道路维护方案书

 

 

 

 

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

 

 

第一章全面公路维护策略

本提案详细阐述了养护服务的管理理念与策略，以及详尽的工程养护服务行动计划。

第二章公路设施巡查及精细化管养方案

涵盖养护巡查方案路基养护路面养护等内容

第三章：详述公路养护施工计划，包括施工流程的编排、基本原则与执行方法的阐述。

第四章：公路设施常见病害及养护策略详解，主要包括各类病害的识别与处理方法。

第五章：环境保护与污染防治策略 - 具体包括公路养护过程中的环境保护方案 - 以及针对污染防治的详细措施

第六章：服务保障与质量管理体系 - 详述服务承诺 - 制定期内快速响应策略 - 展现公路养护的卓越质量保证体系

第七至第十章详细阐述了安全文明保障措施、交通管控与道路畅通策略、应急预案以及项目管理体系的相关内容。

第十一、第二部分：详述项目组织架构与人力资源配置，以及物资装备管理计划

敬请注意：在编制过程中，务必将内容根据项目具体情况进行相应调整。

第一章公路养护总体实施方案

第一节项目简介

(投标人根据项目情况自行编制)

一、项目基本信息

(投标人根据项目情况自行编制)

二、详细服务项目

1.负责道路及其附属设施的日常维护，包括标志标线的修复，以及对检查井的升降管理，以确保道路设施始终处于良好的运行状态。

2.养护范围内桥梁的检查和维修。

3.养护范围内道路、桥梁的日常巡查工作。

4.负责井盖的更换与维护工作，以及井座的升降与强化作业。

5.负责管理区域内雨水泵站所有设备设施的运营维护，包括但不限于机械设备、管线、电气装置、自动化仪表、照明系统、构筑物、办公设施以及相关附属物的定期巡检、日常保养、小修、中修及应急维修工作，同时涵盖抢修处理、泵坑清洁疏浚以及排水排泥的管理工作。

6.按照甲方的既定部署，执行各类生成性任务以及分配的额外职责。

7.应急处置策略：汛期洪水防控与冬季冰雪灾害应对(包括人员、财务与物资的预备措施)

三、养护与质量控制规范

1.道路状况：路面光滑平整，无破损、显著起伏、隆起、凹陷、堆积物、漂浮碎石、沉陷或油脂渗漏等问题，路板块完整，无大面积松动，伸缩缝填充牢固且表面平整，接缝平滑，路面维护需确保遵循原材质的养护标准。道板砖与两侧石顶面平坦，无积水、断裂、缺失、倾覆或表面层脱落情况，砌块间的缝隙宽度以及相邻砌块的高度差均需符合规定要求。

二、桥梁

桥面平滑无凹陷，排水设施完善，栏杆坚固完整，结构稳固，无任何损坏或剥落迹象，各类指示标志完备且清晰可见。

3.维护与管理规范： 1. 排水管道应满足规定标准，确保其畅通无阻，积淤不超过设定阈值； 2. 井盖座状态良好，检查井的井盖与雨水井的井篦稳固安置，与井框契合无误； 3. 定期维护，疏通周期不少于每年一次，以保持排水系统的高效运行； 4. 出水口需保持清洁，不得出现淤泥或堵塞情况。

4.照明：快速路、主干道亮灯率达98%，次干道、支路亮灯率达96%,街巷亮灯率达90%。城市道路照明设施完好率应达到90%以上。

5.绿化：执行道路绿化三级养护标准。

四、养护管理策略

我们郑重保证，鉴于工程品质的至关重要性，我们将致力于实现"卓越的施工进度，无可挑剔的质量，严谨的管理体系，整洁的施工现场，周到的服务以及专业高效的团队"。为此，我们将选拔技术精湛、富有资深管理经验的项目经理和团队成员，运用科学合理的规划与组织策略，确保这一核心价值观深植于每位养护人员心中。秉持"敢于攻坚，善于协作，奋发向前，以质量求胜"的精神，我们承诺在养护期结束后，将以优质的状态将养护区域的公路完好无损地交付给甲方。

(一)养护准备

1.项目经理负责协调团队进行实地考察，并依据工程需求规划劳动进度，合理配置劳动力资源及作业时间安排。

2.安排好养护机械设备。

3.依据工程特定需求，精细规划并确立详细的技术措施与规定，确保其满足项目标准和所有相关要求。

4.项目启动前的技术与安全培训：对所有参与养护工作的人员进行系统的操作规程学习和技术能力提升培训，旨在强化安全认知，提升实际操作技能。

(二)资金准备

我司已配备充足的工程预备基金，以保障项目的顺利实施。

(三)技术准备

1.现场踏勘与调查：

1. 详细了解并掌握现场的实际状况，对道路现状进行全面勘查。 2. 精确理解养护区域并审阅相关设计文档，收集和调研地质、水文、地形、地貌等基础原始资料。 3. 对养护关联事项进行深入的调查与分析。

2.熟悉和审查工程量清单

我公司首要步骤是对工程量清单进行内部审核，以充分理解项目概述，详尽研读清单内容，从而准确评估施工现场实际情况。特别关注养护措施、施工周期，以及明确的养护范围界定。

