乡村清洁服务投标方案

 

 

 

 

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

 

 

一、实施方案设计

第一章概述与需求理解

第一节项目简介

根据招标文件及项目实际情况进行修改。

第二节深入理解项目需求

一、总体服务要求

(一)环境卫生及管护方面

1.各乡镇、村庄区域标准：一是达到“六净六无”标准；“六净”即：即无暴露垃圾、无积水、无积存沙土、无杂物杂草、无人畜粪便，路面净、路沿净、人行道净、雨水口净、树穴墙根和绿化带净、果皮箱四周净。辖区范围内没有卫生死角。二是垃圾收集要日清日运，垃圾不能外溢，无焚烧现象。

2.道路两侧需呈现整洁有序的状态，严禁出现暴露垃圾的现象。

3.环境卫生要求：沟渠、排水设施、灌溉渠道、水库以及淤地坝等水体应保持无漂浮物，周边区域严禁各类废弃物的存在。

4.关于农村公厕的管理规范如下：环境卫生保持优良，内外区域严禁垃圾堆积，设施应完整无损，内部清洁卫生，无不良气味，设备运行正常，且确保按照规定时间对外开放。

5.规范要求：禁止焚烧生活垃圾、农业废弃物及落叶，所有废弃物需严格遵循日产生日清理原则，送至指定填埋设施，严禁任意弃置。作业车辆在卸载垃圾时，须遵守垃圾处理场地的操作规程。

(二)环卫设施方面

1.设施布局应具备合理性，物品陈设井然有序，外观保持清洁，实施定期消毒维护，确保其对村落风貌无负面影响且不妨碍道路交通流畅性。

2.要求环卫车辆保持整洁外观，车体外部应无任何污渍，标识鲜明且易于辨识，实施密封式运输，严格防止洒漏抛洒现象的发生。

3.中标企业需遵循既定规格与色彩要求，提供环卫标志服装，并确保其及时分发。在设定的清扫保洁作业时段内，保洁员及驾驶员应统一着装，着装整洁无误。

3)其他

具体要求结合《**农村环卫工作考核细则》。

二、具体服务要求

1.配置固定办公空间并配备专业管理团队，积极响应采购方需求，及时整理并提交各类文件，如作息时间表、薪酬明细表以及劳保用品发放记录等。同时，我们致力于完善包括管理制度、激励机制和考核体系在内的各项规章制度，并确保其公开公示。

2.每日清洁频率：村庄区域确保至少清扫两次，其中上午8:30前需完成垃圾清运及环境保洁，下午17:00前需完成垃圾转运工作。对于其他行政村，每日清扫次数不得少于一次。沿道路两侧严禁出现散落垃圾，垃圾桶须按规定期限保持整洁。同时，每个行政村需设立不少于两个精品保洁示范点，以提升整体环境卫生标准。

3.确保工作区域环境整洁，无尘土飞扬，村庄与道路视野范围内严禁出现废弃物、垃圾和建筑弃料。垃圾收集设施应及时清空并运输，同时定期对垃圾桶周边实施药物喷洒，有效控制蚊蝇滋生环境。

4.实施精细化管理，明确专人负责每个阶段的作业，规定明确的作业时间与工作质量标准。每日配备巡查专员，进行巡回监督，一旦发现任何问题，立即进行妥善处理。

5.作业时间的季度性和月度调整将依据季节与气候等因素进行，任何改动需事先征得采购人的批准；对于节假日的调休申请，同样需经采购人确认；每月的薪酬报表以及工资发放详情需向采购人报告，确保保洁员工的薪酬无延误支付。

6.1. 倡导合规作业，降低对周边环境的影响：严禁随意倾倒垃圾于道路两侧或水沟，同时禁止焚烧废弃物。 2. 对于媒体曝光、接收的来信来访投诉经核实存在问题的，应迅速进行整改和纠正。

7.致力于与采购方协作，有效应对各类检查及突发状况，确保在每月及每季度的评估期间，专门指派人员参与考核，核实考核项目细节。

8.其他

(1)公司的垃圾处理工作将依据《**农村清洁工程垃圾处理工作考核办法》进行评估与检查，对于不符合标准或未达标的项目，将根据考核规定扣除相关费用。考核结果将于每月结束后次月实施执行。

(2)公司在政府的支付款项中涵盖了所有劳动保护相关费用。

(3)公司需确保全面配合清洁工程验收、村庄容貌环境建设及相关部门的考核工作。对于考核结果未达标准或接收到整改通知的情况，政府将相应扣除承包费用的条款将被执行。

(4)为满足项目需求，我们将配置充足的清扫、保洁及清运人员，并确保服务范围全面覆盖。所有相关人员必须购置意外伤害保险。人员薪酬将由中标方承担，薪酬标准应公正合理。

(5)中标单位需承担全部责任，针对保洁人员在作业过程中可能遭遇的任何意外或安全事故。

三、具体服务标准

(一)1. 村内主巷道确保每日清扫频率不少于一次。

2.路面始终保持清洁无瑕，实现全面清扫，保洁覆盖率高达100%。

3.路面整洁如新，未见任何杂物留存：无浮尘覆盖，无积灰堆积，无污泥痕迹，无砖瓦碎石，无杂草丛生；无环境污染，如无烟蒂、纸屑、果皮残渣、包装壳、塑料袋，也无粪便、呕吐物、动物遗体或废弃物品等。晴朗天气时，路面干燥，无积水滞留；雨后，排水设施畅通，路面洁净无积存的泥沙。

