大型企业招标代理投标方案

 

 

 

 

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

 

 

一、代理方案设计

1-1高效招标代理服务方案

1、总则

秉承着立足XX、致力于XX的服务宗旨，我公司在持续创新与实践的历程中积累了深厚的招投标代理经验，展现出高效履行各类招标代理任务，确保准时且质量优良的能力。

2、招标代理服务流程

招标代理组织计划

一、签订招标代理委托协议

依据项目特性，将以预设标准格式或经过协商后确定的格式签署招标代理委托协议。

二、成立项目工作小组

本公司将组建一个由总经理亲自主导的服务团队，专门负责本项目的执行。团队将设立明确的项目负责人，并集结具有类似招标工作经验的专业人员，全力配合招标方的工作流程。在项目实施过程中，我们承诺对任何遇到的具体问题保持即时沟通，电话沟通无法解决的问题，我公司将确保在接到通知后两小时内派遣专人前往招标方指定地点，现场协助解决，以保障工作的顺利进行。

三、招标方式

依据项目特性及法规要求，本项目采用的招标程序包括公开招标、邀请招标、询价采购、竞争性谈判、单一来源采购以及竞争性磋商等多元化方式。为了确保公平择优并吸引优质投标方，招标信息将同步公布于省级政府采购网络平台以及主要的专业招标网站，旨在优选出具有强大实力和良好信誉的投标供应商。

四、投标人资质要求

针对每个项目的特性，我公司将严谨评估投标人的资格条件。我们承诺，将以公平、公正、公开的态度对待所有参与者，杜绝任何虚假行为与地域偏见，确保在整个合法合规的过程中，为贵校选拔出最符合需求的中标候选人。

五、招标工作内容

1、招标准备阶段：

(1)与招标人签署委托代理协议，明确约定授权权限范围。

(2)依据招标人的整体构思、招标意向及需求，以此为导向编制招标公告、资格预审文件及招标文件。

(3)我司专长于招标前期的咨询服务，包括对相关法律法规的详尽解读。无论何时业主方有需求，我公司将随时为贵校提供全面的招标采购代理法律知识咨询服务。

(4)若贵校需引进进口设备，我公司将负责筹备招标采购过程中的专业论证（涵盖招标需求及设备进口的相关评估)。

(5)概述与业主共享招标工作的步骤与详细内容

(6)负责编制与发布招标公告、资格预审文件及招标文件，项目团队由负责人和专业技术人员组成，他们全程参与文件的编纂与审阅。在招标范围界定及内容策划过程中，与业主保持紧密沟通，提供具有建设性的建议。

(7)我司将以严谨的态度研读业主单位提供的详尽背景信息、资料、目标数据及具体需求，为此将提交具有建设性的建议。在处理招标文件的商务条款时，我们承诺与业主单位开展深入协商，全面考量各类实际情境。我们的目标是确保商务部分既精准满足业主单位的期望，又严格遵循招投标法及相关法律规定。

招标文件的主要内容应包括：

A投标邀请书；B投标人须知：应写明招标内容及招标范围、对项目的质量要求、时间要求、评标标准和方法、提交投标文件的起止时间、地点和方式、开标的时间和地点；C合同基本条款D适用的技术条款：包括技术规范要求，有关质量及验收标准等；

E合同格式：合同协议书及履约保函格式；

F投标文件格式：根据项目类型编制；

G评标方法和标准。

(8)发布招标公告。

2、资格预审阶段：

我司在招标流程中，如需进行资格预审，将履行以下步骤：公告发布、组织报名、资格预审文件的分发、接收并评审申请人提交的资格预审申请书、并配合招标人进行资格审查工作，最后编制并提交资格预审情况报告。

3、投标阶段：

公告如下： 1. 发布招标文件及相关资料 2. 对招标文件进行答疑解惑 3. 接收投标申请材料

4、抽取评标专家和组建评标委员会

按照《中华人民共和国政府招标投标法》及其相关条例，进行评标专家的筛选与组建，以确立评标委员会(实施对评标专家的选取与确认)。

5、开标、评标、定标阶段：

履行开标与评标程序，根据评标报告确定中标方，随后向招标监管机构呈报评标结果及完整的招标投标活动概述报告。向中标企业发送中标通知书，并将中标详情在XX省政府采购网及XX省公共资源交易中心官方网站公开公示。同时，向项目业主提交全面的招标汇总资料。

6、定标后退还投标保证金阶段：

(1)对于采用财政批复并需在XX省公共资源交易中心进行公开招标的项目，投标保证金应在开标前统一汇入XX省公共资源交易中心指定的账户。开标结束后，保证金的退还将在规定的时间范围内由该交易中心负责办理。

(2)对于采用其他招标方式的，中标候选人的投标保证金将在与招标人签订合同并扣除相关招标代理服务费用后的五个工作日内退还剩余金额。未中标投标人的保证金将在中标结果公示后的七个工作日内进行退还。