3.设计并实施养护进度网络图，旨在有效监控和管理养护进度，同时协调人力与物资调度。

4.在项目启动前，详尽进行现场踏勘，以全面掌握养护作业区域的环境特点、交通状况、物流条件以及养护团队的生活住宿设施详情。

(四)编制养护组织措施

针对本项目的规模特性及甲方期望，我方将精心编撰详尽的养护实施方案，以科学而周密的方式引领全程养护工作。基于对工程现场的实地调研与现状评估，我们将综合工程地理位置以及相关数据资料，量身定制每月切实可行的养护计划。

(五)养护进度保证措施

为确保养护工作的顺利完成并实现一级养护标准，现拟定如下措施：

1.组织保证措施：

实施组织层面的进度管控责任体系，确立有效的进度协调机制。选拔内部精良的养护团队，明确各成员的职责分工。对相关道路进行详尽的预先了解与熟悉。进行全面的机械设备检修，确保无故障运行。及时更新陈旧的设备，保持设备性能的先进性。

2.技术保证措施：

细则要点如下： 1. 制定详尽的养护进度规划，构建多层次网络计划与养护作业周期管理体系，以提升进度管理效能。 2. 在养护作业中，设立专门的协调机制，有效衔接各职能各异的工作人员，防止潜在的协作冲突。 3. 道路养护策略需充分考量季节及天气变化带来的影响，实施针对性的应对措施，引进先进的设备和技术，必要时增派人手，以确保在既定参数内进行有序的日常维护工作。

3.经济保证措施：

确保资金供应，保证养护资源正常供应。

4.设备供应保证措施：

依托我公司设备的领先优势，我们精心挑选当前市场上最先进的机械设备。通过优化人力资源配置，实施专业化班组管理和设备专人负责制度。

5.劳务保证措施：

为了有效管理并保证养护工作的顺利进行，我们依据各类养护特性，实施了分时段轮班养护策略，这一举措旨在维持正常的养护进度，同时合理配置各工种人力资源。此举有助于缓解生活与后勤保障的压力，并通过制定劳动力调配表，防止劳动力突然短缺的情况发生。

第二节详细探讨公路维护的不同类别

一、公路养护依照工程特性、规模范围与技术复杂度，被细分为小修保养、中修、大修及提升改善四大类别。各养护项目具体内容如下：

(一)小修保养工程

实施对管辖公路及工程设施的预防性维护与轻微破损修复，确保其始终保持良好的使用状态。这项工作一般由养护工区（站）依据年度小修保养预算，在月度（或每旬）制定计划，进行日常运营管理。

(二)中修工程

小型工程项目，主要针对管养范围内公路及其工程设施的一般性磨损和局部损坏进行定期的修复与强化，旨在恢复其原有状态。此类工作通常由基层公路管理部门按照年度（或季度）计划，有序组织和实施执行。

(三)大修工程

工程项目主要包括对管养区域公路及其工程设施的周期性综合修缮，旨在全面恢复至原有设计规格，或者在现有技术等级内实施局部提升与个别增设，以逐步增强公路的通行能力。此类项目通常由基层公路管理部门或在上级机构的支持下，依据经审批的年度工作计划和工程预算进行执行。

(四)改善工程

提升现有公路及其工程设施的技术等级，以适应日益增长的交通流量和载重需求，或通过改进显著增强其通行效率的重大工程项目。这类工程通常由省级或地市级公路管理机构依据审批的规划与设计预算，负责实施或通过公开招标方式完成任务。

二、根据养护目标与对象的划分，养护工程主要包括预防性维护、修复性养护、专项保养以及应急抢修工作。

(一)预防养护

主动防护工程的预防养护策略针对公路状况良好但存有轻微病害的情况，旨在通过前瞻性措施延缓性能衰退速度，有效延长其服务寿命。

(二)修复养护

公路维护与改进主要针对其显现的严重病害或部分丧失的服务性能，旨在通过功能性及结构性修复或定期更新，提升其技术状态。这些工作涵盖了大規模修缮（大修）、中等规模维修（中修）以及小型保养（小修）等范畴。

