造价咨询解决方案

 

 

 

 

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

 

 

第一章投标函

致：XXX有限公司：

响应贵方城关区XXXXXXX项目招标代理及造价审核服务的招标需求，XXX咨询公司已按照您的规定提交了完整的投标文档，具体内容涵盖：

1、投标文件；

2、其他资料。

据此函，签字人兹宣布同意如下：

1、中标后，我方将设立三个专业团队：造价咨询双组，分别为1号与2号楼以及3号与4号楼提供全程的工程造价咨询服务；同时，我们还将配备一个全面的招标代理团队，承担项目的全部招标代理职责。

2、我方确认，提交的投标文件将在约定的有效期内保持有效性，一旦中标，我方将严格遵守这一承诺。

3、本投标书未尽事项与甲方协商解决。

投标人：XXX咨询公司（盖章）

委托代理人： (签字)

日期：xx年xx月xx日

第二章 详细的服务费用报价方案

致：XXX有限公司：

我司详尽研读了委托项目的详细资料，秉持着以客户为中心的服务理念，特此制定以下收费标准：

一、专业造价咨询服务

1、服务基础费用构成为：土建部分基于工程造价的1.5%计费，安装工程则按照造价的2%计算，而装修工程则以1.6%的造价比例核算。

2、费率核减原则：审减金额将按照工程造价的0.5%进行核算。

3、所有工程造价服务中，除明确规定包含的两项外，其余均为无偿提供。

二、专业代理服务方案

1、依据国家发展计划委员会“计价格[2002]1980号文件”的规定做为我方收取招标代理费的基础。

2、为体现我公司的诚恳，我方承诺在国家发展计划委员会“计价格[ 2 0 0 2 ] 1 9 8 0号文件”的规定的基础上下浮40%。

3、在本次招标流程中，我公司将无需从业主处获取任何额外费用。

4、我公司承诺承担如下费用：招标过程中的资料费用、招标文件制作成本，以及开标的公证费用。此外，评标专家和必要工作人员的餐饮、住宿以及评审相关费用亦由我司全权负责。

投标人名称：XXX咨询公司（盖章）

法定代表人或授权代表签字： (签字)

xx年x月xx日

第三章 公司法人代表身份确认文件

单位名称：XXX咨询公司

单位性质：有限责任公司

地址： XXXXXXXXXXXXX

成立时间：

经营期限：xx

姓名：XXX 性别：女 年龄：36__ 职务：总经理

系 XXX咨询公司的法定代表人。

特此证明。

投标人：XXX咨询公司（盖章）

日期：年x月\underline { X X }日__

第四章 委托授权详情

本授权委托书声明：我XXX 系注册于____ XXXXXXX 的________ XXX咨询公司的法定代表人，现代表公司授权下面签字的为我公司合法的代理人，代理本公司参加城关区赵家庄XXX项目招标代理及造价审核工作的投标活动。代理人在本次投标中所签署的一切文件和处理的一切有关事务，我均予承认，具有法律效力。

代理人无转委托权，特此委托。

委托代理人： (签字) 性别： 女

身份证号码：xx 职务：经营部部长

投标人：XXX咨询公司( (盖章)

法定代表人： (签字或盖章)

授权委托日期：年__ 月xx日____

第五章 公司概览与运营概要

一、项目概述

甘肃XXX咨询有限公司，经甘肃省建设厅核准，持有乙级工程造价咨询及招标代理双重资质。公司总部设在兰州市城关区的XXX地址，内部结构严谨，设有造价咨询部、招标代理部、综合管理部、市场营销部及财务部，各部门职责分明，规章制度完备。公司员工总数为36名，其中包括：      - 国家注册造价工程师：10位     - 造价员：7位     - 招标专业人士：7位     - 高级职称员工：4人     - 中级职称员工：13人     - 初级职称员工：8人，他们均具备大专及以上学历背景。      公司的专家团队涵盖了工民建、水暖、通风、电气、给排水、市政公用工程、道路桥梁、机械制造以及工程经济等多个专业领域，且拥有承办大型项目招标代理和造价咨询服务的充分能力和资质。

XXX咨询公司坚守严谨、公正与廉洁的职业操守，致力于为社会全方位提供涵盖工业与民用建筑、桥梁、公路、市政公用工程、水利电力设施、港口建设、燃气供应、供暖通风、电气安装、装饰装修以及园林绿化等领域的全程造价咨询服务。我们还提供项目各阶段的工程造价管理、工程索赔业务支持，并供应工程造价信息咨询服务。同时，接受法律机构和仲裁机构的委托，处理工程经济纠纷相关鉴定及工程造价业务的其它专业服务。