7、完成招标代理后续工作阶段：

(1)在顺利完成招标代理任务后，我司将负责为贵校办理财政合同备案等相关法定程序。

(2)在顺利完成招标代理任务后，我司立即对获取的招标采购相关资料进行了系统的整理与归档。

(3)我司将实施定期的招标采购项目回顾，提炼经验，形成详实的书面报告，针对工作中存在的短板进行系统性归纳，并迅速采取改进措施。

(4)我司将实施定期的项目后续跟踪，对已结束的招标采购活动进行回访，并随之提交详尽的回访报告。

(5)我们承诺在中标后合同的签订过程中提供见证服务。

六、招标工作程序

项目实施流程如下：首先，接受业主单位的委托；继而，编制并发布招标文件；随后，进行报名登记；如有必要，进行资格预审并提交预审报告；接着，分发招标文件；公开开标；紧接着，组织专业评审；确定中标候选人；最后，发放中标通知书。

七、招标答疑、开、评标活动组织措施

我司将在开标前一日组织业主召开预备会议，旨在预先与业主进行深度交流。会议上，我们将详细阐述答疑及开评标流程，并对可能遇到的问题进行前瞻性分析，同时分享评标过程中的策略、应对措施与方法。在开标当日，我们精心安排如下职责分工：会场布置由专人负责，签到工作专人执行，接收投标文件的工作专人承担，主持会议及记录工作也由专人担当。任何突发情况，我们将迅速且妥善地处置。

八、招标工作时间安排

根据项目进度，逐步实施预先设定的工作流程，详细步骤请参阅'招标代理工作流程图'。

十一、评标委员会专家来源、组成

1、专家来源：招标监督部门的评标专家库。

2、评委会构成：依据项目特定需求，评委人数将适当配置，评委会成员主要包括技术、经济领域的专家团队。

招标代理人员配备及职责

一、招标代理机构的项目负责人为：总经理

二、项目管理团队由招标代理机构的其他专业人员构成。

三、招标代理人员的职能：

1、我们的职责包括全面承担招标项目的组织、执行与相关服务工作，由我们专业团队负责实施委托的各项任务。

2、负责评标工作时的数据统计和服务；

3、承担向招标领导决策小组、监管部门以及项目所有权单位提交相关评标文件的责任。

招标代理工作制度及保证措施

一、招标代理部职责及保证措施

1、在主管的引领下，全面担纲公司的招标代理职责。严谨遵照国家及地方关于招标代理的法律法规、规程、规范和标准，确保项目招标代理工作的合规进行，完整履行公司签署的‘招标代理委托协议’的各项约定。

2、统筹负责各项目的招标文档编制与审核，确保资料的准确无误，有序分发。同时，全面主持各项目的招标活动实施，并对所有招标项目的档案资料进行严谨的核查与归档管理工作。

3、组织并监督公司招标代理团队研习国家及地方关于招标代理的法律法规、规程、标准和专业理论知识，同时规划并确保他们参与上级管理部门和行业协会举办的各类专业培训活动。

4、负责组织并执行公司招标代理工作的管理方法和规章制度的制定与实施。

5、有效掌控各项目招标代理环节，维持与招标方及相关监管机构的密切沟通与协作，迅速处理招标代理过程中可能遇到的任何问题。始终坚持‘公开、公平、公正和诚实信用’的基本准则，确保所有项目的招标活动得以顺利开展。

6、积极与上级主管部门和行业协会保持紧密联络，以便实时把握建设工程招标的最新政策和规定。按照公司的部署，我们热切参与上级部门和行业协会组织的各项活动。

7、积极参与并协同相关部门执行招标代理费用的回收与成本核算任务。

8、积极完成领导交办的其它工作。

二、招标代理工作管理制度及保证措施

为强化招标代理工作的规范化管理，提升工作效率与工作质量，特此制定本制度并辅以相应的保障措施。

1、资料审核

招标代理项目的招标公告、资格预审文件、招标文件、招标答疑文件及其它特殊性文件，由项目负责人编制完成后，须填写“招标代理审核登记表”以电子版形式报招标代理部，经招标代理部初审合格后，报公司总经办审批，再到公司办公室盖章；招标代理项目负责人编制的“备案登记表”、资格预审情况报告、开评标申请、中标结果公示、中标通知书、综合书面情况报告、汇总资料，须填写“招标代理业务资料审核登记表”，由招标代理部审核后，到公司办公室盖章。招标代理项目部委托编制的“货物采购清单”，在编制完成后，须交公司总经济师进行审核后（特殊情况除外），送公司办公室盖章。

2、投标保证金的交纳和退还

按照招标文件的要求，当需缴纳投标保证金时，项目负责人需在三个工作日前将投标保证金交纳登记表提交至招标代理部。随后，招标代理部会通知财务部门进行收取。财务部门在投标保证金缴纳截止后，应及时通报招标代理部关于收取状况。招标代理部则负责将此信息反馈给项目负责人，以便其了解保证金缴纳的情况。