(三)专项养护

专项养护旨在通过集中执行包括设施完善、强化升级、部分拆除与重建、以及灾后修复等工程，以确保和提升公路的服务性能和功能性。

(四)应急养护

应急养护，针对突发情况导致的公路损坏、交通中断及重大安全隐患，旨在迅速恢复公路安全通行能力，采取的紧急抢通、保通和抢修措施。

公路养护工程分类细目

类别	定义	具体作业内容
预防养护	公路整体性能良好但有轻微病害，为延缓性能过快衰减、延长使用寿命而预先采取的主动防护工程	路基：增设或完善路基防护，如柔性防护网、生态防护、网格防护等；增设或完善排水系统，如边沟、截水沟、排水沟、拦水带、泄水槽等；集中清理路基两侧山体危石等；其他。路面：针对整段沥青路面面层轻微病害采取的防损、防水、抗滑、抗老化等表面处治；整段水泥混凝土路面防滑处治、防剥落表面处理、板底脱空处治、接缝材料集中清理更换等；其他。桥梁涵洞：桥梁涵洞周期性预防处治，如防腐、防锈、防侵蚀处理等；桥梁构件的集中维护或更换，如伸缩缝、支座等；其他。隧道：隧道周期性预防处治，如防腐、防侵蚀处理、防火阻燃处
		理等；针对隧道渗水、剥落等的预防处治；其他。
修复养护	公路出现明显病害或部分丧失服务功能，为恢复技术状况而进行的功能性、结构性修复或定期更换工程	路基：处治路堤路床病害，如沉降、桥头跳车、翻浆、开裂滑移等；增设或修复支挡结构物，如挡土墙、抗滑桩等；维修加固失稳边坡；集中更换安装路缘石、硬化路肩、修复排水设施等；局部路基加高、加宽、裁弯取直等；防雪、防石、防风沙设施的修复养护等；其他。路面：改善沥青路面结构强度，如直接加铺、铣刨加铺、翻修加铺或其他各类集中修复等；水泥路面结构形式改造、破碎板或其他路面病害修复等；整路段砂石、块石、条石路面的结构修复及改善等；配套路面修复完善相关附属设施，如调整标志标线、护栏、路缘石，路口及分隔带开口等；其他。桥梁涵洞：桥梁涵洞加固、病害
		修复，如墩台（基础）、锥坡翼墙、护栏、拉索、调制结构物、径流系统等的维修完善；桥梁加宽、加高，重建、增设、接长涵洞等；其他。隧道：对隧道结构加固、病害修复，如洞门、衬砌、顶板、斜井、侧墙等的修复；其他。机电：对通信、监控、通风、照明、消防、收费、供配电设施、健康监测系统等进行增设、维修或更新；其他。交安设施：集中更换或新设标志标牌、防眩板、隔音屏、隔离栅、中央活动门、限高架等；整段路面标线的施划；集中维修、更换或新设公路护栏、警示桩、道口桩、减速带等；其他。管理服务设施：公路养护、管理、服务等的房屋、场地和设施设备的维修、改造、扩建或增设；其他。
		绿化景观：更换、新植行道树及花草，开辟苗圃等；公路景观提升、路域环境治理等。
专项养护	为恢复、保持或提升公路服务功能而集中实施的完善增设、加固改造或拆除重建等工程	针对阶段性重点工作实施的专项公路养护治理项目。
应急养护	在突发情况下造成公路损毁、中断、产生重大安全隐患等，为较快恢复公路安全通行能力而实施的应急性抢通、保通、抢修。	对自然灾害或其他突发事件造成的障碍物的清理；公路突发损毁的抢通、保通、抢修；突发的经判定可能危及公路通行安全的重大风险的处治。

1. 各地应依据自身的管理需求，对工程大修、中修及小修项目进行灵活分类与规模界定。

2.各省份可根据阶段性的核心任务自定义专项养护的详细作业项目，包括但不限于灾害防治工程项目、灾后修复工程项目以及畅安舒美建设项目等。

第三节养护服务管理思路

一、以创新思维为导向

作为行动的先驱，理念更是思维的提炼。在本公司公路养护工作的实践中，我们始终坚持'以人为本，以车为本'的核心理念。通过理论与实践的反复磨砺，我们的思想观念在实践中不断提升，塑造了引领公司公路养护未来导向的新理念。这些理念在设定发展路径、设定发展目标、树立科学价值取向以及重构评价标准上发挥着决定性作用，有力保障了我司公路养护事业的健康发展与持续稳固。

1.畅、安、舒、美理念

“畅”：交通畅通；信息畅通；排水畅通；

“安”：行车安全；作业安全；路产安全；

“舒”：身体舒适；视觉舒服；心情舒畅；

“美”：绿化美；环境美；和谐美。

我司的公路养护工作始终坚持并追求畅达、安全、舒适、美观的理念，使其成为我们工作的指导原则和绩效评估基准。在本次养护项目实施过程中，这一理念将贯穿始终。

2.公路养护“365”

公路养护的全年不懈理念，具体体现在'三到位'、'三及时'和'三保持'的精细管理上。

三个到位：人员到位、资金到位、管理到位；

三个及时：发现及时、处理及时、考核及时；

以下三个方面得以一贯坚持：一、路容路貌常年维持优质状态；二、路况品质常年保持完好；三、行车条件常年确保畅通无阻。鉴于养护工作的复杂性和紧迫性，遵循365养护理念，我们成功强化了响应速度和时效性保障。

3.全寿命周期理论

理想的成效是，在道路的整个使用寿命期间，最低的养护支出能带来最大的综合效益（对道路管理者和使用者均有益）。我公司始终坚持道路全生命周期管理理念，不断扩展预防性养护的范畴，深化其理论内涵，逐步构建起一个全面的体系，包括路基路面、桥梁隧道以及防护工程等各个层面，并涵盖了事前、事中和事后的多层次预防性养护策略。

