道路建设综合承包方案

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

一、项目简介

1、项目概述信息

市位于广西壮族自治区的东南部，位于南宁、柳州、北海、梧州四市的几何中心，地处华南地区与西南地区的结合部，面向粤港澳，背靠大西南，联通东南亚，区位优势十分明显。近几年随着黎湛铁路、广州至南宁高速公路、324和209国道以及西江水道和南宁至广州快速铁路、至梧州高速公路的建设，市作为华南地区水陆联运的交通枢纽、大西南地区东向出海最便捷的通道的地位日益呈现。

自2011年起，广西壮族自治区启动了每两年一届的轮办机制，通过广西园林园艺博览会这一平台，系统展示自治区范围内的园林艺术成就，致力于推进生态文明建设进程。第十二届博览会于2018年落户**市，该市于2016年1月正式启动对该届博览会的筹备工作，旨在进一步提升城市形象与绿色环境品质。

近年来，该市凭借显著优势，敏锐捕捉发展机遇，积极推进体制改革与对外开放，实现了经济社会的迅猛、协调且可持续发展。在广西地区，其经济社会影响力与日俱增，已稳固确立为循环经济的重要示范区及桂东南区域的经济支柱。然而，对比发达城市，该市的经济规模尚有待提升，人均GDP水平相对较低，对全省经济增长的贡献仍有提升空间，亟待加速发展。为此，关键任务包括加速城市基础设施的建设步伐，强化城市功能，致力于打造宜居环境，尤其是致力于建设现代化的宜人城市。此外，公共基础设施建设，特别是民生导向的项目，如中心城区路网的优化，主次干道及跨江大桥的建设，被着重强调，以期改善交通条件，提升城市服务品质，增强城市整体竞争力。

根据《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》的定位，‘西江经济带’被提升至国家级战略高度，依托‘大珠’与‘泛珠’合作机制，北部湾经济区与‘中国一东盟自由贸易区’的协同效应，为广西带来了前所未有的发展机遇。一系列关键交通项目如南广高速铁路、苍梧-龙邦高速公路、三江-北海高速公路的建设，显著改善了地区的交通基础设施条件。  随着市区行政区划调整及‘14+1’政策的实施，城市发展的格局也随之演变，对城市规划与管理提出了新的挑战。为了顺应新时代发展潮流并有效指导城市化进程，亟需强化与南宁、玉林、梧州、柳州、桂林等周边核心城市以及北部湾、珠三角城市群之间的紧密联系，确保与区域重大交通设施布局的协同性。  致力于构建一个与市经济社会发展、空间布局相匹配，运输组织高效、设施网络健全、枢纽间互联互通、具备可持续发展能力的综合交通运输体系，是当前的战略导向。

同时，为全面展示全区园林园艺成果，加快我区生态文明示范区建设步伐，广西壮族自治区14个城市自2011年起轮流举办广西园林园艺博览会。目前，第十二届西园林园艺博览会落户*市，2016年1月，**市启动第十二届广西园林园艺博览会筹备工作，其中本项目为服务第十二届广西园林园艺博览会重要交通基础设施项目。

1、EPC承建：城区至兴六高速出入口一级道路连通及金港大道（迎宾大道至解放路段）交通改善提升工程项目

2、建设地点：**市城区

3、项目主要建设内容：

(1)优化一级连线路网交通：实施收费站车道及出口拓宽工程，同时对机耕道进行调整；将一级连线路与西环路、市产业园区路原平交路口升级为全互通立体交叉设计，同步对大岭、石卡路口进行立体交叉改造，实现无缝衔接。