在招标代理任务完成后，项目负责人须依据招标文件的要求，于规定时间（提前两个工作日）向招标代理部提交'投标保证金退还申请书'。经招标代理部审批无误后，将通知财务部门办理退款事宜。财务部门需严格遵照招标代理部的指示，确保投标保证金能及时退还。

3、开、评标会议配合、监督

开标时间及地点的通知应在开标前三天由招标代理项目负责人告知招标代理部，同时，招标代理部需安排人员全程参与并监督开标与评标过程。

4、业务资料汇总、备案

项目结束后，招标代理工作需遵循公司对招标代理资料整理归档的规章制度，迅速将包括汇总资料、所有投标方的投标文件、中标通知书、业主的反馈意见等关键文档整理装订，经招标代理部审核无误后，提交公司存档。对于在招标流程中获得监督部门或主管机关特别授权的特定资料（如提前开标等），须确保完整并及时纳入汇总资料之中。

出现紧急情况的处理措施

一、对招投标过程中陪标、围标行为的控制

投标过程中的严重隐患——围标与陪标，其恶劣后果可能导致招标方遭受重大的经济损失。招标工作的顺利实施在很大程度上依赖于对各个环节中预防此类行为的有效策略。具体表现在以下几个关键阶段：

1、投标报名阶段的风险识别措施：

投标报名作为招投标流程的起点，招标公告则是资格预审的法定依据。公告的合理性直接关乎首阶段的成效。它详尽概述了招标的整体框架，涵盖招标条件、项目概述、招标范围、投标人资格规定、获取招标文件途径、投标文件提交等相关内容。投标人资格设定尤为关键，它既是参与投标的准入门槛，也是防范违规行为如资质不符、串标、围标的关键。为此，我们将依据招标项目的特性和范围，明确设定企业资质、项目负责人资格、过往业绩、信用状况（如无不良行为记录、无重大违约、安全记录以及农民工工资支付情况）等资格要求。在报名资格审核过程中，我们将严格执行公告中的规定，核查投标人的原件复印件，并可能要求法定代表人或项目负责人亲自到场。对于资料不完整、虚假或未按公告要求申报的，我们将拒收。对于符合条件的报名单位，我们将及时向招标方通报，确保为招标首阶段的质量把控把好关。

2、阶段性的招标文件制定过程中的风险评估与管控策略明细

招标文件的合理性直接决定了招标人能否觅得技术先进且报价适宜的供应商，以及中标后是否能满足其预期目标。招标文件的构成要素繁多，主要包括：招标公告、投标人须知、评审规则、合同协议、技术规格与要求，以及投标文件的格式等。在这诸多部分中，投标人须知、评审标准和合同条款占据了超过九成的工作量，它们详尽展示了投标企业的综合实力，有助于招标人甄选出卓越的中标方。  在制定投标人须知时，适当提高保证金要求；在评审方法中，增强对企业过往业绩和荣誉的权重，以及项目经理业绩和荣誉的计分比例；在合同条款中，明确中标项目经理的奖励和违约惩罚条款，这些关键条款的设定能够有效地抑制陪标和围标的潜在行为，确保招标过程的公正与有效性。

3、开、评标阶段的风险防范措施：

在招标流程的关键环节——开、评标会议上，投标文件已完成并公开提交至评标委员会。评标过程是对各文件的实质性评审。鉴于评标委员会构成的临时性，其成员对项目的前期背景理解有限。基于丰富的招投标经验，我们会提前针对本类别项目的特性，对评标内容、评审方法以及废标条件等内容向专家详尽阐述，以防止因信息不充分或对评审规则不熟导致的评标误差。此举有助于消除陪标与围标的可能，确保评标委员会最终推荐的中标候选人，在价格、技术能力和过往业绩上均展现出实质性的竞争力。

二、减少流标和废标的措施

在招标过程中，会存在很多不同的情况，比如：参与投标的单位过少、项目时间紧等。遇过类似情况的招标，我们会采取相应的措施减少流标、废标的情况，以便于招标人能按计划正常开工。投标单位较少时，我们会提醒投标单位一些投标过程中注意事项，如：投标保证金提交截止的时间，投标文件递交截止时间，开、评标应提供的委托书、证件原件等尽量减少因投标单位少而流标的现象。对于时间紧的项目，我们会合理制定废标条件，注重实质性的废标条款，减少不必要的废标条款，以保证评标工作顺利进行，不因废标过多而造成流标，既保证招标人的整体时间，又能为招标人减少不必要的损失。

三、关于企业质疑和出现质疑后怎样处理的措施

在招投标流程中，投标企业的质疑环节是常规程序。对于收到的投标质疑，我们遵循如下步骤：首先，审核其是否符合规定，对于符合条件的质疑，我们予以及时受理；对于不符合条件的，我们将指导投标企业明确提交质疑材料的流程，以确保问题能迅速得到处理。一旦接收质疑材料，我们立即将情况通报给招标方，并在与他们协商达成共识后，对质疑事项给予明确、直接的回应，坚决避免回避或推诿。如招标过程需监督部门介入调查，我们承诺全力配合执行。