近年来，我司已成功执行了涵盖大型、中型及小型建筑项目的工程造价咨询与招标代理服务逾百个项目。在履行咨询服务过程中，我公司坚守诚信，严格遵循行业行为规范，得以有效保障所有相关方的合法权益，从而赢得了广泛的社会赞誉和高度的认可。

我们始终凭借专业的一流团队、深厚的学科知识和丰富的实践经验，致力于向广大客户持续提供卓越、高效、全方位和全程的咨询服务。

二、公司运营概述

……

第六章 公司认证与资质

一、企业身份证明

二、专业造价咨询服务认证

三、公司代理资格证明

四、机构代码认证

五、税务注册证明

第七章 项目团队的技术人员配置

一、项目专职人员配置详情

二、拟投入本项目的人员简历表

第八章 业绩展示

一、我们的代理服务业绩亮点

编号	项目名称	项目总造价（万元）	备注

二、我们的造价咨询服务成果展示

编号

项目名称

项目总造价（万元）

备注

第九章 业绩合同复印件展示

第十章 专业代理服务流程与执行策略

一、招标文件编制策略与质量管理方法

作为一家专注于招标代理业务的专业机构，我们积累了丰富的大型项目承办经验。针对贵单位的项目特性和需求，我们郑重承诺：

在确保遵循国家法律法规的前提下，我们承诺在最短时间内完成设计、监理、施工及货物采购的招标文件的严谨编制，具体时间为不超过3日。

(一)招标文件的编制实施方案

招标文件承载着招标人的核心理念，作为投标方制定投标策略的关键参考。我们将遵循招标时间规定及当前设计进度，审视并评估费率招标、假定定额直接费招标、成本加酬金招标、施工图预算招标以及工程量清单招标等多元策略，以科学与合理性为准则，甄选最适合工程特性和进度阶段的招标方式，进而据此构建详实的招标文档。

1、招标文件的编制人：项目负责人及助理

2、招标文件的审核：公司总工

3、招标文件的组成：

我司精心编撰的招标文件，严格遵循了国家建设部发布的《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本》的规定与框架，其核心内容涵盖如下：

投标须知；

招标工程的技术要求和设计文件；

在采用工程量清单（采购清单）招标的情形下，投标人需提交详细且完整的工程量清单（采购清单），并附上标准的投标函及其相关附件。

拟签订合同的主要条款；

评标的标准与方法；

要求投标人提交的其他材料。

5、编制招标文件的实施步骤

1)我公司需依据招标人所提供的招标任务书模板，接收相关技术及商务资料，以便我们负责编制招标文件。

2)按照招标人交付的招标任务书，我司精心策划并制定了招标方案，此方案经招标人审阅并予以确认后，我们得以有序地推进实施阶段。

3)在与工程设计方及我公司资深咨询顾问的协同下，我们共同制定了技术规范和需求，编制完成了招标文件的技术文档，随后提交给本公司总工程师进行审阅。

4)明确设定招标活动的详细流程，包括现场勘查、答疑环节、开标、评审与最终定标的规范化程序。

5)对编纂的招标文件进行全面的内部评审，确保其内容符合国家及省市的相关规定。

6)招标文件报招标人审查、确认。

(二)招标文件的质量保证措施

确保招标文件的严谨与规范，全面体现招标人的核心需求，同时保障招标投标双方的合法权益。

总原则：坚持一个核心，抓好五个基本点

一个核心就是以质量为核心；

五个基本点就是：

制定规范的招标投标程序；

选择符合工程实际的招标方法（报价方式）；

制定精确的技术规定；

编制规范严谨的合同条款；

编制合理可行的评标标准。

具体措施如下：

1、严谨制定并执行招标与投标流程，随后组织内部程序评估会议。会议旨在全面审查流程的合规性、透明度，以及各类时间节点的规范化，确保其充分体现公开、公平、公正及诚实信用的核心原则。

2、依据招标人提供的详尽设计和技术资料，我们将甄选与工程实际情况相适应的招标策略，明确投标报价的界限与评判标准，并对其可行性进行深入评估，同时确保其完全符合国家造价管理政策的要求。

3、严谨拟定详细的技术规格，对采购清单和技术规范的完整性、精确性和详尽性进行全面评估，如需，将引入第三方专家对技术规定进行审评。

4、合同条款的制定与审阅，旨在确保承包方与发包方权利义务的公正平衡，担保机制的完善性，第三方责任划分的清晰明确，违约责任的公正性，付款条款的合理性和比例设定，价款调整的稳定与公正，以及发包人供应材料的精确界定。同时，我们致力于通过严谨的风险管理，有效预防施工过程中可能的纠纷和索赔，以实现招标目标：节省投资、缩短工期、提升工程质量，最终达成招标人、投标人及社会利益的共赢局面。