4.废弃物的及时清理，包括石块、砖头和碎石等，应确保倾倒在指定的垃圾斗内，禁止任意堆积。任何生活垃圾不得投入绿化带或公共场所，尤其严禁清扫的垃圾进入路边的排水沟、雨水井或下水道。

5.清理项目包括：墙面根基（墙根）、树木根基（树根）以及电力设施根基（电杆根），以及两条通道的维护（下水道出入口与明沟口）

6.定期维护与清洁：每月对果皮箱和垃圾桶进行深度清洁，确保周边环境及箱体的卫生整洁，秩序井然。对于出现破损的果皮箱与垃圾桶，务必及时进行维修或更换。

(二)村内房前屋后

1.路面始终保持清洁无瑕，实现全面清扫，保洁覆盖率高达100%。

2.确保垃圾清扫后立即投放至指定的垃圾斗，禁止在巷道上堆积，任何废弃物严禁倾倒于绿化带、排水沟或者沟渠内，以维持环境卫生。

3.确保巷道内部的废弃物能迅速清理，严禁在道路两旁树枝上悬挂或堆积任何形式的白色垃圾或其他杂物。

(三)沟渠

在沟渠及其两侧10米的区域，严禁存放任何形式的废弃物，包括垃圾堆、白色污染物质、生活垃圾以及动物遗体。

(四)公共厕所

1.环境整洁，地面一尘不染，无任何碎屑、污渍或痰痕，室内空气清新，无异味，且角落无可察觉的蜘蛛网痕迹。

2.卫生间设施维护完好，包括小便池及蹲便器表面清洁，无尿碱积累，内部空间整洁，确保畅通无阻。

3.勤清理纸篓，保持干净。

4.所有门扉、墙面以及隔离板表面应保持洁净，无任何污渍残留，亦无涂鸦或乱写痕迹。

5.洗脸台、镜子保持台面、镜面干净。

(五)垃圾焚烧现象

所有垃圾均被妥善处置，未见有在垃圾桶、果皮箱、垃圾斗内进行焚烧的行为，亦无露天直接焚烧垃圾、树叶、秸秆的现象发生。

(六)洒水降尘工作

1.村内主巷道每月不少于一趟洒水降尘。

2.面对道路污泥污染事件，务必迅速实施清洗作业，以重现路面原本的洁净面貌。

(七)“牛皮癣”小广告

实施全面的现有小广告和'牛皮癣'清除行动，随后实施持续的日常维护，以防止其复发。在承包区域，对出现的小广告、'牛皮癣'涂鸦以及任何遗留痕迹，坚持做到即时清理，确保环境整洁。

(八)重要活动、临时检查、突击性工作

致力于实施文明乡村、卫生乡村及园林乡村的建设任务，同时确保在各类现场会和领导考察期间提供完善的应急保障，我们坚持高标准、高质量地完成每一项工作职责。

四、人员要求

1.男60周岁、女55周岁以下人员。

2.男55周岁以内、女50周岁以内人员数量占承担本项目作业人员总数的比例80%。

第二章农村道路保洁方案

第一节高效人工清洁策略

一、作业时间

1.从凌晨开始至早8：30结束。

2.从早晨8：30至晚22：00结束。

二、作业规程

(一)工具使用

在执行清洁工作时，保洁员应确保正确的握扫姿势。双手应放置在适宜的位置紧握扫帚柄。在操作过程中，扫帚杆应与胸部保持水平，身体需保持均衡。作业时务必挺直身躯，避免腰部过度弯曲。清扫路缘石时，需将扫帚抬起，利用扫帚尖进行清理。为了维持扫帚的使用稳定性，熟练掌握两侧同步使用技巧是必要的。在使用清扫车进行清扫时，应注意控制车速并调整风向。使用鼓风机时，务必关注车底和护栏底部的彻底清扫。在保洁工作中，利用保洁控制车和相应的工具能有效快速地收集垃圾。对于局部污染的地面，则需采用专用工具进行精细清理。

(二)清扫作业

1.清扫顺序

作业流程如下： 1. 首先，进行路面清扫； 2. 紧接着，逐个清理路沿石； 3. 扫描步道时，应从边缘石开始，逐步推向墙体根部； 4. 接着，沿着墙体根部进行连续的清扫； 5. 对于无遮盖的步道，应按顺序逐一清扫，确保无遗漏区域； 6. 在使用鼓风机时，清扫顺序是从人行道向路面推进，随后由道路清扫车进行集扫。

