智慧交通与智慧城管项目管理方案
招标编号：****
投标单位名称：****
授权代表：****
投标日期：****
1. 概述与关键要点
致：XX公安局：
尊敬的XX智慧城市（智慧交通与智慧城管）PPP项目评标委员会各位专家及评审团成员：
我们首先对招投标小组赋予的此次投标项目——XX智慧城市建设（智慧交通与智慧城管) PPP项目的竞争性磋商邀请表示衷心的感激。
在收到贵单位的招标文件后，我司即刻组织专业团队对其进行了深入而详尽的研读和探讨。对我方理解的招标文件及答疑补充资料中的各项规定和条款，我们表示全面接纳并予以确认。
为了严谨推进XX智慧城市（涵盖智慧交通与智慧城管）PPP项目的组织与管理，确保工程的安全、优质、文明、高效实施，我司特组建了专项投标管理团队。我们严格按照本项目招标文件的规定，参考国家现行法律规章、山东省关于安全、消防、环保及文明施工的相关规定，同时参考适用本工程的技术标准和验收准则，凭借丰富的过往项目经验，精心编制了技术标书。
响应招标文件第二章关于响应文件的具体规定，本项目的方案设计、产品选择、技术参数、资金筹措计划及项目管理策略均需以精确、明确且简洁的语言呈现。我们着重强调了用户关注的关键点，对于暂未详述的部分，如详细的分部与分项方案和技术措施，将在中标后进一步编制和完善。
本技术标书的结构主要包括融资方案、项目管理方案、技术响应表以及供应商须知前附表所要求或供应商自愿提供的其他相关资料和文件（包括但不限于方案设计、产品选型、技术参数解读、资质证明材料）。以下将概要介绍项目背景、设定的目标、技术方案的框架以及融资策略的概述。
1.1. 项目简介
1.1.1. 项目A
PPP项目：XX智慧城市的智慧交通与智慧城市管理模块
项目编号：XX
1.1.2. 采购方
单位名称：XX公安局。
1.1.3. .方案编制依据
1)治安监控设计依据
本系统的构建严格遵循国家法律规章及行业规范，同时参考了国家和行业的标准要求，以及最新的研究成果，详细规划如下：
《智慧城市体系规范和建设指南（试行）》
城市联网监控报警系统设计方面：
《城市监控报警联网系统技术标准》(GA/T669-2008)
关于《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》(GB/T 28181)的详细规定
公安部于2009年3月发布的关于城市报警与监控系统建设、管理和应用的规范化文件（由公安部科技信息化局编纂）
安防视频监控系统设计方面：
关于《中华人民共和国公安部行业标准》的权威规定：GA70-94
《视频安防监控系统技术要求》(GA/T367-2001)
《视频安防监控系统工程设计规范》(GB-50395-2007)
《民用闭路监视电视系统工程技术规范》(GB50198-1994)
《工业电视系统工程设计规范》(GBJ115-87)
关于《安全防范系统通用图形符号》(GA/T 75-2000)的规范说明
关于建筑及建筑群综合布线工程的设计标准，参考了《建筑及建筑群综合布线工程设计规范》
公安部《警用地理信息系统系列标准规范》
●视频监控图像质量方面：
《电视视频通道测试方法》(GB3659-83)
《彩色电视图像质量主观评价方法》(GB7401-1987)
视频系统网络设计方面：
《信息技术开放系统互连网络层安全协议》(GB/T 17963)
《计算机信息系统安全》(GA216.1-1999)
《计算机软件开发规范》(GB8566-88)
视频系统工程建设方面
关于《安全防范工程程序与要求》(GB/T 75-1994)
《安全防范工程技术规范》(GB50348-2004)
关于《电子计算机机房设计规范》的权威标准：GB50174-93
《建筑物防雷设计规范》(GB50057-1994)
关于建筑物电子信息系统防雷的规范要求，参考《建筑物电子信息系统防雷技术规范》
关于《安全防范系统雷电浪涌防护技术要求》(GA/T 670-2006)
《民用建筑电气设计规范》(JGJ/T16-92)
《社会公共安全标准汇编》（安全防范报警系统部分3）
《城市监控报警联网系统管理标准》GA/T792.(1-3)-2008
《城市监控报警联网系统合格评定》GA793.(1-3)-2008
招标文件要求
2)智能交通设计依据
《中华人民共和国道路交通安全法》
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》
《日照市城市总体规划纲要(2006-2020年)》
《日照市城市综合交通规划(2002-2020年)》
《城市道路交通规划设计规范》(GB50220-2005)
《道路交通信号灯设置与安装规范》(GB14886-2006)
关于《道路交通信号灯》的技术标准（GB14887-2011）
《道路交通标志和标线》(GB5768)
关于低压配电装置及线路的设计标准，我们参考了中华人民共和国国家标准《低压配电装置及线路设计规范》。
《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》
(GB501168-92)
关于电器装置安装工程的电缆线路施工及验收标准，参考《电器装置安装工程电缆线路施工及验收规范》
关于电器装置安装工程中的接地装置施工与验收，我们遵循《电器装置安装工程接地装置施工及验收规范》的要求。
50169-2002)
关于计算机信息系统安全保护等级的划分标准参考文献：GB17859《计算机信息系统安全保护等级划分准则》
《民用闭路监视电视系统工程技术规范》(中国国家标准GB50198)
关于建筑安装工程质量检验与评价的标准规定：《建筑安装工程质量检验评定统一标准》
《建设工程项目管理规范》(GB/T50326-2006)
《山东省国省道交通安全智能管控系统建设规范》
《智慧城市体系规范和建设指南（试行）》
招标文件要求
3)智慧城管设计依据
《智慧城市体系规范和建设指南（试行）》
地形图图式》(GB/T7929-1995)
《中华人民共和国行政区划代码》(GB/T2260)
关于县级以下行政区划代码的编码标准，参考了GB/T10114《县级以下行政区划代码编码规则》。
《城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则》