5、评标准则与评估策略将针对项目的特性和工程需求进行差异化设定。我们将根据招标项目的特性及招标方对招标结果的关键关注点，严谨确定评价要素，合理配置评分权重，旨在提升评标机制对投标企业的鉴别效力。这将有助于选拔出实力强大、信誉卓越、技术实力雄厚且报价合理的供应商，同时确保评标标准的公正性和科学性，充分体现公开、公平、公正的评审原则和精神。

二、 招标与评审流程

在招标代理业务的执行进程中，我们着重关注并开展以下关键工作：

(一)招标的前期工作

①工程项目批准立项（协助业主办理）

在依法强制招标的项目中，应当明确招标方式的选择，包括公开招标、邀请招标，以及自主进行招标或委托专业代理机构执行。

②工程报建（协助业主办理）

在收到立项批准文件或年度投资计划后，业主需依据相关规定，向建设行政主管部门履行建设项目备案手续。

③委托招标代理，签订招标代理合同

开展招标代理工作需首先完成委托程序，即正式签署招标代理服务合同。

④制定招标方案

完善的招标方案是搞好招标代理的基础；

参考依据：项目及招标方的具体情况、委托合同的相关条款

⑤编制招标公告或投标邀请函

⑥编制资格预审文件（必要时）

⑦编制招标文件

⑧协助编制标底（现在一般不需要）

⑨办理招标备案

(二)招标投标阶段的主要工作

①发布招标公告或投标邀请函

②资格预审文件的编制与递交

③资格预审文件的发售

④资格预审

⑤资格预审的备案

⑥发售招标文件

⑦踏勘现场、招标答疑

⑧编制投标文件

⑨投标文件的递交与接受

(三)决标阶段的工作

①组建评标委员会

②开标

③评标

④定标

⑤公示预中标结果

⑥发出中标通知书

(四)招标投标情况备案及签订合同

①招标投标情况书面备案

②签订合同

③办理合同备案

三、专家库应用方案

我司计划采用的专家资源源自甘肃省建设厅建设工程招标投标管理办公室监管的甘肃省工程建设评标专家库，该库涵盖了省直属及各地方城市的各类专业人才。其中包括了经验丰富的工程勘察、设计、监理、施工、设备与装饰装修等领域的知名专业技术专家，他们具备精湛的评标技能以及协助招标单位确保技术品质的能力。

四、与业主的协作事项及权责划分

(一)需业主协调的工作及招标人职责

1、乙方将接收包含以下内容的招标任务书：项目立项、发展规划、报建审批程序、明确的招标项目、时间节点、所需的相关文件和技术规格、图纸以及其他必要文档。

2、协同乙方全面负责招标活动范围内的所有招标事务。

3、与乙方共同确定评标委员会成员及人数。

4、根据评标结果，确定中标单位。

5、与中标单位签订合同。

6、乙方需严格遵循本项目的专一职责，不得擅自代表乙方参与任何非招标委托范围的事务，亦不得从事任何可能损害乙方权益的活动。未经乙方书面许可，甲方严禁将招标文件及其内容向任何第三方泄露或转让。

7、承担因自身过错给乙方造成的损失。

(二)我招标公司职责

1、致力于保障甲方的合法权益，竭诚履行招标代理的职责。

2、以下是招标组织工作的全面职责： 1. 协助办理相关手续并发布招标公告； 2. 管理报名流程； 3. 编制并印刷招标文档； 4. 与甲方共同进行投标人资质审核，制作资格预审报告； 5. 发放招标文件； 6. 组织相关人员解析招标文件关键条款； 7. 邀请技术专家组建评标委员会； 8. 承担开标前的筹备工作，并组织投标、开标及评审过程； 9. 统计评标结果，协助评委编制评标报告，最终经甲方确认中标方； 10. 分发中标与未中标通知； 11. 提供支持，协助甲方与中标方签订合同。

3、乙方需严格遵循以下约定：不得擅自以甲方名义执行除本协议授权范围内的事务，禁止任何可能损害甲方权益的行为。未经甲方书面许可，严禁泄露招评标的相关机密与事项。若违反上述规定，乙方需承担全部责任，并对甲方因此产生的损失进行赔偿。