(2)仙衣路口与金港大道交汇处以及中山路口立交的改建工程

(3)实施西环路（仙衣路至江南大道段）的城市主干路拓宽与改造工程。

4、资金保障与落实状况：已由**市财政部门统筹安排并成功落实

5、项目概述：  - 市区至兴六高速出入口的一级连线路段，作为城市快速路系统南段的核心路段，其宽度为60米，采用四块行车道，双向八车道设计，设定速度80公里/小时，大致呈南北走向，是连接市区与G80高速公路的关键通道，即城区至兴六高速出入口一级连线。  - 金港大道作为城市主干路，红线宽度为6米，三块行车道，双向六车道设计，设计速度60公里/小时，承担着东西向主骨架通道的功能，纵贯主城区。  - 西环路则是城市环线西段的重要构成部分，规划中的道路宽度为60米，同样为四块行车道，双向八车道，设计速度60公里/小时，道路走向主要南北向。  项目主线总长度为22604.828米，互通匝道长度为2795.228米。建设内容包括但不限于：道路铺设、排水设施、桥梁构建、以及附属工程，如交通设施、绿化景观、路灯照明和城市公共设施等，预计总投资额为137873.53万元。

2、招标项目详情

3、项目详细规格与关键参数概览

建设项目一览表 表1-1

4、总承包竞标详情

鉴于本项目的工程内容采用设计施工总承包(EPC)模式，由中国建筑第五工程局有限公司与广东省交通规划设计研究院携手组成联合体参与竞标。中国建筑第五工程局有限公司作为联合体的主导方，将承担项目施工阶段的全面管理，包括工程竣工验收、交付使用，并提供相关的后续支持服务。

服务范围概述：广东省交通规划设计研究院担当广泛的工程项目服务，涵盖如下职责： - 勘察工作：负责详尽的阶段划分，包括初期勘察、详细勘查，并需提交完整的工程勘察报告，同时对任何勘察质量瑕疵承担相应责任。 - 设计任务：包括策划设计、方案优化、初步设计、概算编撰以及施工图纸设计等全流程服务内容。

5、工程主要技术经济指标表

技术指标

(1)、道路交通体系概述： - **一级连线路网**：计划提升为**都市快速通道**（当前为一级道路），设定限速80公里/小时，对应道路为*市城市主干动脉*金港大道。 - **西环路**：规划定位为城市主干道，设计速度同样为60公里/小时。

(2)、设计速度：一级连线为80km/h(现状)，金港大道为60km/h,西环路为60km/h:辅路为40km/h,匝道为

(3)、路面设计标准轴载：100KN;

(4)、设计期限设定在交通流量饱和状况下的持续年限为：二十年。

(5)、预期路面结构的使用寿命达到设计临界状态的期限为：十五年。

(6)、桥梁承载能力：符合公路I级及城市-A级标准，设计基准年限为一百年。

(7)、桥下净空：

机动车道:非机动车道:人行道

(8)、抗震设防要求：设防烈度达到6度，采用的设计地震加速度标准为0.05g，设计特征周期为0.35秒。

(9)、路面结构：沥青混凝土路面：白（现状水泥砼）加黑（沥青砼层）沥青混凝土路面（改造升级）

(10)、工期：240日历天

(11)、本项目的总投资额为人民币137,873.53万元

6、基于的设计原则与参考

一、道路：

(1)关于城市快速道路的设计标准，参考了《城市快速路设计规程》(CJJ129-2009)的规定。

(2)关于城市道路工程的设计标准，我们参考了《城市道路工程设计规范》(CJJ37-2012)，该规范为行业内的权威指南。

(3)关于城市道路路线设计的规范化标准：《城市道路路线设计规范》(CJJ193-2012)

(4)关于城市道路交叉口的设计规范，参考《城市道路交叉口设计规程》

(5)公路路基设计的现行国家标准参考文献：JTCD30-2004《公路路基设计规范》

(6)公路沥青路面的设计规范依据为《公路沥青路面设计规范》

(7)《公路水泥混凝土路面设计规范》(JTGD40-2011)

(8)《城市道路和建筑物无障碍设计规范》(JGJ50-2001)

二、桥梁：

(1)《城市桥梁设计规范》(CJJ11-2011)

(2)《公路桥涵设计通用规范》(JTGD60-2015)

(3)《公路钢筋混凝土及预应力混凝上桥涵设计规范》(JTGD 62-2004)

(4)《公路桥涵地基与基础设计规范》(JTGD 63-2007)：

(5)《城市桥梁抗震设计规范》(CJJ166-2011)

(6)《公路桥梁抗震设计细则》(JTG/TB02-01-2008)