四、关于投诉处理的措施

在招投标流程中，质疑与投诉并存，它们是投标企业保障自身权益的重要途径。为此，我们在编制招标文件、组织开标及评审过程中，严格遵循国家招投标法规，秉持公开、公平、公正和科学择优的准则。在防范潜在风险的同时，确保优质企业的参与，以降低投诉发生的可能性。无论投诉性质属实质性还是非实质性，我们均持严谨态度，积极应对，绝不回避或推诿。对于监管机构的要求，我们积极响应，主动配合协作。

工作配合承诺

我们承诺，派遣的工作人员将严格遵循国家及省、市的相关行业管理规定，确保及时响应项目需求，准时投入工作。他们将积极推动与招标方的协作，提供专业咨询与建设性的建议，全方位保障开标与评标流程的顺畅进行。

我司始终坚持遵循国家及省、市颁发的相关行业管理法律法规，并严格履行国家保密规定，精心设计详尽的招标实施计划，严谨把控招标质量，确保招标过程的公正、透明、公平性。

我司承诺，在收到招标方的通知后，将迅速响应并准时到达指定地点。在招标进程中，我们将严格确保无因我司因素导致的招标进度延误，并保持与招标方的紧密沟通，确保业务流程的顺畅衔接。我们承诺严格遵循XX省以及当地招标监管部门的各项规定，接受行业监督，积极响应管理要求，以保障招标工作的顺利进行。

代理服务方案总体编制

一、目的

为确保公司招标代理业务流程的严密控制，以实现操作的规范化与程序的完整性，特此制订本规程。

二、范围

本服务适用于全程招标代理活动中，涵盖货物与服务类业务的各个环节。

三、职责

1、招标代理部负责招标代理工作。

2、项目负责人承担招标代理工作的全面执行与管控职责。

3、总经办需对招标代理的全工作流程实施监督与核查。

四、程序

1、项目启动后，招标代理部首先指派项目负责人及协同人员。其中，招标代理部负责人担纲项目主导角色，全面负责招标代理工作的全程管理。

2、招标阶段的过程控制

(1)项目负责人负责研究招标代理项目的相关资料，并策划实施策略。

(2)致力于为业主提供招标策略建议，参与投标单位的资质评估与现场考察，并协同业主完成招标申请的办理、招标文件的编撰以及标底的编制工作，确保流程的专业与规范。

(3)负责协同业主安排现场考察，并对投标人的问题进行解答，整理会议纪要以记录答疑内容。

(4)负责协调业主进行开标活动的策划与实施，主导评标过程的组织，以及协助业主与中标单位达成并签署合同协议。

3、项目负责人在招标代理进程中，需严格遵循《招标代理工作规程》所设定的程序、方法、格式和详细规格，确保每个阶段的文档与记录均提交给公司相关部门进行审批备案。

4、总经办需对招标代理的全程实施监督与核查，同时确保招标代理工作的资料整理严谨且完整无遗漏。

5、在招标代理流程中，所有生成的文件、记录及报表（涵盖需向主管监督部门存档的同类书面报告、原始委托招标协议或合同、以及中标通知书的原件或复印件）将由办公室集中保管。任何查阅此类资料的操作必须经由总经理和管理者代表的签字批准。

6、产品交付及交付后活动的实施

(1)交付

招标人确认；

公司负责人批准；

必要时经监督部门审批。

(2)业主投诉

经营部负责接收业主投诉，并转交招标代理部进行处置。

招标代理部负责业主投诉的受理与协调，各相关部门共同参与处理。在问题解决完毕后的一周内，代理部需以书面形式将处理结果通报给投诉人。

(3)业主回访

项目竣工后，工程部门将分发《业主评价意见表》，或安排后续的访问服务。

五、相关文件

《中华人民共和国招标投标法》

《中华人民共和国政府采购法》

六、相关记录

《招标代理合同》

《招标公告》

《资格预审文件》

《投标人投标报名表》

《招标文件》

《投标人签到表》

《开标记录表》

《评标报告》

《中标通知书》（原件或复印件）

1-2公司基础管理规定

一、公司形象

1、员工应具备对公司业务范围的深入理解，并能准确无误地向客户和公众传达公司业务概述。

2、在应对公司内外部人员的咨询与需求时，务必保持目光注视，以微笑回应，务必确保不得触犯对方的尊严。

3、在任何交流情境中，务必遵循规范的语言表达，维持温和的语气，且务必控制音量，杜绝高声喧哗。

4、对于客人的来访，应当展现出礼貌的接待态度。在工作时间，包括午餐时段，务必确保办公室内始终有人待命提供接待服务。

5、1. 接听电话需迅速响应，通常应在铃响不超过三声内接听。若受话人暂时无法接听，周边同事应及时代为接听。对于重要电话，务必做好详细记录，务必避免占用公司通信资源过久。