4、承担因自身过错给甲方造成的损失。

第十一章 造价咨询实施策略与流程管理

一、现场跟踪的方式

1、造价控制在施工阶段的关键在于实施现场跟踪，针对项目的特性，我们将采取如下追踪方法：

在施工合同执行全周期内，我方审计团队专注于工程造价管控，对施工现场实施持续监控和详细记录。根据需要，我们将派遣各专业技术背景的造价师，包括建筑、结构、装饰、给排水、电气、暖通等领域专家，对材料规格、用量、施工图纸、设计变更通知以及实际工程实施进行严格比对核查。通过现场测量、证据收集和照片留存，我们确保详实的备查记录，作为变更签证计价与结算审计的准确造价基准。对于隐蔽工程以及可能涉及索赔或反索赔环节，我司尤为重视在跟踪过程中的实时关注。我们致力于提供全面且精准的服务。

第一、造价师的专业监督将得到严格实施，他们承诺每週至少进行两次现场核查，每次至少派遣一名专业人员。对于隐蔽工程及需持续监控的特殊区域，将提供全天候跟踪服务。

第二、确保每日制作详尽的跟踪日志，记载所有与工程造价有关的事项，以便作为造价管理的基石资料。

第三、参加本工程有关造价管理的会议；

第四、对于索赔事件，要重点记录与跟踪。

2、现场跟踪主要内容

(1)现场跟踪的准备阶段

①通晓并深入研究项目施工图纸等相关设计文档，以及工程施工招标、投标文件，施工合同及其补充协议等所有涉及计价的关键资料。

②负责与设计方、监理方及施工单位之间的协调沟通，为工程结算的关键依据——设计变更和现场签证的合规性提供专业咨询建议。

③积极参与业主和监理主持的图纸会审活动，对因设计变更产生的额外费用部分进行详尽的咨询与准备工作。

④为咨询因非承包商责任导致的设备或材料延迟交付所引发的停工损失及工期延误索赔事项提供专业咨询服务。

⑤为满足业主提出的非传统施工方法需求，我们提供关于额外费用评估的咨询服务。

(2)施工合同跟踪——跟踪工程实施阶段

①出席并积极参与工程造价及合同管理相关会议，并确保详细记录会议内容。

②施工合同的审核要点主要包括两部分：一是施工总承包合同，二是甲方直接分包（或委托）的合同金额超过十万元的项目协议。

③首要审评事项包括：合同主体的法律有效性，合同内容的完备性，以及结算与价款调整条款的表述是否精确无遗漏。

④对于总价包干或单价包干合同，其包干总价或包干单价的要求是必须在执行前经过审计审核。

⑤对现场设计变更及签证进行造价咨询。

A、提供业主方发出现场图纸变更引起费用变动的计算咨询。B、提供业主方确认的现场图纸修改而引起费用，工期变动的估算咨询。C、计算设计修改的增减值，并协助业主与承包商达成费用上的增减协议及制订工程变更清单。

D、提供与项目成本变动相关的专业咨询服务，包括工程造价管理和效益分析优化服务。

E、提供因市场材料价格的浮动偏大，起费用增加的施工方要求索赔费用的咨询。

F、与业主共同进行市场调研与分析，以确认承包商的施工报价及材料报价的合理性。

⑥工程进度款审批的造价咨询

A、按照施工方每月的进度款申报计划，我方需提交一份详尽的工程造价审核报告，该报告详实剖析了已投资额的详细账目分析。

B、按照合同规定，我们将提出关于工程实施过程中适用的工程款减免建议。

C、负责按照合同约定监督业主履行分期付款义务，严谨审核付款申请表格的准确性。

⑦竣工验收及工程索赔咨询

A、负责协助业主处理建筑施工中的索赔事宜，并对已确认的造价费用进行审核。

B、负责为业主搜集施工方在违约期间关于工期延误和工程质量的有力证据，以便进行有效的反索赔行动。

二、变更管理与签证审核流程

在工程执行阶段，业主的主要职责在于实现流程的有效管理，确保设计变更、签证等工作得以有序控制；而我司作为中介角色，致力于通过专业技能协助业主对变更事项、签证申请及潜在索赔进行严谨的评审。

实施二级管控机制，针对工程签证，明确现场监理工程师仅负责事件真实性及工程量数据的核实。对于由此引发的费用增减或工期调整，承包商需提交单独的费用调整申请表或临时工期延期申请表。这些表单将由业主经营部和委派的专业造价咨询机构的造价工程师进行独立评审。这种双重审核制度构建了相互制约的管理模式，有效遏制了工程签证可能导致的工程造价失控风险。