(7)《公路污工桥涵设计规范》(JTGD61-2005)

(8)《混凝土结构设计规范》(GB50010-2002)

(9)《中国地震动参数区划图》(GB18306-2015)

三、交通：

(1)关于《道路交通标志和标线》的国家标准GB5768-2009

(2)《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》

(3)《道路交通信号灯设置与安装规范》(GB14886-2006)

(4)关于城市道路交通设施的设计标准，参考了《城市道路交通设施设计规范》(GB50688-2011)

(5)《城市道路交通标志和标线设置规范》(GB51038-2015)

(6)《道路交通信号控制机》(GA67-2002)

四、排水：

(1)关于室外排水的设计标准，参考了《室外排水设计规范》(GB50014-2006)

(2)《城市工程管线综合规划规范》(GB50289-1998)

(3)关于城市排水系统的规划标准，参考了《城市排水工程规划规范》

(4)关于城镇给水排水的技术规范，参考《城镇给水排水技术规范》

(5)关于混凝土构筑物变形缝设计的《给排水工程混凝土构筑物变形缝设计规程》(CECS117-2000)规范

(6)《给水排水构筑物工程施工及验收规范》(GB50141-2008)

(7)《给水排水管道工程施工及验收规范》(GB50268-2008)

五、其他：

(1)关于2013年版《市政公用工程设计文件编制深度规定(2013年版)》的详细阐述

(2)《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)

(3)关于城市道路照明的设计规范，《城市道路照明设计标准》(CJJ45-2006)详尽规定

(4)《城市道路绿化规划与设计规范》(CJJ75-97)

(5)关于城市道路照明的设计规范，《城市道路照明设计标准》（CJJ45-2015）

(6)《城市工程管线综合规划规范》(GB50289-1998)

(7)《城市道路照明工程施工及验收规程》

(8)关于低压配电设计的现行国家标准：《低压配电设计规范》

(9)关于电力工程的电缆设计标准，我们遵循《电力工程电缆设计规范》

(10)《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》(GB50168-2006)

(11)《供配电系统设计规范》(GB50052-2009)

(12)《风景园林工程设计文件编制深度规定》

(13)关于城市绿地的分类标准，参考了《城市绿地分类标准》

(14)《城市绿地设计规范》(GB50420-2007)

(15)《城市绿化工程施工规范》(DB45/447-2007)

(16)《城市绿化工程施工质量评定》(DB45/T448-2007)

(17)关于《城市绿化养护规范及验收要求》的规范化阐述

(18)《城市环境卫生设施规划规范》

(19)关于《园林绿化工程施工及验收规范》(CJJ82-2012)

(20)《工程建设标准强制性条文》

(21)相关国家及地区的强制性规定和标准

7、编制总承包工作的基础文件

《*城区至兴六高速*出入口一级连线和金港大道（迎宾大道至解放路段）交通提升改造工程EPC招标文件》

《城区至兴六高速*出一级连线和金港大道（迎宾大道至解放路段）交通提升改造工程可行性研究报告》

现场踏勘及编制的投标施工组织设计

二、整体项目执行策略

1、全面工程项目承揽

本项目旨在对城区至兴六高速出入口的一级连线及金港大道（迎宾大道至解放路段）实施交通提升改造工程，要求以EPC模式向招标方提交一具备技术规格、功能完善且质量优良的建设项目，其主要包含：

1.1.1 本项目涵盖工程设计、施工实施以及相关材料的采购工作。

1.1.2 全面开展项目的生命期管理，涵盖质量监控、造价控制、安全防护、工程进度管理、文档归档、竣工验收以及最终的交付使用各个环节。

1.1.3 投标报价应涵盖所有工程专项检测与验收报建、办证等相关工作的费用支出。

1.1.4本次招标项目内容为*城区至兴六高速*出入一级连线和金港大道（迎宾大道至解放路段)交通提升改造工程EPC项目。具体包括：

(1)本项目为城区至兴六高速出入口一级连线及金港大道（迎宾大道至解放路段）的交通提升改造工程EPC项目的全过程设计施工总承包，涵盖工程勘察服务，包括初测勘察、详尽勘察以及提交完整的工程勘察报告。