2.清扫内容

清扫作业区域内的垃圾袋、纸屏、塑料袋等。

3.在遇到杂草时，应及时清理，以防其滋生为丛生的杂草区，导致藏污纳垢。

4.在清扫过程中，应适度扩展至绿地、绿植以及围栏周边区域，确保扫帚触及范围内无遗漏，任何垃圾杂物均需清除干净。

5.确保路缘石表面的淤泥得到彻底清除，不留残留尘土。

6.确保在施工结束后，将临时道路上的混凝土、砂石等建筑废料彻底清除，保持道路整洁。

7.作业时，要及时撮堆，避免被风吹散。

8.风天顺风扫。

9.在降雨期间，应确保对污水井口进行清理，同时避免将尘土扫入绿地、道路雨水口以及周边边沟，以保持环境卫生整洁。

10.确保全天候运用清扫工具、水刷和路面清洁设备，迅速消除路面积水。

11.积雪不得扬洒在道路上。

12.为确保市民的出行便利，我们首先着手清理人行道上的积雪，随后依次对路边的路沿石及雨水排放口和污水井口进行逐一整理。

13.保洁车辆应迅速将源自扫街土及清扫保洁作业的垃圾进行清运，将其安全倾倒至垃圾站或指定垃圾收集容器，严禁在道路两侧暴露堆积。

14.确保人行过街天桥上的污渍和积雪不被直接倾倒入路面。禁止进行垃圾、树叶等废弃物的焚烧处理。

15.在清扫过程中，务必注重避免扬尘的产生，以确保不会对行人的健康、过往车辆以及周边环境造成不必要的污染。

三、保洁作业内容

(一)保洁作业

1.实施细致的区域监控，迅速察觉并处理各类废弃物，执行频繁且高效的巡回清扫工作，务必摒弃漫不经心的清洁方式。要求具备‘眼疾手快’的敏锐洞察力，以及行动迅速的执行力，确保高效整洁。

2.在进行作业时，首项步骤是清除显而易见的大件垃圾，随后再处理较小的碎片杂物。

3.确保路缘石区域整洁，应用小扫帚清理表面的轻质尘土。

4.要注意不同的路段保洁工作衔接。

5.在风力较大的情况下，保洁工作的重点集中在防风区域，确保迅速清理各类垃圾杂物。

6.当面临大规模环境污染时，应迅速报告情况，并组织机械设备实施清理作业，或者集结周边保洁人员实施应急清扫。

7.在人群密集处，保洁作业要快拣、快撤。

8.确保安全，务必彻底踩灭烟蒂，以防点燃垃圾袋顶部。

9.肩扛扫帚或手臂托举保洁袋的行为应予避免，切勿将其搭于臂膀上。

10.确保街边放置的废弃物容器及垃圾桶始终保持内部清洁，无过度填充，同时及时清除周围地面的零散垃圾，保持箱体外观的干净整洁。

11.完成当班保洁任务后，对所使用的工具进行彻底的环境卫生检查。对于不符合作业标准的工具，应及时申请维修或替换，确保工具的清洁、可用，并保持其存储环境整洁有序，从而为下一班工作的顺利进行做好充分准备。

12.管理人员需按照规定严谨填写日常保洁作业记录，而生产调度则需详尽记载所辖区域的保洁作业详情，并对作业计划进行适时调整与安排，以确保工作的顺畅开展，并随后提交统计报告及归档保存。

(二)安全标准

1.员工在上岗前需严格遵循规定，确保佩戴齐全的防护设备，着装整洁并佩戴胸牌。严禁未穿工作标志服装或赤脚上岗，同时，任何高跟鞋与拖鞋均不得出现在作业现场，以杜绝滑倒或跌倒导致的意外伤害风险。

2.在执行三轮车工作任务或行驶过程中，务必注重安全，彼此协作，并严格遵从交通管理人员的指示。

3.在上下班途中，保洁人员应保持高度专注，严格遵循交通法规，关注周边环境及行人动态，确保与过往车辆保持安全间距，以预防意外碰撞事故的发生。

4.在执行清扫任务时，务必遵循文明作业原则，对过往的车辆和行人保持警惕。避免采用倒退清扫方式，以防止扫帚造成意外伤害，包括扫帚触及行人或引发交通事故。同时，严禁将人行过街天桥上的污物和积雪直接倾倒入路面，确保环境卫生与安全作业的双重考量。

5.在执行保洁任务时，车辆应遵循以下规定：不得停放于道路转角、快速行驶路段或车站内部，以确保不妨碍交通流动及城市景观；车辆应垂直排列，严禁横置在街巷或道路中央，以防止遭受机动车辆的意外碰撞。

6.在执行路缘石和人行道清洁任务时，作业应遵循行人和车辆行进的反向，务必主动让行于行人和过往的机动车辆，确保安全进行。

7.进行道路清扫，特别是双黄线或交通隔离带区域时，作业应配备反光标识的电动车和圆锥形反光筒，以划定安全作业区。务必注意过往机动车辆，并确保在绝对安全的前提下实施作业。

8.中转站卸垃圾时，不得用惯力掀车，防止车把回弹伤人，不得将垃圾倒在卸料外，倾斜垃圾后要清理车辆和地面垃圾。

9.员工在工作期间应保持严肃，禁止嬉戏打闹、交谈嬉笑，同时严禁向行人投掷物品，以及在道路区域聚集闲谈。

10.在工作过程中，车辆的维护至关重要，务必定期实施充电、充气以及清洁工作。同时，严禁在车体外部悬挂任何物品。

11.在执行作业时，务必确保单人操作镐头，且装载铁敏时，作业者之间应保持必要的安全间距。

12.登高作业时，要两人配合，主要安全。

四、主要作业工具配置标准

依据相关标准并综合考虑实际情况，配置作业所需的工具。

1.作业单元配置清单如下： - 电动封闭式三轮车 - 鼓风机 - 大型扫把与小型扫帚 - 便携式簸箕 - 夹子工具 - 铲刀 - 配备6米伸缩接杆 - 推雪专用板 - 垃圾袋，用于收集废物 - 擦拭清洁的专用布料 - 安全锥桶，确保作业区域标识明显