1、设计变更的审核工作程序

(1)设计变更的审核程序：

①技术评估与设计变更的重要性：针对可能影响工程造价的设计变更及签证，应从专业技术层面提出具有建设性的建议方案，供业主决策参考。

A、根据造价影响的分级，工程设计变更被细分为三个类别：a类、b类与c类。

A类变更：特指那些不涉及设计原则的调整，确保不会对质量与安全运行产生影响，同时也不会增减工程造价（或合同金额）的变更类型。

变更类型B：涉及工程内容的调整以及成本的相应波动，但变更为承包商包干费用所涵盖的额度内。

C类变更概况：此类变更涵盖对设计原则、详细设计方案以及核心结构与布局的调整，修正关键尺寸，替换主要原料和设备，并且其产生的费用变动应处于合同允许的增减费用额度之内。

B、各类工程变更的处理程序：

变更类型A：需经监理工程师签字确认，并同步向造价工程师进行备案登记。

当合同结算规则规定需按分项、分部工程计费，或者业主提出考核设计变更费用的要求时，造价工程师应对工程变更申请表的估算费用进行核实，并在《核查记录》中记录，同时依据工程划分进行逐项、逐部的统计。若未满足上述条件，其处理流程将与a类变更保持一致。

变更程序：涉及C类工程的变更，需由施工单位发起价款估算申请，并提交变更价款预算单。此后，业主要求经营部门委托专业的造价公司进行审核，经过与承包商的协商后确定最终费用。变更过程需制作《核查记录》，同时按工程项目细分部分进行详细统计。

对于涉及设计变更以增加建设规模并提升建设标准的情况，必须获得原审批部门的明确许可。在实施变更前，需依据价值工程理论，对变更的技术可行性及经济合理性进行深入论证和全面评估，以此作为决策依据。

②设计变更的合规性审核：

审核设计变更手续是否合理合规，是否符合甲乙双方的事前约定。根据变更起造价变更的数额实行分级审批制，明确审批权限，加速变更工作的进展。同一原因引起的、数额较大的变更项目不能肢解为多个变更项目申报而逃避审批。

A、在实施任何变更前，必须首先进行工程量和造价的详细评估与调整，经业主认可并由设计单位进行严谨审核并盖章确认后，方可出具相应的图纸及详细说明，随之发出变更通知。

B、任何未经程序化确认的口头或临时修改，包括便条形式的变更，均将不被接纳作为工程量的官方依据。

C、在遇到设计图纸需修改的情况，监理公司需遵循程序，首先与业主及设计单位协商并取得其同意。对于任何未经许可，由监理公司或施工单位擅自进行的设计变更，将不予承认。

③设计变更的真实性审核：

A、评估设计变更的实质性存在，旨在探究变更的根源并厘清各方职责。为此，变更应按类别进行有序管理，主要包括施工变更、设计变更及业主管理层面的变更，并针对各类别设定相应的奖惩机制。

对于因施工不当或失误导致的变更，监理工程师需详细记录其原因，此类变更所产生的额外费用将不予考虑，由施工单位自行承担。若此类变更对工程进度、品质或经济效益产生不利影响，施工单位还需承担可能的反索赔责任。

对于因设计部门的疏忽或瑕疵导致的变更产生的额外费用，包括返工、强化或拆除等补救措施所产生的开销，此类C类变更经监理单位协助业主后，将与设计部门协商可能的索赔事宜。

对于因监理部门疏忽导致的损失，相关费用在经C类变更程序调整后，应相应扣除监理服务费。

B、核查变更事项中所涉的数量与计价的准确性。

核查设计变更区域的工程量增减准确性及其真实体现

b审核变更部位的定额套用是否合理。

变更设计被视为原施工图纸不可或缺的组成部分，相关费用核算需保持统一，并依据合同约定及国家相关政策进行适时调整。材料的采购供应与原合同规定范畴应保持一致性。

c审核设计变更计算过程是否规范。

核查工程量计价是否严格遵循合同约定的计量标准，是否存在超量估算的情况。

2、治商签证的审核与管理

(1)治商签证的必要性

①签证对工程造价的影响分级与设计变更相一致，根据其对造价的影响力，划分为类别A、B、C三种情况。

A类签证：该类型的签证不具备设计原则的调整，不会对质量与安全运行构成影响，同时也不会导致工程费用（或合同金额）的增减。

B类签证：涵盖工程性质的事务，允许价格变动，但任何变更价款须保持在合同预设的固定费用总额内。

变更类型：C类签证涵盖的调整，包括对原合同规定的工程内容的实质性改变，或是超越合同约定范围的新工程任务，且任何由此产生的价款变动需在合同预设的增减费用额度内。

②各类签证的处理方法

对于a、b、c各类签证的处理程序，其处理原则与工程变更的相应规定在第7页已有详细阐述，此处不再赘述。

(2)审核治商签证的真实性

①评估签证程序的合规性： 1. 确认程序是否符合甲乙双方预先设定的签证规定。 2. 检查洽商签证文件的完整性。 洽商签证需经监理公司、业主单位及施工单位的联合签字确认，任何一方缺失签字均表明手续不完整，这将直接质疑签证的合法性与真实性。