路面养护策略着重于前置管理，即在微裂纹出现之初实施修补。我们坚持'逢缝必填，尽早填实'的原则，强化预防性养护的第一步措施，从而显著提升了养护的整体效果。

二、创新管理促规范

公路养护的复杂性不仅在于技术层面，更侧重于管理体系的优化。实现管理的标准化与制度化，直接体现了一个区域养护工作的综合实力。过往，我司成功承办了众多重大道路维护项目，涵盖普通干道与高速公路的大修、小修保养，桥梁维护，以及公路绿化等多个环节。通过这些实践，我们不断优化工作流程，全面推动了我司公路养护管理的规范化与制度化进程。

在宏观发展目标构建中，我司独创的五项关键举措——"五大养护工程"，具体包括文明样板引领项目、公路畅通维护工程、交通安全保障体系、科学养护创新实践以及养护管理信息化平台，精炼地概述了当前养护工作的核心内容。凭借多年的实施与验证，"五大养护工程"有力推动了公路展现出'畅、安、舒、美'的风貌，确立了我们在行业内的领先地位。

三、推动技术创新引领未来发展

科技作为首屈一指的生产力驱动力，自十五年以来，公路养护领域的科技创新持续推动着工作的高效与可持续发展，堪称进步的源泉。

自'十五'以来，我司积极整合国内外科技资源，与多所高等学府及海外科研机构建立了稳固的长期合作关系。我们携手开展重大科研项目合作，相继完成了系列高质量的公路养护工程，成功攻克了一系列公路养护管理的技术难题。部分技术成果在城市道路养护管理中实现了广泛的实践应用。

期间，我司公路养护应用的新技术、新材料、新工艺、新设备层出不穷，先进摊铺设备、压实设备、乳化沥青生产设备和稀浆封层车设备、高性能沥青洒布和石料撒铺设备、同步碎石封层设备、养护车等再生设备、灌缝机等小型养护设备等得到广泛应用，公路大中修及小修保养基本实现了机械化；MAC、SBS聚合物改性沥青等新材料、SMA等沥青路面新结构；碳纤维、玻璃纤维等旧桥加固技术、稀浆封层、同步碎石等罩面技术、水泥混凝土路面碎石化等“白改黑”技术、冷再生、热再生技术、“大碎石沥青混合料柔性基层”补强技术等得到大面积推广应用。

我司公路养护的发展特色体现在以下几个关键领域：理念创新引领前行，管理创新作为实施策略，技术创新驱动进步。凭借这些独特优势，我们已收获显著的成绩。在本次工程项目中，我们将充分应用并进一步弘扬这些宝贵经验。

四、公路维护全面策略

国际实践揭示，当人均国内生产总值由1000美元提升至3000美元的关键过渡期，标志着社会形态从基础温饱型向发展型社会的转型，同时也是消费结构升级和公共需求深度演变的转折点。这一阶段伴随着基础设施建设向长期维护管理的转变。在多数发达国家，道路网络建设任务完成后，重心转向通过强化养护管理，延长公路使用寿命，缓解交通拥堵，最大化现有路网效能。公路交通已迈向管理信息化、服务人性化和养护机械化的新阶段，正逐步探索智能化交通的前沿领域。  南非、巴西等与我国经济发展水平相当的发展中国家，在路网基本形成后，已认识到养护管理的重要性，并侧重于实施预防性养护策略，对行车的舒适性和安全性给予了日益增长的关注。基于发达国家的公路发展经验和我国当前的实际情况，未来五年至十年，必将成为公路工作重心从建设转向养护的关键过渡期，为公路养护业带来了前所未有的发展机遇。

随着我国社会发展进程，公路养护管理工作正经历着转型与升级的关键时期，伴随着改革的深化与服务质量的提升。基于对国内外交通发展经验和创新理念的整合，交通部已出台《“十四五”公路养护管理事业发展纲要》，旨在构建一个以用户为中心的公路服务框架，建立科学而效能卓越的管理体系，培育规范且有序的养护工程市场，打造先进的信息化管理平台，并着力培养一支富有奉献精神的公路养护和管理专业人员。在新的形势下，公路养护工作展现出鲜明的时代特征和变革趋势。

1.转变工作方式

新确立的价值观强调以公众福祉和用户体验为中心，这不仅是对'以人为本，以车为本'的传统养护观念的深化提升。这一变革对工作模式及公路养护的指导原则产生了显著影响：管理工作重心从便利管理者转向便利服务对象，评价标准也从单一的公路设施扩展为全面考量人们的出行需求。

2.丰富服务内涵

公路养护服务的范畴已超越了传统的日常维护和大中修工程，旨在提升路面维护和通行效率。如今，它扩展至信息服务、应急响应、灾害预防与快速修复、施工区域交通管理、以及安全保障等多元领域。在确保公路畅通的同时，我们坚持以‘更好地服务于公众’为核心理念，致力于提供更高品质的服务体验。