2.主要配置的辅助作业机械主要包括鼓风机和洗扫车（在特定路段采用，用于提升保洁效率，辅助保洁员进行清扫工作)

人工清扫作业流程图

第二节高效能机械设备清扫策略

一、机扫洒水作业

(一)机扫洒水作业措施

作业流程采用路段划分包干管理模式，实施分段监督指导，实施定点核查评估，并严格实行目标责任与质量追溯制度。

(二)机械化保洁作业模式

(三)机械化作业标准

1.驾驶员应严格遵守工作时间禁酒规定，作业时需身着统一的保洁工作服，确保着装整洁，胸前佩戴职业标识的工作牌。任何情况下，严禁袒胸露臂或穿着奇异服装进行作业。

2.在执行环卫作业前，所有作业车辆必须经过严格的安全检验，以确保其处于良好的运行状态方可投入使用。

3.在执行任务时，始终坚持文明作业原则，作业过程中启用提示音乐与双闪警示灯，以防止意外湿润行道人员；同时，严格遵循交通规定，关注过往行人和机动车辆，确保作业过程既安全又合规。

4.作业进程需严格遵循规定速率：冲洗作业限速每小时20公里，刷洗作业则限定为每小时10公里。务必禁止高速喷洒操作，以免导致道路清洗不均匀或积聚水渍。

5.凌晨至早上6:30，湿扫与冲洗作业按时启动并完成，早春与初冬时段，作业时间将根据天气条件作适度调整。在面临重要保障任务或特殊情况时，日间清洗作业将依据具体需求进行安排。

6.1. 严谨执行交通规则，确保作业时间与频次的合规性； 2. 机扫车作业需全面覆盖，实现无扬尘、零漏扫、无洒漏及避免形式主义，坚持文明施工，保持零投诉记录，尤其要关注扫把等部件的操作规范； 3. 洒水车作业需彻底冲洗，均匀分布，杜绝遗漏，避免走过场，同样注重文明作业，确保无投诉发生。

7.作业方式：主要采用“夜间机扫水洗，白天快速保洁”的道路扫保作业模式进行作业。在气温条件允许的情况下，全市道路机械化湿扫、清洗作业要每日进行，作业后道路路面无积土、无漏扫、无杂物，达到路面净、道牙净、雨水口净。根据路面污染情况，机械清扫运行可选用不同速比进行清扫保洁作业，司机要到指定的地点及时加水、卸土。作业车辆车容整洁，专用标志清晰完整，专用设备、警示灯和指示板灵敏有效，无残缺，便道采用人机结合的方式进行清洗（保洁）。

(四)机扫车作业

1.湿扫、冲洗作业时间及频次。湿扫、冲洗作业从凌晨开始至早6：30前结束，早春和初冬可根据天气状况适当调整作业时间。遇到其它重大保障任务和特殊需求，可按要求安排日间清洗作业。夏季高温季节可适时对道路进行喷雾、洒水降尘作业。市区内一、二、三级道路每日夜间湿扫、冲洗一次，白天保洁两次，其它具备条件的路段每周湿扫、冲洗不低于三次，便道每天清洗（保洁）一次以上。

2.道路湿扫、冲洗作业要求。使用高压洗路车等高效节水的环卫专用车辆进行作业，发挥高压洗路车洗、扫、吸一体完成和不扬尘的优点，利用高压水喷嘴等专用设备消除道路侧石和交通隔离护栏等市政设施周边积尘。道路冲洗作业实行全车道冲洗，作业要按规定速度进行，冲洗不超过每小时20公里，刷洗不超过每小时10公里，严禁高速喷洒造成道路喷洒不均及道路积水。司机上岗前要熟悉路段、检查车辆，严格按照规定路段、路线、时间进行冲洗作业。重污染天气，按照《湛江市重污染天气应急预案》采取相应应急措施，增加冲洗频次。

(五)洒水车作业

二、清洗作业

(一)实施方案：移动式废物箱、果皮箱及垃圾储藏室的清洁维护计划

作业人员的专业分工如下： - 移动垃圾箱：作业完成后，实施即时高压冲洗，冲洗完毕后进行细致擦洗。 - 果壳箱：确保每日进行两次清洗和两次擦拭维护。 - 垃圾房：清运后每日常规清洗，每周进行一次深度大扫除。

确保移动垃圾箱、果皮箱内无滞留垃圾，实施每日清理制度。所有垃圾箱、果壳箱以及垃圾储藏室保持清洁，无任何污渍，并防止垃圾溢出。箱体外部区域无散落垃圾现象。

(二)道路清扫保洁质量标准

1.道路需严格遵循高标准，其中包括"道牙光洁无尘，路面清洁无杂物，各类设施保持整洁，展现出其原始风貌"的整体品质要求。具体到细节，应确保"路面无积尘，车辆驶过不会扬起灰尘"，以及实现"六无六净"的精细化管理（无堆积物、无果皮纸屑、无砖瓦土石、无淤泥积水、无洒落物与污染物、无动物排泄物；路面洁净、道牙整洁、墙体根部干净、绿化带整洁、树坑清爽、雨水口无杂物）。此外，道路清洗需达成泥沙清除彻底、无遗漏痕迹、无积水残留的标准，喷洒均匀，呈现路面本质色泽，整体呈现出清洁明亮的外观。