②进行市场调查以审核材料签证事项：造价公司在业主监督下，需与承包方共同前往市场，对工程中关键建材的品种、规格及其单价进行现场确认。

③核查洽商签证内容与竣工图、隐蔽工程记录以及完工项目的对应性。若发现不相符之处，应指出洽商签证信息可能存在不实，需及时进行修正。

(3)审查洽商签证的有效性

①在审查正式启动后，施工单位需将所有提交的文件资料，如洽商签证，一并封存。任何情况下，施工单位不得事后追加洽商签证，尤其是针对隐蔽工程项目。所有审查后新增的洽商签证将被视为无效。

②核查施工日志、监理日志及值班记录与洽商签证的时间一致性，若发现不符，表明洽商签证的时间有效性可能存在疑点，需深入调查核实。

③审核洽商签证内容的完整性，特别关注在工程项目整体办理签证后，是否仍有部分子项单独办理签证的情况。预算涵盖的项目严禁另行签证，已获得签证的工程量应予以剔除。

(4)审核治商签证的正确性

①核查签证的数量及其详细内容，包括个数、面积、体积及重量的精确核算准确性。

②审查洽商签证的单价、金额计算是否正确。

③根据施工合同，特别是涉及的洽商签证优惠条款，需评估签证能否纳入工程结算范畴。工程变更及现场签证的审批应严谨，确保设计变更申请完整，签证流程合规，且内容与实际状况一致。所采用的计费标准须合乎合同约定，且由专业的造价工程师负责价格审核与确认。

3、工程量签证的造价审核程序与内容

签证申请的审批流程划分为三个阶段：真实性核查、合理性评估与实质性审查。

(1)真实性审核

①在常规的书面文件确认过程中，通常需包含甲方现场代表、乙方以及监理工程师的签字与印章认证。

②真实性审核的关键要素包括签证上是否双方法定单位盖章，印章真伪的验证，以及复印件与原件的一致性检查。

③签证作为工程实施过程中甲乙双方对既定合同的补充或动态调整，其法律效力等同于主体合同，因此在形式上必须确保双方印章完整且真实签署。

④在审核过程中，必须确保复印件与原件的一致性，并对照投标书中的印章，以确保签证的合法性及内容的准确性。着重核查签证单所附的原始凭证，以防出现虚报的材料数量、工程量或费用等不实情况。

⑤签证数量确认需实施现场核查。此过程需甲方、乙方及中介方共同参与，咨询单位应至少安排两名审核人员到场，严谨测量并详实记录勘查情况。所有相关人员（甲方、乙方及审核人员）需对勘查记录签字确认，该记录作为后续结算调整的重要依据，并需连同结算书一同存档以供查阅。

(2)施工过程中的合理性审查：部分乙方在竞标阶段通过压低报价争取中标，随后可能在施工过程中寻求各种借口，利用洽商签证的形式试图弥补经济损失。因此，乙方签证的合理性审核至关重要。

(3)审核要点：实质性验收过程中，签证工程量需现场逐一丈量核算，确保每一笔细节准确无误。尤其关注装饰及附属工程的隐蔽部分，鉴于此类工程可能缺乏详尽图纸或图纸标注不清，事后的核查颇具挑战。在确有必要且经甲方和乙方共同确认的前提下，审核人员可实施必要的破坏性检验，以确定工程量的精确性。

4、材料价格签证的审核程序与内容

通常情况下，设计图纸对于主要建筑材料和装饰材料仅规定了规格及类型，而非特定制造商。鉴于市场充斥着假冒伪劣产品，即便是正规供应商，不同厂家和品牌的商品价格也可能存在显著差异。特别是在高端装饰材料方面，施工方有时会利用次品冒充优质产品，甚至将国产品牌误标识为进口品牌。一旦业主对此表示认可，将可能导致结算审核过程中的复杂性增加。