3.形成新评价标准

为了满足新时代公路养护管理的需求，应积极推进构建一个以'安全保障、交通流畅、环境和谐与运营效率提升'为核心要素的评估体系。

交通部规划研究院完成了关于'公路服务质量评估探讨'的研究项目，将公路服务界定为：在人员与物资的空间移动过程中，为了满足公路使用者的需求，公路体系所提供的设施、环境及一系列活动的总和。具体而言，公路服务可分为公路服务条件、公路服务环境和公路服务活动这三个组成部分。

公路设施与服务质量概述：这涵盖了在公路网络中人员与物资位移过程中，公路主体构造、路面状态以及其他各类条件，所有这些都旨在满足用户对于交通运输的需求。

公路服务环境的构成：主要包括伴随公路系统运行的人与物在位移过程中的各类支持条件和外部因素，例如：精心设计的公路绿化、引人注目的路侧景观等，这些元素共同营造出满足交通运输需求的舒适环境。

公路服务内容概述：涵盖于公路网络中，当人员与物资进行位移过程中，公路系统所提供的各类活动，以适应运输需求，包括交通流量管理、收费服务以及其他相关服务项目。

经过初步探索，我们构建了以三大要素为核心，共涵盖25项评价指标的体系。这些指标，例如景观融合度、累计中断交通时间、常规巡逻效率、信息发布的透明度指数以及用户投诉频率等，相较于传统公路养护评估标准，更侧重从行业外部和用户立场审视公路的使用体验。这将推动公路养护评价标准向着更为实际、便捷的方向发展。

第四节养护工程需求

一、提升创新思维，强化基础知识

新的价值观，致力于'更好地为公众服务'，以及对'三个服务'的坚守——服务于国民经济和社会发展的大局，致力于社会主义新农村的建设，关注人民群众的安全与便捷出行，这些都构成了当前公路养护工作的核心指导思想和价值导向，建立在以人为本、以用户至上的基本原则之上，构成了坚实的理论基石。

理论基础：全寿命周期费用理论对于公路养护决策，特别是推动预防性养护策略的实施，具有不可或缺的作用。它对于提升路网的整体效能，塑造安全、顺畅、和谐且高效的公路网络，其深远影响不容忽视。

基于养护365的理念，这一理论基石强调了公路养护工作的及时性和时效性。推进当前养护工作的实施，务必紧紧遵循这些理念，以确保安全畅行为核心，服务质量的提升为目标，全面创新为驱动力，依托资金、制度、人才和科技创新为支撑。坚持建设与养护并举，增量与挖潜并重，管理与服务并重，在价值导向上坚持以用户为中心，在发展目标上优先考虑安全，发展模式注重效率提升，手段上倚重科技力量。力求实现从速度优先到效益优先，管理重心转向服务的根本转型，进而构建一条以公众利益为核心价值，追求高效优质的公路养护与管理事业的发展路径。

二、创新管理，大力倡导精细化养护

公路养护的核心理念应秉持'精细'精神，对于工程质量的要求超越单纯的合格标准，追求卓越与完善，坚持'达标为基本，精品为目标'的原则。在养护实践中，务必实施四重精心策略：周密策划、精准设计、严谨施工及精细管理。

精细化养护策略涵盖至公路维护的各个具体领域与细节，包括路基、路面、桥梁结构、标识系统、标线以及所有相关设施的维护。对于日常小修保养，需设定明确的作业标准，规定材料选用、工序执行和质量检验的详尽准则。各类交通标志如轮廓标、道口桩和示警桩，其尺寸规格和安置位置须遵循科学布局并保持一致性。  在大型维修、桥梁强化改造工程中，施工组织、质量管理与交通疏导均需建立严谨的规范流程。针对不同路况，应制定详尽的养护规划，寻求在全生命周期成本内实现最优化的养护方案。每一项养护工作力求计划周密，执行有序，确保公路始终保持高效、安全、舒适和美观的通行环境。  通过实施全面的精细化养护措施，我们致力于提升公路的整体服务水平，以更优的形象服务于广大公众用户。

三、创新技术，突破养护发展技术瓶颈

1.探索和应用旨在提升路面耐久性的创新技术、新型材料、设备及构造体系。

2.综合桥梁检测评价与加固技术，专注于提升通行安全

3.信息化技术主要聚焦于数字公路与智能交通系统的应用

4.采用环保再生理念的旧路面材料再利用技术，致力于节能与环境保护

5.公路安全保障技术，侧重于交通工程的优化提升

6.专注于服务决策支持系统的软科学研究及其他相关领域探索。

第五节高效公路维护方案

一、路段养护阶段工作要点

(一)进行人工清扫作业，包括草坪修剪、边沟疏浚与维护以及边坡的整形工作得以实施。

(二)依据季节特性，道路清洁得以确保的同时，养护工作的重点相应进行适时调整。

1.12、在二月，鉴于正值冬季降雪期，我们的工作重心在于迅速应对除雪防滑任务，确保道路畅通无阻。我们实施即时的除雪防滑措施，并同步进行周全的道路清洁维护。

2.3、4-5月，随着气温逐渐回暖，草坪呈现新生，待其高度达到15厘米以上，我们将执行以下作业程序：道路基础区域的草坪修剪、路肩平整与维护、边坡整治、边沟清理，以及绿化带内的杂草清理，所有工作旨在以最佳状态迎接公路管理局的例行检查。