2.感官标准：晴天时，路见本色，路面不发黄，无尘土，无石屑，无污物，无污水，汽车过后无明显尘土飘浮。雨停后，尽快排水，保持路面清亮，无积水和泥沙淤积，（低洼地应尽快推水），无明显石屑，无污物。路牙石整洁，无泥沙，与路面交接处无尘土积累。雪晴后，主干道路、繁华地段道路无积雪、无冰板、无污水，堆入树穴的雪堆无垃圾带帽，道路、村民区无垃圾堆存。

3.作业流程如下：清运工作由专人负责，专业岗位配置清运人员，他们专门负责清理移动垃圾箱、果壳箱以及垃圾房。对于移动垃圾桶，采取的是逐个更换的清运模式。

三、作业标准

(一)作业要求

1.执行道路清扫与专用保洁车辆的操作规程，致力于对指定道路实施系统的清洁维护工作。

2.以下是日常道路清扫与保洁的主要作业构成五个环节：

(1)道路机械清扫保洁；

(2)道路冲刷作业；

(3)道路喷雾降尘作业；

(4)道路垃圾捡拾作业；

(5)道路污染清洗作业。

(二)清扫作业

1.在启程前，务必对车辆进行全面检查，确保外观内饰整洁，各个机械部件运行顺畅无碍。

2.车辆需配置一把专用铁锹和一个铁钩，以供清除障碍物使用。

3.空气滤芯保持环卫，避免作业扬尘。

4.作业车辆在规定路线上行驶时，应确保与障碍物保持至少为其车身长度1.5倍的安全间距。遇到可移除或移动的障碍物，驾驶员需下车实施清除，并将其装载至车厢内，待操作完毕后方可继续执行任务。任何绕行或强行穿越的行为都被严格禁止。

5.不得擅自“跳扫”、“甩段”。

6.在执行非干式清扫车作业时，通常需进行湿扫操作，但冬季特殊情况可例外，需保持湿润清扫。

7.针对重度污染的路面，应采用中等清扫强度或高级清扫模式进行作业。

8.按照车辆规定的时速公里/小时)和副机转速(2000转/小时左右)进行清扫作业，以确保作业效果。

9.清扫道路中间隔离带，车辆必须顺行。

10.作业完成后，驾驶员应按照程序规范地折叠清扫器和吸嘴，下车对吸嘴区域进行细致检查，确保无遗漏垃圾。若发现有遗漏，应立即清理干净后再驶离作业场地。

11.在进行车厢清洁时，操作流程如下：首先开启后车厢门，随后提起车厢盖，紧接着执行空气滤芯的脉冲除尘，最后对车辆内外进行全面整理，确保整洁如新。

四、安全标准

1.驾驶清扫车的权限仅限于持有B证且接受过专业培训的驾驶员。

2.在执行任务时，务必严格遵守交通规则，按照操作程序进行，并确保警示灯处于点亮状态。

3.在执行任务时，务必着装具备明显警示标识的作业专用服装。

4.在启动车辆前，务必对主副发动机、机油与散热系统、冷却液的状态进行核查，确认其是否满足标准。同时，检查轮胎气压是否正常，以及扫盘、吸嘴及其相关组件的连接是否坚固。预热完成后，根据季节调整操作：夏季预热1次，冬季则需预热3-4次。在此过程中，请密切关注水温和油压，如发现异常，应立即停车进行详细检查、故障修复或必要更换。

5.在执行车厢保养作业时，务必确保使用车撑杆稳固支撑，严禁在未采取防护措施的情况下在车厢下方实施操作。

6.车厢翻起后，严禁移动车辆。

7.严禁未收吸盘进行倒车作业和急转弯。

8.副发动机熄火前应将发动机低速运转分钟方可熄灭，严禁副发动机高速运转，突然熄火。

9.在发动机温度尚未降至适宜水平时，严禁采用直接水洗的方式对发动机进行清洗。

10.任何情况下不得使用水直接冲洗电控元件或电器设备，尤其是清扫车左侧中部区域。

11.时刻保持车辆配备的灭火器有效。

五、保洁作业

1.筹备清扫设备：备齐一把大型扫帚和一把小型扫帚，同时准备一把大号铁锹和一把小号铁锹，以及一只保洁袋。

2.在执行任务时，驾驶员与保洁员协同高效，全神贯注于各自职责，驾驶员密切关注路况，保洁员则敏锐洞察，迅速发现并清理道路中的任何废弃物，确保路面整洁无遗.