6、在处理电话应答、商务洽谈、邮件往来以及接待访客的过程中，员工务必始终保持公司的专业形象，严格遵循公司要求，使用一致的名片、公司标志和落款形式。

7、工作时间内，员工应展现出饱满的精神风貌。

8、在工作时间内，员工应注重自身的职业形象，着装与修饰应体现出端庄且适宜的风格。

二、生活作息

1、员工必须遵守公司统一的工作时间安排，确保准时上下班。

2、作息时间规定

上班时间：早8：30

午休时间：午

下班时间：晚17：30

3、员工出勤实行签到制度，要求员工在上下班时段亲自动手签到，严禁委托或代替他人签到。

4、员工上下班考勤记录将作为公司绩效考核的重要组成部分。5、员工如因事需在工作时间内外出，要向主管经理请示签退后方可离开公司。6、员工遇突发疾病须当天向主管经理请假，事后补交相关证明。

7、员工如需请事假，须预先向直接主管提交申请，并填写相关【请假申请表】，待获得批准后方可享受休假权益。

三、卫生规范

1、每日员工需对各自的工作区域实施卫生清理，确保地面、桌面以及设备的整洁无瑕。

2、每一位员工应积极维护公共区域的清洁，遇到不洁状况务必及时进行清理。

3、公司内部的接待工作完成后，员工须立即将会客区域整理干净。

4、办公区域内严禁吸烟。

5、员工在结束工作并离开办公区域时，应确保妥善操作并关闭所有公司设施，包括但不限于空调、照明系统。

6、要爱护办公区域的花木。

四、工作要求

1、员工应坚守岗位职责，在工作时间内避免无故脱岗或擅自换岗，同时禁止进行无关的闲聊、进食零食以及发出过大的声响，以维护办公室的宁静与秩序井然。

2、新员工的初次工作考察期设为三个月，期间员工每月需接受绩效评估。

1-3招标管理策略

优化的工作流程是提升工作效率与质量的关键策略。通过实施程序化的管理体系，我们得以确保工作的严谨性，防止环节疏漏，维持招标流程的准确性。为此，我司特此定制了一套内部操作流程：依据招标阶段的各环节重要性，由高层领导、项目主管以及专业招标人员依次进行审核，明确各自的责任与任务，从而保障招标代理业务的高效且优质运作。

1-3.1组织服务措施

我司充分认识到按时优质完成本项目的紧迫性和重要性。作为招标代理服务的专业提供者，我们承诺在委托方设定及我司合同约定的时间框架内，高效推进所有招标项目的完成，促使项目尽早进入实施阶段，并通过验收并投入使用。

为了确保本项目按期、高质量地达成委托方的招标代理需求，我公司除了在构建完善的组织服务实施策略之外，还特别制定了如下服务举措，以推动项目的顺利进行并保证按时交付优质成果。

1、项目由公司最高层领导亲自挂帅，担任总负责人，全面负责组织、协调及项目的统筹管理工作，确保科学而高效地推进项目实施。

2、项目论证与把控由专家实施，依据项目需求，专家将担纲项目的技术及政策审核职责。

3、公司组建专项小组，针对每个招标项目的独特内容和特性，集结核心力量，设立专门的工作团队，负责项目的详细执行。

4、我公司将本项目列为2019年的核心重点工程，确保其在人力、物力以及开标场地资源上得到充分且优先的配置，以确保项目的顺利进行，避免任何可能的延误。

5、在招标前，我们致力于详尽的项目调研及各项准备工作，以便提前解决可能出现的问题。

6、确保精准理解政策，实施项目质量管理策略，贯彻'防患于未然'的方针，逐级严谨审核，检验精细入微，问题解决高效，从而防止不必要的延误和时间浪费。

7、在编制招标文件时，务求周详完备，确保无遗漏；采取科学公正的评标准则，力求客观无私；全程招标活动需彰显公平公开，强调重点环节，严格资格审查，坚持择优选取参与者。

8、积极履行服务职责，主动配合相关部门的监督工作，保持与委托方（采购单位）及用户方的有效沟通，并乐于接受他们的指导。

9、确保招标流程中的信息公告公开透明，以维护投标人的合法权益。

10、根据项目需求，提供驻场服务团队，现场实时解决难题，从而提升工作效率。

以上服务措施详细描述如下：

1、科学、合理、控制、实施

构建严谨的整体招标管理方案，有序安排项目招采进程：实施全面的质量监控，以保证各个项目的招标工作平稳推进。

2、领导主抓、专家顾问把关、专项责任到人

(1)本公司将委派公司高层担任项目总负责人，根据项目需求，适时邀请专业人员进行深入论证，并确保项目相关政策与技术层面的严谨把控。

(2)成立专门的招标代理团队，负责各个项目的具体实施。

(3)项目执行将配备业务娴熟且高效的团队成员，实施阶段将严格遵循既定规划，确保全程记录详实。各责任人员（主要负责人及协同工作者）需依据其职责划分和工作流程严谨操作，对细节与可能的疏漏一丝不苟。