材料签证的造价跟踪主要注意以下几个方面：

(1)注意签证的时间

在市场经济环境中，实时的价格动态是不可或缺的关注点。深入理解价格波动规律，并对签证申请材料的采购时间节点进行审慎核查，这一环节既关键又常被忽视。

(2)材料价格签证确认的方法

在签证类型中，材料价格签证的确认相对复杂。虽然各地区的《价格信息》为通用材料设定了明确的指导价，但对于装饰材料，因其种类繁多、品质各异、来源地不同，导致价格存在显著差异。甲方往往难以提供详尽的材料参数。因此，一种可行的做法是：组织双方代表共同考察市场，寻找最贴近实际行情的价格，以此确凿的数据共识达成一致认同。

①调查材料价格信息的方法

A、一、市场调研 二、电话访谈调查 三、网络信息检索 四、直接询问当事人

②确定材料费用的策略：在收集并获取价格信息后，需对这些数据进行详尽的综合评估、均衡比较，并进行筛选，以确保最终选定的价格既真实反映市场状况又满足审价规范。

A、在确定材料价格时，需考量与实际采购价之间的对比，并参考以下几种价格来源： 1. 参考信息价：作为决策依据之一，尽管可能包含部分虚假或不实成分，但可在市场调研的背景下提供参考价值。 2. 参考发票价：参考乙方的购货发票，尽管存在伪造或不准确的风险，但在实际情况分析中，它仍具有一定的参考作用。

敬请参考口头报价，其中可能存在一定程度的水分，因此在决策时需尤为谨慎。

参考定额价，该价格作为加权平均值，具有显著的指导意义。对于土建材料，其市场波动相对较小，然而装饰材料可能存在显著的价格差异，因此需区别对待。

参考同期已完成项目的建材价格：在同类工程的审定过程中，已确定的材料价格可供当前审核项目作为材料定价的参考依据，甚至在适当情况下可直接采纳。

三、隐蔽工程与验收流程的高效监管

1、内容

(1)主要隐蔽工程一般包括：

①对铁件及管线预埋工程进行核查，确保其与施工图纸和相关规范标准的一致性。

②审核屋面工程时，需关注基层处理、防水及保温隔热措施是否遵循相关规范，并确保其与选用的设计图集一致。

③监控装饰工程的关键点在于核查基层施工是否严格遵循设计图集及清单项目的规定，同时关注实际消耗量的准确性。

(2)主要隐蔽工程验收内容主要包括：

①验槽完成报告概述：针对基槽土方挖掘完毕后的验收要点，主要包括检验槽体几何尺寸的精确性、识别土壤类别、评估老墙体开挖状况、确认排水系统的类别（包括结构排水、地表排水以及雨季应急措施）、核实土方运输的方式与运输距离，以及所有可能引发索赔的相关书面凭证。

②验收流程：负零以下结构完成后的基础结构验收，主要包括对混凝土垫层、混凝土基础、砖砌基础及回填土的实际尺寸的核查。此外，还包括正负零标高基准的确立，以及根据成本控制需求，合理选择运输设备的运距计算。

③验收流程：主体结构完成后，于室内、外装修启动前进行中间结构验收。主要评估构件的运输距离、屋面的防水施工方法、隔热材料的规格以及墙体构建材料的一致性。此过程严格对照设计图纸、变更图纸及相关洽商，详细核查每一项、每一层，同时探究变更产生的逻辑与原因。

④竣工验收程序，特指工程项目在交付业主接收前的评估阶段，主要审核设计变更记录、实际施工进度、物料认证以及相关索赔的书面凭证。

2、隐蔽工程造价管理的工作程序

(1)隐蔽工程的监督应与工程进度同步进行，以核查综合单价中项目特征及工作内容是否有所变更，确保实际施工与设计图纸或任何变更要求的一致性，以此作为确定实际工程量并相应调整综合单价的基准。

(2)在跟踪审核进程中，我们积极揭示并及时向业主通报重大问题，以便迅速办理签证洽商，从而预防可能的后续争议。

(3)当施工单位需邀请工程监理公司进行隐蔽工程的常规验收时，应事前与我司沟通并明确告知验收的区域及项目内容，我公司将安排相应专业的工程师参与该过程以确保质量把控。

(4)我司工程师采取多元化监控策略，对隐蔽工程及施工全过程实施实地追踪，具体措施包括现场实施精准测量，利用数码相机进行直观影像记录，并在必要情况下借助专业仪器对关键区域进行复核验证。