3.作业过程中，保洁员必须在配备的保洁车辆提供安全防护的区域内执行任务，严禁超出车道界限作业。

4.保洁作业要速度快、频率高，快拣快撤。

5.确保路面上的烟蒂在踩灭后方可进行清理。

6.对于难以处理的大型废弃物，应及时向上级报告。

7.保洁操作应严格遵循线路规定，严禁超出、跨过或脱离既定线路执行任务。

8.完成作业后，务必对车内废弃物进行彻底清理，确保车辆内外整洁如新。

第三节车辆管理策略

一、作业车辆维护和保养措施

(一)机扫车辆维护和保养

1.清洁作业

执行全面的部件清洁，包括扫地机各组件和垃圾箱内外表面，以及燃油滤清器和水路中水过滤器的清洗，同时不遗漏卫通喷嘴的消毒工作，空气滤清器亦需保持洁净无尘。

2.润滑作业

执行对主发动机、副发动机及底盘各箱机油、润滑油液位的常规检查，如有需要，应及时补充符合标准规格的机油和润滑油。同时，确保清扫装置与吸嘴连杆连接的黄油嘴部位得到适量的润滑加油。

3.检查坚固作业

进行全面的检查，包括主发动机、副发动机、底盘、车架、垃圾箱、风机以及液压集成块等关键组件的连接稳定性，如发现松动则及时加固。

4.调整作业

执行以下维护任务： 1. 调整风机皮带的张紧状态 2. 检视并确保扫刷与地面接触印记正常 3. 校准扫刷的工作倾角 4. 仔细检查吸嘴下刚性边缘与地面的间距以及提升角度 5. 调整支承轮的角度设置

5.按照底盘和发动机使用说明书中的既定保养项目，对主、副发动机、底盘各总成以及操纵机构进行全面的检查、调整和维护工作。

(二)洒水车维护和保养

1.定期检查各出液孔与开口处，确保无堵塞物，一旦发现异物阻塞需立即清理。球阀通过的介质应保持清洁，以防止对密封环造成损伤，进而影响阀门的使用寿命。切勿让球阀长时间处于半开启状态，以防密封环发生形变。另外，务必定期拆卸清洗进泵滤网，以防止渣滓阻塞，确保流量稳定无碍。

2.每日实施对棉纱组件的细致润滑，并确保滑板滑块上下表面的充分保护，以减缓磨损过程。在执行润滑操作前，需将滑板提升至适宜位置以便于施加润滑剂。

3.对车厢纵向梁与汽车底盘的连接组件进行细致检验，确保各连接部位的稳固，对松动的螺栓立即进行紧固，并视情替换相应的固定元件。

4.检验推铲、滑板及刮板的操作控制按钮是否运转灵敏顺畅。

5.对厢体与底盘的连接件，包括但不限于螺栓、油缸销和开口销等关键部位进行细致检查，确保其紧固状态。如有松动，应及时加固；如需更换，务必选用规格及等级相符的备用部件。

6.确保推铲工作区域前方、后方以及油缸周边的废弃物得到彻底清理。

二、驾驶员岗位职责

针对各类车辆特性，明确驾驶员的相应岗位职责划分。

(一)垃圾运输车

负责垃圾的及时清运至处理场，确保垃圾站内实现日产生日清，积极响应并配合垃圾中转站的运营需求。

(二)垃圾收集车

承担站区垃圾的搜集与管理任务，确保垃圾箱始终保持空置状态，迅速并将废弃物转送至相应的垃圾转运点，有力支撑道路清扫工作的顺利进行。

(三)机扫车

我们的服务涵盖多种环卫设备，如扫路车、洒水车、前推车以及前扫车，它们专司道路的日常清洁与冲洗任务，尤其在冬季，还承担着路面冰雪的清除工作。

三、车辆管理制度

1.专职司机负责驾驶、维护及保养车辆，以确保行车安全的全面管理。

2.车辆的相关证件、保险单据、运行档案、加油凭证以及备用钥匙均由管理部门集中管理，并依据车辆逐一建立档案。

3.遇到车辆故障，应立即向相关人员报告。对于需维修的车辆，必须在得到相关领导的审批许可后方可前往修理厂进行检修。

4.在启程前，务必对车辆进行全面安全核查；行驶过程中，驾驶员应严守交通法规，确保安全驾驶。如若违反规定导致处罚，相关费用将由驾驶者全部承担。

5.司机应认真填写《机械设备运转维修记录》，每月一日将《记录》交于公司办公室审核存档。

6.任何人员在未经相关领导授权的情况下，禁止擅自使用车辆。加油卡的申请与管理由公司办公室统一执行，实行一对一对应，即每辆车配备一张专属加油卡。每次加油后，办公室需进行详细记录并存档。未经许可，严禁使用个人现金进行加油操作。