3.6、7月、8月和9月正值雨季，植物生长迅速，此时需兼顾防止水土流失的工作，同时确保路基维护（包括打草）及病虫害防治等任务的顺利进行。

4.10、着手实施路肩维护、边沟清理与边坡修复工作，同时安排草坪修剪，确保以整洁的环境迎接公路管理局年末的质量核查。

二、全面养护计划

(一)地面道路养护安排

1.针对路面出现的坑塘、下沉等问题，我们承诺在24小时内启动应急修复措施。具体步骤如下：首先，对受损区域实施局部翻挖，确保翻挖深度达到原基层但保持基层结构稳固；其次，选用与原路面相同规格的材料进行填充和修补；施工过程中，我们会设立明显的安全警示标识，并进行精确的划线、放样和切割。施工结束后，我们将严格清理现场，保持作业区域整洁。若坑塘位于快车道且需尽快恢复通行，我们将优先采用高效的新工艺进行处理，以确保道路尽快恢复正常功能。

2.修补路面坑塘做到圆洞方补、浅洞深补、湿洞干补。基地保持干燥，厚度差在内，表面粗细均匀，无毛细裂缝，震压紧密，无明显轮迹。

3.平整度控制为人工摊铺高低不大于5mm,机械摊铺不大于2mm。接边时封边密实，无起壳、松散，与平石或现浇白带相接不得低于平石或浇白带，高不得大于2mm。路框差控制为井框周围无沉淀，与路面高低差不得大于2mm。横坡与原路面横坡一致。

4.针对沥青路面的车辙和凸起部分，我们将采用50型号的小型铣刨机，进行深度约为3厘米的纵向铣削处理。随后，将通过人工或机械的方式进行摊铺并加装罩面，以确保道路表面的平滑与坚实。

5.针对沥青路面的裂缝问题，我们采取开槽灌缝技术，并选用具有优异耐久性能的新型灌缝材料进行填充。

6.路面养护对于水泥混凝土路面需实施持续且预防性的维护与定期修补，确保其始终保持优良的技术性能。

7.接缝处理应确保水泥混凝土路面的平整与完整性。对于局部填缝料的脱落或缺失，需迅速实施补填作业。若填缝料老化导致严重渗漏，务必及时整体更换接缝填料。在更换前，务必清理原有接缝中的填充物及杂质。新填充的填缝料应饱满密实，并与路面紧密结合，确保满足相关规范的技术要求。

8.日常巡查水泥混凝土路面，着重于外观质量评估。主要包括对路面的隆起、凹陷、接缝不平等问题的检测，同时关注可能导致路面损坏的隐患，如油渍、积水、结冰等，并排查可能影响交通安全的障碍物。

(二)绿化养护安排

1.养护质量要求

绿地景观整洁有序，内部无遗留垃圾、死亡或枯萎的树木及过多的杂草。乔木与灌木修剪得体，展现出良好的生长态势。一年以上成活率的苗木保存标准已达到百分之百。

乔木、灌木、花卉、藤本和攀缘、地被和草坪等植物，凡经栽植成活一年以上的其保存率均达到100%。植物生长健壮，群落结构合理，青枝绿叶、无死树、无缺株；修剪合理，树型优美、叶茂花盛；花卉地被栽植符合指标，无裸露地、草坪无空秃；病虫杂草控制良好，无大型杂草及缠绕、攀缘性杂草、无明显病虫危害迹象，控制病虫害危害率达标。保持绿地设施完好无损，并有良好的景观面貌。景观道路沿线绿地挡土墙因车辆撞击等各种因素破损、残缺的，事故发生后或事故现场清理后24小时内保证修复。

树木修剪与剥芽技术合规，生长态势优良，呈现出整体协调的景观效果；植株数量完整，无死亡或倾斜现象；桩基稳固，桩身绑扎标准；树穴周边平整且覆盖保护板或地被植物，未见明显病虫害痕迹；已实施防台风和抵御强风的防护措施。

2.养护技术方案

(1)修剪

针对乔木的具体生长状况与特性，实施定制化的管理策略，以树冠定型为主，辅以适当的疏枝整形技术。通过精准修剪，旨在实现树冠分布均衡，确保通风透光条件优良，从而降低病虫害风险并增强其抵御台风的能力。同时，在修剪过程中需妥善处理与周边建筑物及电力设施的协调问题。

对于先花后叶的花灌木进行花后修剪，经过修剪使树冠分布均匀，通风采光良好，减少虫害的发生，树木生长期对各种球类、绿篱修剪次，球类修剪做到球形紧密、圆整，绿篱修剪做到顶部水平状、两侧垂直或略呈梯形。

(2)病虫害防治

早期病虫害防控强调迅速响应与实施。在治虫环节，务必确保药剂调配精确，喷洒覆盖全面。针对病虫害高发期，需频繁施药并确保药物渗透充分，从而强化防治效果，促进树木茁壮成长。施药过程中，务必注重喷洒人员的职业规范，同时保障行人和交通的安全。作业后，务必及时记录植物保护相关数据。