(CJ/T213-2005)
关于《城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类、编码及数据要求》(CJ/T214-2007)的详细规定
关于《城市市政综合监管信息系统地理编码》
技术规范：《城市市政综合监管信息系统技术规范》(CJJ/T106-2010)的详细要求与标准
绩效评价体系：《城市市政综合监管信息系统绩效评价》(CJ/T292-2008)的实施标准与评估准则
《城市市政综合监管信息系统监管数据无线采集设备》
(CJ/T 293-2008)
关于《城市市政综合监管信息系统监管案件立案、处置与结案》
《城市市政综合监管信息系统管理部件和事件信息采集》
《城市市政综合监管信息系统模式验收》(CJ/T423-2009)
《城市三模建模技术规范》(CJJ/T157-2010)
招标文件要求
1.1.4. 项目目标与实施详情
在完成竞争性磋商并确定中标供应商后，采购方与中标单位订立PPP项目合同，约定由该供应商履行对项目第一期、第二期及第三期的全程投资、建设及运营职责，采用的运作模式是建设-运营-移交(BOT)模式。本项目分期实施，每期的运营周期均为十年。
第一期项目采购：
本期工程项目采购需求分为三个核心模块：公安实战综合管理系统、交警智能交通综合管控体系以及智慧城市管理平台的构建。
项目建设内容：
前端部分建设：本期工程拟在全县新增建设的各类型前端子系统，其中星光级球机40处（公安）；城区与边界的高清视频辅助卡
处（公安），视频监控改造13处（公安）；制高点监控12处（公安）；人脸自动识别抓拍卡口7处（公安）；标准卡口23处（交警）；电子警察11处，改造8处（交警）；高速球视频监控38处（交警）；信号控制系统联网改造21处（交警）；交通诱导8处（交警）；交通公共广播系统1套(10处)（交警）；违停抓拍系统54处（城管）。集成商必须按要求提供前端点位的GPS定位。
本期工程项目规划：目标是升级和扩充公安、交警、城管的监控中心平台的软硬件设施，以实现实战需求为导向，强化信息整合功能，满足相关部门的专业业务需求。
项目目标旨在构建一个全面的应用平台，旨在形成一个涵盖街面、道路、社区、阵地和卡点的城市全方位可视化防控体系。通过系统集成，我们将建立一个统一的视频信息管理系统，对所有视频图像资源实行集中管理和高效整合。该系统旨在促进跨区域、跨部门的视频监控资源共享与实时联动，实现视频信息的协同管理和调度。以公安业务需求为核心，该平台将有效推动社会管理强化，提高警务效能，激发群防群治机制，并服务于预防和打击犯罪活动的各个环节。
升级后的交警平台应整合如下功能：视频预览与回放功能、实时视频巡逻监控、智能视频分析与调度、车辆智能管理和违法处理、车辆行为深度分析、卡口稽查布控系统、信号灯与交通诱导控制、全面的指挥调度管理、路口综合管控、违法动态捕捉、设备运行状态的智能维护监控，构建一个集多功能于一体的综合管控体系。
该城管平台将实现数据采集、案件接收、协同作业、监督调度、全面评估、地址编码管理、应用程序维护、资源管控、数据流通、视频监控功能、卫星定位指挥系统、移动任务督办、实时更新以及智慧环卫等多元化功能。
视频大数据应用驱动的云存储体系建设：计划在本期为公安及交警系统各配备一套高级视频云存储数据中心，旨在满足30天监控视频和全年365天过车图片的存储需求。考虑到项目的长远发展和未来扩展，本次设计的存储容量将确保不低于5760TB，以满足十年规划及后续建设项目的需求，确保数据处理的高效与稳定。
项目概述：构建一套依托视频专网的警用数字地理信息系统。系统选配1:2000（市区）及1:10000（县区）级别的精准矢量地图，并集成500米分辨率的卫星影像地图。通过数据采集，实现对XX城区（包括详细小区道路）的三维实景地图建设。
警务专用350兆赫兹数字集群通信系统的构建：旨在实施一套高效能的350兆赫兹数字集群系统。
项目配置明细：公安部门需配备34套北斗定位系统，交通管理部门需安装19套，城市管理部门则需接入42套，所有设备均需确保无缝对接平台功能。
物联网建设：30套。
房UPS、网络安全接入设备、服务器、存储及操作终端等设备。 其它配套设施：公安、交警中心机房装修、配套的网络、机
1.1.5. 项目时间框架
1.1.5.1. 项目施工阶段
项目建设周期90天，如下所示：
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130元成软件部及个性化开发45天完成与前NWR联调 |
3190元龙线上战 |
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机房调／风电柜准备电线机下方合设备的接口 |
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机：机架设底安装 |
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机综合布网络结构计 |
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设中 |
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网络规山站设计安全设计程设计 |
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机调试网络备安及调网络数据调试及测试 |
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数车器和应务安及调TP址划分协议的配 |
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体联调 |
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系统测证 |
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京公网安备 11010802045440号