(4)在确保招标文件质量的前提下，我们精心组织了一支由经验丰富的招标团队负责文件编制（具体内容见项目成员构成）。通过人员增配和加班策略，我们计划有效压缩文件编撰周期。凭借我司招标代理人员长期实践中培养的坚韧不拔与高效协作精神，他们能够在短时间内顺利完成文件的编写任务。

(5)严谨履行工作职责，确保各环节无误：实施详尽的责任体系，明确规定代理工作的每个阶段和操作人员的特定任务及其与错误处理相关的奖惩机制。在人力资源、物资配备和场地调度上给予优先保障，以保证代理项目的顺利并达成预期目标。

3、人力、物力的大力投入

(1)人员配置及人员简介

我们公司对本次项目抱有高度责任感，致力于为招标方提供全方位、细致且符合规范的服务。为此，我们已构建完善的项目管理体系，配备了充足的招标文件制作团队和项目运营人员，同时选拔了具有卓越业绩的项目主管，确保按期顺利完成招标工作。

(2)岗位职责

1)项目负责人岗位职责：

项目负责人的核心角色在于对本项目的招标业务进行最高层面的策划与组织，具体涵盖业务的全面指导、审批以及协调。其主要职责如下：

1、严格遵循国家及本省颁发的招标、投标相关法律法规、管理规定和制度的各项精神要求。

2、主持并指导本项目组成员的招标业务工作，履行领导与指挥职责。

3、负责审批招标工作进度计划方案。

4、负责审批招标公告、资格预审文件。

5、负责审查资格预审情况书面报告。

6、承担项目组编撰的招标文件的审阅工作，并负责对招标文件答疑的严谨审核。

7、负责审批招标投标情况书面报告。

8、 负责审查拟定的主要合同条款。

2)项目经理岗位职责：

项目经理在本次招标业务中担纲实质性管理与执行角色，其主要职责包括推动业务进程、进行洽谈、实施项目，并对项目团队进行有效管理。具体岗位责任如下：

1、严格遵循国家及本省颁发的招标、投标相关法律法规、管理规定和制度的各项精神要求。

2、负责与项目业主进行协调、沟通工作。

3、致力于与业主进行有效协商，通过合法、科学且合理的手段甄选入围的投标方。

4、负责制定及把控招标工作进度。

5、承担招标文件的拟定、招标信息公告的制作、相关疑问解答的撰写以及招标过程的详细书面报告编写工作。

6、负责组织开标、评标工作。

7、监督并确保项目团队成员按期完成招标文件的整理与归档任务。

3)项目组成员岗位职责：

项目执行团队作为本次招标业务的关键力量，肩负着实施招标工作的重任。其核心岗位职责具体如下：

1、严格遵循并贯彻国家及本省关于招标、投标的相关法律法规、管理规定和规章制度的精神实质。

2、积极遵循项目经理的统一指导与调度。

3、承担项目招标工作的全面进度规划编撰职责。

4、承担与相关部门的沟通协调职责，支持业主顺利完成招标前的各项准备工作。

5、在招标公告发布前五个工作日，需完成向招标管理办公室的备案程序，并按照招投标规章制度提交相应的申报材料。

6、负责起草招标公告或资格预审文件。

7、负责在媒体上发布招标公告。

8、按招标公告约定的报名方式接受报名。

9、对已提交并经确认的投标申请者实施资格预审程序。

10、承担编制并提交资格预审情况的书面报告，同时确保审批确认的结果得到招标管理部门的备案记录。

11、承担招标文件及任何后续答疑补充文件的拟定与分发任务。

12、承担招标文件及其后续答疑补充文件在招标管理部门的存档备案职责。

13、负责开标时间、地点的确认工作。

14、负责评标专家抽签确认工作。

15、主持并执行招标代理项目中的开标与评标程序。

16、承担评标报告的编制任务，并进行招标备案的审核与申请工作。

17、负责在媒体上进行中标公示。

18、负责中标通知书的领取、发放工作。

19、承担与业主签署施工合同并进行备案的专业职责。

20、承担招标代理项目的所有文档收集与归档管理工作。

(3)公司可投入本项目的设备配备情况

可供本项目使用的公司现有设备：

各品牌台式计算机  50台

笔记本电脑8台打印机15台大型复印机4台传真机2台扫描仪2台各类车辆5台摄像机2台照相机2台液晶投影仪4台开标抽签设备及软件2套其他必需的物品按实际需要配置

(4)使用的专家库情况

我司计划采用的专家资源源自省级政府采购专家库，该库囊括了全省各地及省属的多元化专业人才。专家库内汇集了众多省内知名的专业技术骨干，他们具备精湛的评标技术和协助招标人严格把控技术质量的能力。此外，我公司在原有基础上进一步扩充了针对特殊项目的专业全国级教授及权威专家阵容。