四、车辆三检制度

出车前检查

1.对燃油、机油及冷却液的充盈状态进行核查，并检验是否存在泄露迹象。

2.检查液压部分升降是否正常。

3.确保车辆的各项功能正常运行：包括方向控制、制动系统、鸣笛装置、轮胎状态以及雨刷功能的检验。

4.检查随车工具、辅助配件是否带齐。

(二)行驶中注意

1.在行车过程中，请密切关注各项仪表、发动机及底盘组件的工作状况是否正常。

2.在行驶过程中，应适时对传动轴、轮胎、钢板、转向系统及制动装置的状态进行细致检查，确保其运作正常。

3.检查装载的物品是否合理、安全可靠。

(三)收车后检查

1.冲刷车辆，车上垃圾及时清除。

2.进行燃油、机油、液压油以及冷却水的添加，同时按照指示对各个润滑点进行适时的润滑。

3.检查风扇皮带和空气压缩机皮带松紧度。

4.排除储气筒内的分离水和凝结物。

5.排除故障，使车辆达到出车标准。

6.检查整理随车工具。

五、车队设备维修保养制度

为确保设备始终维持高效的技术性能，我们遵循预防为主的策略，实施强制性维修与保养措施，旨在防止突发事故的发生，为此特此制订汽车队设备的维护与保养规程。

1.驾驶员应定期执行设备的操作检查，确保基础维护，并掌握并运用相应的设备维修与保养知识。

2.在设备维修及保养过程中，如需更换配件或整体组件，务必逐级上报，遵循'以旧换新'的原则，经专业技术人员评估批准后方可进行购置。对于因操作失误或违规操作导致的设备损坏，将依据具体情况，依照相应的奖惩规定进行处理。

3.设备维护与保养程序分为定期与不定期两个类别。定期维护在冬季来临前、春季启动后以及每个季度实施；而不定期维护则由操作人员根据实际需要进行临时调度。

4.设备的操作需专人负责，未经授权，严禁任何非授权人员进行干预。设备在遇到故障时，应立即进行故障排除，确保设备不得带故障运行，以保障安全与稳定。

5.设备外观要经常保持干净。

六、环卫车辆驾驶人员的岗位工作和纪律要求

1.驾驶员应严格遵循所有规章制度，积极响应领导指示，切实履行岗位职责；严守上下班时间，杜绝迟到早退现象；任何未经许可的旷工或擅离职守行为将被严禁。特殊情况需请假时，务必提前办理相关手续。禁止公车私用的行为，确保公务车辆的专属性。当日垃圾收集工作务必在规定时间内完成，以保障垃圾转运流程的顺畅进行，严禁将垃圾滞留在车内或站内。在任何休息时段，手机需保持开机状态，以便随时应对突发状况，积极响应工作调度，并积极协助各垃圾中转站的工作。对于因个人疏忽导致垃圾处理中断，引发不良影响的行为，一旦查实，将严格执行纪律处分。

2.安全行车管理制度

(1)驾驶资格需经严格考核并通过岗前培训后，方被允许上路行驶。

(2)实施每月例行的安全教育培训活动，旨在提升驾驶员的交通安全认知素养。

(3)驾驶员应严格遵循道路交通法规及操作手册，杜绝超速、冒险驾驶以及因情绪而冲动驾驶的行为。对于疲劳驾驶和酒后驾车的严重违规行为，一旦发现，将予以严肃处理，情节严重者将被立即开除。