(5)我司工程技术人员在必要时对施工现场所应用的材料实施采样作业。

(6)我司的技术团队在执行隐蔽工程时，将详尽记录相关审核与管理内容，编制并填写'隐蔽工程跟踪审核记录表'。

(7)我司工程技术人员严谨实施项目跟踪与审核，如实记载施工过程中的实时情况。

四、材料与设备成本审核管控

1、内容

(1)在招标文件中，虽然未详细列出主要材料和大型设备的具体‘供应商名称’与‘规格’，但已明确了材料单价。施工方需在进场前提交完整的‘供应商名称、规格及单价’信息。施工过程中的‘供应商名称、规格、单价’将由业主现场代表、监理工程师以及我公司共同进行核查。若实际采购价格低于投标报价的5%以上，将由上述四方共同参与定价并协商确认。

(2)在招标文件中，相关材料、设备及暂估价未予明确，其定价原则遵照第②条所述内容执行。

(3)我公司将协同业主，在建设单位提供或指定材料的基础上，共同进行询价并达成决定。

(4)施工单位采购的未经验收确认的工程材料与设备，若发现应用于本项目，业主代表及监理工程师有权利实施现场拆检。由此产生的拆检费用，施工单位需负责承担。费用评估将由四方共同派出代表在市场上进行询价，并依据最低市价进行结算。

2、工作程序

(1)施工单位需提交关于'主要材料及设备价格审核与管理'相关项目的详细信息，包括但不限于材料的种类、规格、材质、制造商及供应商的报价，以及计划采用的单价等关键资料。

(2)在项目初期，业主、监理机构及施工单位需对设计图纸所规定的材料规格、品质与价格进行初步核查并共同填写'材料供应商报价单'，确保四方意见一致后，需至少提前七日提交给我司进行审阅。我司将在七个工作日内完成审核并出具书面的询价反馈给业主单位。

(3)我司能够全程参与并为公开招标项目提供专业的咨询服务。

五、进度款审核与管控策略

1、内容

在跟踪审核阶段，重点关注实际进度与计划进度之间的差异，并深入剖析其对工程工期及造价的潜在影响。

2、工作程序

(1)施工单位需按照合同专用条款所规定的期限，提交每月（或关键里程碑）已完成的工程形象进度报告。监理机构与业主相关部门应在规定时间内对已完成的工程量进行核实确认。对于合同范围内及变更增加的工程量，各方应进行细致的协商并达成共识。

(2)施工单位需依据工程量检验并经认可的凭证，生成当月的工程进度报告（按照合同规定），以及工程价款结算明细，提交至项目管理公司进行初次审核，随后转交我司进行复核确认。

(3)在工程价款进度结算书的审阅过程中，我们遵循以下步骤：首先进行工程量的精确核查与确认，继而严谨评估洽商记录的真伪及其合规性；接着，我们将对照清单报价，核实工程子目的综合单价一致性；对于图纸与实际工程量不符、施工状况偏离合同规定或施工物料发生变更的情况，须获取必要的协商结果，审定时确保依据事实进行调整。

(4)我公司将于七个工作日内完成审核并提供相应的审核意见，同时编制并填写工程项目进度付款建议表。

六、费用审核与管控策略

1、索赔费用的管理

施工索赔，系承包商在项目实施期间，依据合同与法律法规，就非自身过失导致的经济损失或额外履行的超出合同约定工作的费用，向业主主张在经济或时间上寻求补偿的权利。

(1)我们致力于为业主高效解决索赔争议，凭借搜集的详实记录、图片及视频资料，竭力将业主的索赔损失降至最低限度。

(2)积极实施阶段性的证据搜集工作，针对施工方导致的工期和质量违约问题，及时提供支持，协同业主进行反索赔行动，旨在保护业主权益，同时提升自身的风险防控效能。

2、索赔的内容

(1)由于业主未能按照合同约定的期限提供足量的设计图纸及相关资料，并且施工现场的交付也未能达到合格标准，导致工程进度受阻并产生了相应的经济损失。

(2)合同约定与设计文件所示的工程地质条件存在不符之处。

(3)施工计划与施工方案因业主或监理工程师对原合同约定的施工流程进行调整，导致工程量显著增加及施工复杂度升级。

(4)提升设计、施工及材料的质量标准，遵循业主的严格要求。

(5)因设计失误或业主、工程师的不当指令导致的工程修正、返修及停工等额外费用产生。

(6)业主与监理工程师可能提出增补性工程项目要求，或者指示实施工程加速措施。

(7)业主未能及时交付工程款。

(8)面对物价的上涨与汇率的波动，原材料费用与劳动力成本相应攀升，这对承包商带来了显著的经济损失。

(9)国家政策、法令修改。

(10)不可抗力因素等。

第十二章全面服务保障

我们承诺，将以严谨专业的精神，依托稳健的执行能力与双方携手的