4、在严谨高效的流程中，我们实行逐级审核，确保检查阶段的精细操作与问题解决的快速响应。

项目实施过程中，我们充分利用时间，严格遵循既定规划与时间表推进工作。事前严谨预控，事中实时监控，事后严格把关，确保问题防微杜渐。倡导员工执行自检、互检及交接检验，设立专门的质量控制岗位，迅速发现并解决问题。遇到重大事项，立即向上级决策层报告，并详实记录检查过程，对各阶段的常见问题进行深入剖析，形成总结，以便向上级反馈改进策略。

5、积极实施服务前置，主动敞开接受相关部门的监督，并与采购单位保持密切沟通与协同，将问题预防置于招标筹备阶段前沿。

在全程代理流程中，我们着重进行项目深度调研，密切与业主的沟通，详细掌握每个采购项目的具体需求，迅速制定实施方案，并对潜在问题提出预防性建议。同时，我们积极与监督机构保持顺畅交流，寻求专业指导，接受其监督。对于诸如投标单位资质预审、招标文件及评标标准等关键环节，我们始终坚持与业主协商并确保获得其明确许可。我们全方位地筹备项目采购的前期工作，力求周全细致。

1、在招标代理的关键环节，招标单位享有最终决策权。我司需提交严谨且专业的建议。作为受托的代理机构，我们肩负双重责任：一是运用专业特长，为招标单位提供优质代理服务，保障其权益；二是严格遵循国家代理行业的规章制度及职业道德。因此，强化与招标单位的沟通与互动至关重要，以便让其深入理解代理工作的实质价值。

2、负责协调招标机构，处理与各行政管理部门的相关审批事务。

3、负责协调解决招标单位在招标代理过程中遇到的各种纠纷事务。

4、项目管理过程中，代理工作的进度、质量和投资控制主要实施预先管控，同时配备应急措施与备用方案，确保应对可能的变故。

5、积极展现预见性和全面服务的精神，以主动的姿态赢得招标单位的高度信赖。

6、定期向招标机构报告工作进度，确保其对招标流程有全面且深入的了解。

7、积极主动地与招标机构保持紧密沟通，及时领悟其需求意向，致力于满足其合理的项目要求。

6、对项目质量把控做到“防微杜渐”

细节决定成败，如同‘千里之堤，溃于蚁穴’之警言。众多实例揭示，招标代理服务中的各类问题，无论大小，皆有迹可循、有因可溯。因此，我们应当严谨对待每个细节，不容许任何质量疏漏。务必提炼关键，系统梳理出常见问题，深入剖析其根源，并针对性地提出解决方案。

比如招标文件前后不一致问题，我们可以将文件中所有涉及此问题之处全部列出，标明页码，如果发生变化，所有涉及此处全部改动，文件审核人也重点关注，这样多口把关，问题相应而解；如果招标人前后发了几次各不相同的技术要求，我们应该向招标人发出质疑，以何为准，请招标人以书面形式予以答复，而不是想当然地以后者为准：再如公告要求某一资质，我们平时不接触，投标人报名时有几种不同资质，其承包范围都满足公告要求，这时我们应向权威主管部门咨询，统一口径，而不能没有依据自下结论，特别是设备招标，同一类设备有多种型号，其中有通用型号、厂家特有型号、改进型号，如果招标文件以某一特定产品、特定技术作为资格要求，就必须写明型号仅供参考，可以优化，仅是招标人的最低要求，不含排斥投标人的含义，否则必然引起投诉。

7、计划阶段周密策划

在项目的初始阶段，务必实施详尽的规划，借鉴同类招标的成功案例，构建详细的工作计划与质量管理策略，明确责任分配，确立关键控制节点。对招标公告的发布、招标文件的编撰、中标通知书的发放等核心流程进行多重审核，同时强化团队成员的培训，从思维和体系层面杜绝问题的滋生。

8、执行阶段作质量纠偏

针对检查结果，我们采取多元化的质量改进措施，包括修订质量规划方案、实施适时的员工培训，并对相关责任人进行教育指导，以实现全面的质量闭环管理，从而有效提升整体工作质量标准。

9、驻场服务、现场解决问题

我们致力于提供适时的驻场服务，以深化与招标单位的交流。在招标文件筹备阶段，我们将全面理解并掌握招标单位的管理理念和需求，目标是确保招标文件初次审议即获通过，从而避免不必要的反复修订和时间浪费。在文件制作和审阅流程中，通过高效的沟通，迅速发现并即时处理问题，有效地压缩审批周期。

10、在编制招标文件的过程中，务必进行全面深入的思考，确保无遗漏，以避免后续问题的发生。

在项目执行阶段，我们将严格遵循本省《中华人民共和国政府采购法》实施办法及现行政府采购工作规范（试行），严谨进行招标文件的编撰。确保及时并公开公示招标文件，积极采纳各方意见与建议，防范潜在错误，以保证文件品质的高水平。我们将明确各部门职责，强化管理，团队成员间协同配合，以实现工作的高效且优质完成。在文件编制过程中，我们将全面深入考虑，力求无遗漏，确保无遗留问题。