(3)锄草工作

确保绿地整洁，及时清理地表杂草及草坪，以利于植物的健康成长。

(4)保洁工作

确保绿地整洁，无显著垃圾残留、杂物散落、纸屑散布或建筑废料的存在。

(5)施肥

全年实施基肥施放，针对各类花坛与树坛进行一次性施肥，并在植物生长周期内进行多次追肥，采取适量而频繁的施肥策略。以此保障各种草花、地被及花卉的茁壮成长，呈现出繁茂的绿叶与青枝景象。

(6)浇灌

灌溉策略采用多元手段，包括绿化叶面精细喷洒、洒水车大规模灌溉、排管精确滴灌，以及在适宜区域实施‘引水灌溉绿化’技术。针对夏季高温期，我们确保及时补水，对乔木采取预防性‘坛酒保湿’措施，优选早晚温度较低的时段为植物提供充分水分。对于现有的绿化管线设施，我们将进行维护保养和必要修复，有效利用河湖资源进行灌溉作业。

(7)补苗、绑扎

确保在春秋两季的适宜种植期内，对缺失的树木和草坪进行补充种植，实现全面覆盖，无任何空缺或秃斑，且无死亡或枯萎树木的存在。

强化新栽植苗木的支撑固定，确保树木挺直，营造有序且美观的景观效果。对于极端气候如台风、暴雨，实施专业持续的巡查维护，一旦发现树桩损坏、绑缚松动或脱落问题，立即进行更换和整理，并详细记录相关情况。

(8)在后续的养护进程中，我们将采取统一策略，将绿化修剪下来的废弃物通过粉碎后进行回收并覆盖。对于小型灌木等剪裁物，若具备小型粉碎设备，将就地进行粉碎处理。而对于体积较大的修剪物，我们将修剪后集中运输到预先设定的粉碎场地。粉碎后的残渣将被运回本标段的绿化区域，作为覆盖材料使用。

(三)管道养护安排

1.管道状态完好，通行无阻，井口整洁，附属设施齐全。

2.养护作业安排

下水道养护主要是以日常的清捞、疏通工作为主，根据制定的计划定期对进水、客井进行清捞、吸泥，并在汛前安排疏通车对连管、总管进行疏通。

我们承诺，一旦发现客井盖存在缺损情况，将立即启动2小时响应机制，派遣专业人员迅速到达现场进行处理并及时完成修复工作。

(四)桥梁养护安排

桥梁养护的关键环节包括设施的日常巡查与结构检测。这种维护方式旨在在突发性损伤浮现时，迅速识别并发出警报，从而立即采取应对措施，防止损伤扩大并预防可能衍生的事故。对于累积性的损害，我们则会定期评估其状况，以便据此实施相应的干预措施。