(4)确保车辆按照规定周期接受全面的维护与保养，以维持其卓越的安全性能和优良的运行状态。

(5)在离站前列车驾驶员应实施严格的安全自检，一旦发现异常问题，应立即进行排除，以确保行车安全，杜绝潜在隐患。

(6)所有车辆应严格遵循预设的工作路径，任何超出规定区域的行驶行为皆被严禁，且禁止公车私用。

(7)在每日工作结束之际，驾驶员需确保将个人负责的车辆停放于指定区域。如未遵守此规定导致车辆损毁或物品丢失，驾驶员需按照实际价值进行赔偿。

3.车容车貌

(1)所有环卫作业车辆须定期进行清洗，以确保车身始终保持干净整洁，无任何油污痕迹。

(2)所有垃圾运输车辆须装配完善的污水防漏设施，旨在确保在运输流程中严格防止任何溢漏，从源头上防止二次环境污染。

(3)在垃圾运输车的作业及行驶全程中，确保无任何垃圾遗落或拖挂的情况发生。

(4)实施定期与随机的环卫作业车辆外观整洁度检查，同时建立详细的车辆外观检查记录档案。

4.车辆维修

(1)维修工作实施定点管理，由专人监督执行，并遵循严谨的维修流程规定。

(2)完成维修申请单的填写，随后由相关人员亲临现场核实修理部件的准确性。

(3)完成修理申请单的领导审批程序后，方能进行维修作业。

(4)若车辆行驶途中需进行维修，务必向负责人报告，并确保事后迅速补办派修单。否则，将无法结算，相关费用将由驾驶员自行承担。

(5)在车辆维修过程中，驾驶员应留守现场，对维修区域及更换的零部件实施监督，并确认保修期限。

(6)完成维修后，所有更换的部件须送回单位接受检验，并统一进行处置。

(7)任何因驾驶员过失导致的额外车辆维修费用，一旦核实，将依据实际费用金额实施相应的惩处措施。

(8)实施详细的车辆维护档案管理制度，确保每辆车对应一个独立档案，详实记载车辆的保养、维修、定期检查、轮胎更换以及所有零配件更换等历史记录。

七、考核的奖惩措施

1.对于任何违反垃圾中转站各项规章制度的行为，将依据其严重程度，实施每次100元的相应罚款。

2.任何人员如违背上述环卫车辆工作纪律，将依据其违规严重程度，实施每次100元的相应罚款。

3.对于车容车貌检查不合格的情况，将对每位（每次）违规者处以罚款100元。

4.对于未能达到油耗管理标准的，将不会颁发节油奖励。对于超出标准超过10升的情况，将依据实际耗油量、当月行驶里程以及当时的市场价格进行相应的处罚措施。

5.任何违规维修车辆的行为，将对每位（每次）违规者处以100元的罚款。

6.如驾驶员在未经许可的情况下使用公司车辆导致交通事故或造成车辆损害，其应承担全部责任，并对经济损失进行全额赔付。

7.驾驶员在工作期间遭遇交通事故的责任划分，将依据交警队事故处理责任认定书为准进行相应处置。

(1)对于当月发生的需承担责任的交通事故，其安全奖励将被暂停发放。

(2)对于事故中保险公司不予赔付的部分，应当依据实际经济损失的责任归属进行裁决，驾驶员需按照其责任份额承担相应的经济赔偿：若驾驶员负全部责任，则需承担全部费用。

(3)报告领导关于发生的导致人员伤亡的交通事故，并及时进行妥善处理。

8.对于严格遵守并实施各项管理制度的人员，将予以颁发节油奖励及安全奖金。

9.驾驶员职责与保洁队同步： - 驾驶员需严格遵循既定规定，其工作时间与保洁队伍保持一致。 - 同时，驾驶员承担安全监督角色，需在保洁作业过程中进行持续巡逻，保持高度警觉，密切关注道路交通状况，确保保洁人员的作业安全。 - 如发现驾驶员未按规定时间上下班等违规行为，将依据本办法的相关条款进行相应的纪律处分。

第四节质量管理规范

作业流程采用机械与人工协同管理模式，员工上岗时确保着装整洁，佩戴明显安全标识。在行进过程中，员工需关注行人动态及过往车辆，严格控制尘土飞扬，保持环境宁静，以礼待人。严格执行城市道路清扫保洁服务质量标准，坚持以安全为先，遵循交通规则，致力于完成当天既定的清扫保洁任务。

一、道路机械清扫、保洁作业质量标准

1.根据路面污染情况清扫时选用一挡或二档，保洁时选用二挡。夜间清扫时速不超过10公里/小时：白天保洁时速：微型机扫车不超过8公里/小时、中型机扫车不超过10公里/小时。

2.司机要到指定地点及时加水、卸土。

3.作业实施严格的标准，确保无扬尘飘散，无土壤遗漏，清扫后路面边缘无残留尘土，整体地面呈现出洁净整齐且无任何污染物的状态。

二、道路冲刷、喷雾降尘作业质量标准

1.白天喷雾降尘。

2.作业任务分配：每辆高压水车单次作业覆盖面积为20万平方米（相当于10吨载重量）

3.司机在上岗前需履行车辆检查程序：确保按照既定的区域、路径及时间安排进行喷洒作业，并严格控制加水时间，不得超过三十分钟。

4.在进行路面冲刷作业时，应遵循先中央后两侧的顺序，确保路面清洁无残留杂物，路缘石周围无松散土壤。行驶速度须严格控制在每小时20公里以内，绝对禁止高速冲洗操作。

5.在执行冲刷作业时，务必适时调整高速压喷头的位置，确保路面得到彻底清洁。对于宽度较大的路面，可能需要进行重复冲洗以达到理想效果。

三、果皮箱保洁质量标准

1.果皮箱始终保持清洁，其表面无任何污渍残留，无痰迹斑点，尘埃痕迹一尘不染，且无任何张贴的小广告现象。

2.实施每日全面的果皮箱清理工作，确保箱内垃圾不满不溢出，严禁在周边积聚任何废弃物或杂物。清掏的垃圾应立即运送至密封式清洁站，严禁擅自倾倒处理。

3.作业完成后，务必对箱体进行彻底清洗和消毒，确保其洁净无暇，无任何残留污渍。

四、保洁作业人员和作业工具管理标准

1.保洁人员在上岗前必须严格遵守规定，身着统一的作业服装，其中上装应配以醒目的安全反光标识，并佩戴胸卡，头部则需佩戴标准的工作帽，确保形象整洁且符合安全要求。

2.所有保洁人员在执行清扫任务时，必须衣着整洁、完好无损，严禁袒胸露臂作业。

3.不得利用工作之便捡拾物品、干私活等。

4.保洁工作人员在执行清扫任务时，应严守法律法规，践行社会公德。

5.作业单位需确保作业工具配置完善，保洁清运车辆应具备统一体色、统一标识且编号一致。

6.确保作业车辆的稳定与正常运行，车身需保持清洁无暇（禁止附加外部悬挂包），实施定期维护，并确保作业工具每日得到擦拭或清洗。

7.实施对环卫作业机动车、三轮车及手推车等清扫保洁作业车辆的统一编号管理系统。

二、高效项目管理策略

第三章创新服务理念与策略设计

第一节项目整体服务设想

一、服务宗旨

遵循招标文件所设定的保洁标准，依托公司的微信管理平台，借助各级网格工具，本项目保洁工作将以"作业区域化、管理网格化、服务定点化、质量挂钩化"和"网络划分明确、责任落实到人、员工职责分明"的核心理念展开，全面实施网格化管理模式。着重把握网格化定位、组团式联接、多元化服务、信息化管控以及全面覆盖的五个关键要素，力求农村保洁服务管理工作达到标准化、精细化和常态化的管理目标。

二、整体设想

自公司成立以来，我们始终坚守"以客户满意为永恒目标"的服务理念，致力于全面满足客户的需求。秉持诚信