11、评标办法做到科学合理、客观公正

评标办法作为招标文件的核心内容，承载着业主的招标期望，并直接关系到选取优质承包商或供应商的决策。当前，常用的评标方法主要包括两种：经评审的最低投标价法和综合计分评标法。针对每个项目的特性，我们会与业主进行深入探讨和协商，以确保所选方法既符合法定规范，又能充分契合招标方的需求，从而实现公正与效益的双重考量。

(1)经评审的最低投标价法

这种方法通常适用于技术规格通用、性能标准明确，且招标方对技术或性能无特殊需求，以及项目投资相对较小的招标项目。

在应用最低评标价评审制度时，辨识低价竞标与合规的成本界限至关重要。法律法规严明，投标报价低于成本价的投标将被否定中标。然而，成本的界定究竟是社会平均成本抑或个别企业成本，是一个亟待厘清的问题。评估投标报价是否触及成本底线，实则考验着最低评标价法的适用复杂性。实施过程中，我们与业主的深入协商不可或缺，以确立明确的评判标准。

(2)综合计分评标法

科学且广泛应用的'综合评分法'在实践中面临挑战。尽管其初衷科学，但在实际操作中，部分招标代理机构与从业人员在代理各类项目时，往往机械地沿用固定因素和权重，这不仅未能充分发挥该方法的优势，反而可能影响评审的公正性。对此，我们公司主张，有效运用综合评分法的关键在于严谨把控四大核心环节。

1)严谨设定并细致评估评标所需的关键指标要素

详尽搜集招标方对招标项目的具体需求细节。鉴于招标人作为项目的终端使用者，他们的需求涵盖了诸如项目类型、质量标准、性能指标、技术规格以及售后服务的独特要求等关键要素。因此，招标代理机构在代理招标过程中，必须围绕这些定制化需求展开，确保招标与评审目标明确。为此，代理机构需在招标活动启动前充分获取并理解这些需求信息，从而积极引导招标工作方向，最大程度地契合招标人的期望。

严谨审慎地确定针对特定招标方的适宜评价标准。鉴于招标人在设定项目需求时，主要从自身立场出发，未能充分考量实际状况和各方权益，可能导致部分要求出现不合规之处，例如暗含品牌偏好或地域限制。同时，有些招标需求可能超越了实际业务需求，比如过度追求项目的多功能性、高端配置或奢华级别。因此，必须依据招标单位的行业特性和业务需求，对提出的各项要求进行严谨的‘筛选’，剔除不切实际和不合理的要求，从而提炼出与其业务职能相符的关键评价要素。

评审专家小组负责审议并确定最终的评价标准。针对筛选出的招标需求，其是否具备合理性与合法性，须由项目评审专家依据相关法规，结合招标方的实际需求和业务运营考量，经集体研讨决定。在常规的评标流程中，通常会考虑的关键评标要素包括：报价、技术性能、服务水平、过往业绩、财务稳健性、信誉度，以及对招标文件的全面响应程度等。

2)需合理配置并确定各项评价指标的权重比例，确保科学严谨

在明确各评标要素后，至关重要的任务是对每个因素的影响力进行评估。在操作层面上，我们依据其对最终评分结果的显著程度，为每个因素分配相应的"权重分数"（即权值比例）。对于关键且具有决定性作用的指标，应予以特别关注并赋予较大的权重；而对于相对普通、影响力有限的因素，则相应地给予较低权重。通过精细分析各评标因素的权重分布，有助于聚焦重点评审要素与流程控制，从而防止评标过程中的随意性和非理性，提升评标工作的科学严谨性。

评标因素的权重分配标准：首要目标在于优化招标成本效益，因此，"价格"这一要素在所有考量因素中应具有显著的影响力。"价格"作为唯一的决定性因素，其权重区间建议设定为40%至60%，以反映其受市场供需变动影响的特性。相比之下，对于那些较少受市场波动影响的非价格类指标，其权重可适度降低，设在40%至20%范围内，以确保平衡与合理性。

次要评标因素的权重分配：在价格因素之外，招标方通常给予技术与服务因素较高的关注度。对于以技术为主的货物项目，高质量产品往往依赖于知名品牌的支持，这些产品因其技术含量高而备受青睐。相比之下，在服务类招标项目中，诸如承包商履行承诺的效率、企业的信誉和社会责任等因素，作为价格因素之后的考量，其权重通常在15%至30%的范围内。

评标过程中，一般性评标因素的赋值区间无需特别关注。鉴于财务状况、信誉等已在承包商资格审查阶段得到充分核查，所有具备入围资格的供应商，其在这些方面的表现通常较为优越。因此，无须在评标环节对这些因素再做具体设定。

在分配具体评分标准时，应预留一定的灵活性，以便考量与主要因素相关但非关键的次要因素。对于那些通常不会显著影响招标项目品质和服务的关键性次要因素，通常建议分配大约5%的权重作为斟酌空间。