为了确保设施结构的安全可控，我们将依托日常巡检系统与结构无损检测的协同作用，实施详尽的检查与评估。具体包括以下几个步骤：

1.日常巡查，目测为主，一天一次；

(1)车辆安排：

黄色巡视车

(2)巡视内容

实时通过目测评估桥面清洁状况、伸缩装置、栏杆及隔离墩等配套设施的完好性及其变动情况，并详实记录设施外观明显的缺陷，以便制作相关报告。

在遭遇雨天或自然灾害期间，应强化设施巡查，一旦发现设施遭受显著损害，对车辆和行人的安全构成威胁，应迅速实施相应的维修措施，并立即上报相关情况。

2.经常性检查，目测为主，一月一次

(1)专业桥梁工程师主导下，养护管理部的技术人员协同执行设施与设备的检验工作，主要采用目测手段，并辅以常规设备及工具的应用。

(2)对日常巡视过程中揭示的结构缺陷和问题，我们实施详尽的核查。

(3)评估设施主体构造组件的完整度，附属设施是否存在损坏，以及整体维修维护的品质；同时考察设备的运行状况，以及日常维修保养工作的充分性。

(4)按照常规周期性检测规范，我们每年对设施的关键部位，包括桥面体系、上部结构和下部结构，实施双重审视，确保每个单元接受两次全面检查。

(5)桥梁工程师会依据设施的动态演变、病害高发时期，以及特定的汛期、雨季和冰冻季节，灵活制定额外的检查项目。

(6)在检查过程中，如遇可能威胁结构安全或其他重大隐患，应立即向业主和相关行业管理部门报告，并建议进行特别检测。

(五)照明养护安排

1.路灯杆的巡查检修

(1)检查杆身是否存在倾斜、碰撞痕迹，以及杆基是否出现下沉或结构变形的问题，一旦发现此类状况，应立即进行处理，并按级上报。

(2)任何未经授权的个人不得在路灯杆上悬挂广告牌或横幅，一经察觉，此类设施将立即被依法拆除。

(3)实施年度金属电杆地线电阻检测，确保其阻值不超过4欧姆的标准要求。

2.专用变压器的巡查检修

(1)声音是否正常，有无噪音及异响。

(2)检查高压和低压瓷管的清洁状况，同时注意观察是否存在电弧放电和裂痕。

(3)检查低压系统的中性点接地连线是否有效，同时确认变压器外壳的接地状态是否稳固。

(4)检查高压令克、避雷器、低压保险及闸刀等辅助设备的完整性。

(5)检查变压器表面是否附着有零散的树枝、金属碎片等异物。

(6)实施年度变压器接地电阻检测，确保其阻值不超过4欧姆。

3.地下电缆的巡查检修

(1)检查路面状况，尤其关注地下电缆线路区域，确认是否存在异常开挖迹象。若发现施工痕迹，需及时提示施工单位，并强化线路巡查工作。

(2)在地缆线路区域内，严禁植树，堆积重型物品，排放化工废弃物，包括汽油、机油等易燃物质，同时禁止任何埋设行为。

(3)对电缆的完整性和接头的温度状态进行细致核查，包括是否出现磨损、过热或烧蚀迹象。

(4)低压电缆绝缘电阻用500伏摇表测量，绝缘电阻值必须在以上。

4.高杆灯的巡查检修

(1)每周一至周五，负责高杆灯维护的团队执行夜间巡查任务，重点关注深夜及黎明时段的照明与关闭状态。他们将高杆灯列为首要检查项目，确保其准时启闭。一旦发现整座灯塔的照明异常或无法正常熄灭的故障，他们会立即进行故障诊断并组织紧急维修，以便迅速恢复正常使用。

(2)实施定期维护：每周进行一次杆头配电箱的详尽检查，主要包括箱体与箱门的完好性评估，内部开关连接点和电器设备的功能检测，以及电缆连接的稳固性审查。对于发现的任何不亮灯泡，应立即进行更换和处理。

(3)定期执行每六个月一次的设备维护，包括对内部减速机构、电缆、插头和钢丝绳等关键部件进行性能检查，确保其运行正常，同时移除任何积累的杂物。实施升降机构的操作与保养流程，着重于机构清洁，为其添加适量润滑剂，以维持减速机构和传动机构的顺畅运行以及牵引钢丝绳的良好工作状态。此外，还应对照明系统进行维护，如更换不亮的灯泡，并清洁灯罩以保持视觉效果良好。

(4)每年实施灯杆及地脚螺丝金属防腐蚀状况的年度评估，针对检测出的锈蚀部位，依据锈蚀程度采取相应的防锈维护措施；同时进行一次接地电阻检测，确保其值不超过4欧姆，以保障高杆灯的稳固耐久与安全运行稳定性。

(5)对以上检修的情况，做好记录存档。

5.配电箱（室）的巡查检修

(1)维修人员应当全面了解配电箱（室）的设备配置、运行模式、操作机制、变压器的规格与供电能力，以及其当前的运行状态。

(2)配电箱（室）需确保整洁明亮，配备防小动物侵入的有效装置。箱（室）应密封良好，无渗漏积水现象，门窗完好，相关电缆设施完备并运作正常。(1)开关的断开与闭合标识清晰，指示灯指示准确，空气开关、真空开关、磁吸开关及灭弧罩完好无烧损痕迹，保险管完整，熔断丝功能正常，内部运行无声无息。

(4)外壳完整无损，无可见的破裂或裂纹，内部运行状况正常，未听见异常声响，并确保了可靠的接地连接。

(5)电缆的绝缘状况优良，各接头处未见异常过热或烧焦现象。

第六节高效公路维护管理流程

养护项目的实施应遵循如下步骤：初始阶段的工作准备，随后进行计划编纂，接着进行详细的设计规划，施工阶段的有序进行，最后是工程验收的严谨环节。常规流程如此，但应急养护则可能有所不同处理。

一、项目启动与准备工作

1.公路养护计划的编制应遵循公路管理机构或公路经营管理单位的安全运行评估，其决策过程包括对公路技术状况的评定、养护需求的深入剖析以及养护技术方案的选择，这些步骤构成了前期决策的基础.

2.公路路基、路面、桥梁、隧道及附属设施的定期检测与评定，应由公路管理机构或公路经营管理单位遵循标准规范所确定的指标和频率实施。我们积极倡导采用自动化快速检测技术提升工作效率。

3.科学制定养护需求分析，其依据应为检测与评定所获取的数据，并严格遵循相关的国家标准规范及地域性养护规划，对适宜实施的养护项目进行精选确立养护目标。

4.公路管理部门或公路运营维护单位应对需实施养护作业的路段、构造物及附属设施进行适时专项勘查，依据公路的技术状态、病害详情及其演变趋势，全面考量技术可行性、经济效益、安全标准及环保要求，科学制定养护技术实施方案。

5.公路养护工程项目库由公路管理机构或公路经营管理单位负责构建，并采取滚动更新的方式进行动态维护，确保年度信息的及时更新。

二、项目策划与执行策略

1.年度养护工程计划的编排应由地方各级交通运输管理部门、公路管理机构及公路经营单位依据年度养护资金预算规模、设定的养护目标和项目储备库的动态更新需求，进行科学合理的规划。

2.在编制养护工程计划时，应优先考虑以下项目:

(1)严重影响公众安全通行的；

(2)具有重大政治、经济意义的；