次协同相关部门咨询造价管理部门，并对相关书面资料进行复核。这样的举措既保障了双方的合法权益，又确保了计费的合法性，从而为顺利通过审核机构的审批奠定了基础。

在项目实施并通过审核后，造价全过程控制单位应履行职责，对技术与经济层面的各个环节进行详尽的技术经济总结，并将形成的工作总结报告提交给业主，以此为后续工作的推进奠定坚实的基础。

三、造价管理与施工进程监控

造价咨询工作的一般原则

操作规程应严格遵循现行法律法规、规章、规范性文件及专业规定，同时需满足相关标准、规范和技术文件的规定，确保公正、公平、公开的执业理念得以充分体现。

在执行工程造价咨询服务时，咨询人员需秉持科学原则，依据确凿事实，遵循法律规定，以公正、真实的态度执业，并提交详实的业务报告。他们有责任在对所有相关事实和关键信息进行全面、客观的调研分析后，为客户提供专业咨询意见、解决方案及实用建议，确保其易于客户理解和实施。同时，咨询人员必须核实获取的所有资料与实际状况的一致性，如需，可采取现场考察、书面核实等方式获取项目所需的必要信息。

工程造价咨询人员应履行其专业职责，秉持公正立场处理所有相关利益方，确保业务报告的公正性，并对所出具的报告承担法律责任。他们禁止参与与其服务项目直接关联的商业活动或在相关企业担任职务。咨询人员严禁接受超出正常工作范畴的客户优惠、回扣或馈赠，且不得在委托单位不知情的情况下私自与被审核单位进行接触。

在项目咨询进程中，造价工程师需展现出对相关单位和个人的敬意与诚信。咨询期间，造价工程师不得对客户隐瞒任何工作细节，并需恪守对客户的承诺。确保客户全面掌握项目动态是其职责所在，同时，造价工