(2)涵盖方案设计、方案优化、初步设计及施工图设计等各阶段的项目设计工作及其评审过程

(3)涵盖工程施工的全程管理，包括项目启动、施工实施、工程竣工的严格验收，以及最终的交付使用，我们还将提供全方位的相关服务支持。

(4)根据现有的道路交通条件、周边环境因素以及招标人的需求和规划规定，我们将精细制定设计方案。

(5)承包人设计方需确保按照以下要求提供所有图纸及资料：设计图纸的数量应足以满足施工图审查、施工过程、缺陷修复及竣工验收所需，且需在各个阶段及时向招标人提交相关图纸及资料。

(6)材料采购及报审等工作。

(7)负责履行合同约定的工程实施及相应的法律责任，具体涵盖但不限于：申请施工许可、消防安全审批、污泥排放许可、夜间作业许可证以及交通疏导方案的报审等相关工作。

图2-1项目管理阶段与管理范围

2、明确项目预期成果

在EPC工程总承包的执行阶段，本项目将始终坚持以发包人为核心，全面负责招标范围内各项工程的质量、工期、造价控制，包括但不限于项目协调管理、工程安全、文明施工、员工健康与环境保护。我们将积极履行招标文件中设定的所有质量、工期和造价目标。

1.1质量目标

(1)设计质量标准概要：严守国家及水利部颁发的设计与施工相关规范，在初步设计、技术实施设计阶段以及服务过程中严格遵循。设计的深度与广度充分契合国家及**市当前有效的文件规定，并已顺利通过专业部门的审阅并取得相应的批准。

(2)施工质量达标概述： - 执行的施工质量严格遵循国家及**市现行的工程施工验收规范，确保了一次性验收合格率100%。 - 依据国家及**市颁发的施工质量评价体系，对施工质量进行了全面评估，各单项工程的质量合格率达到了满分100%。

(3)质量控制标准：所有采购的材料需达到优质标准。所采购的工程货物在生产制造过程中严格遵循设计图纸及相关标准规范，确保设备与材料的合格率达到百分之百。

(4)质量管理要求：试验程序已通过主管机关的审批，所有实验设备均持有合格证书，试验进程详尽记录，试验结果经过深入的分析、归纳与总结，且已得到验证。此外，提出的改进意见具有合理性。

2、工期目标

根据合同规定，我们承诺如期履行项目的设计、采购及施工职责。项目自2017年4月正式启动，预期在2017年11月30日完工，总计历时240个日历日。关键的时间管控节点如下：

(1)项目开始里程碑：2017年4月：

(2)2017年4月20日，完成了初步设计并通过了审查。

(3)批复日期：2017年4月25日 - 初步设计阶段

(4)技术实施设计及审阅阶段：2017年4月30日完成

(5)当前状况：2017年8月30日，已完成水泥混凝土路面的沥青覆盖工程

(6)项目路基土方施工阶段：始于2017年9月25日

(7)排水工程：2017年10月15日：

(8)防护工程：2017年10月15日：

(9)桥梁工程：2017年11月15日：

(10)关于路面工程的实施记录：2017年11月15日

(11)人行道及景观绿化施工项目：2017年11月25日的工作纪要

(12)附属工程：2017年11月25日：

(13)前任项目时间记录：2017年11月25日涉及的其他工程项目详情

(14)项目完成并通过试运行阶段：于2017年11月29日顺利结束。

3、投资管理目标

(1)确保项目的总投资严格遵循预先审批的预算规划，总价以及各分项费用均需控制在合同约定的范围内。

(2)及时结算工程价款。

4、工程协调管理目标

项目协调管理目标：团队协作高效有序，旨在实现设计、采购与施工全阶段的顺畅流程。坚决排除任何可能妨碍工程质量和进度的不利因素。

5、工程安全文明健康环保生产管理目标

(1)工程安全目标

①承诺严格遵循国家法律、行业标准与规章制度，以及行政管理部门和业主设定的工程安全操作流程和作业规定。

目标二：构建具有针对性且可实施量化的项目安全生产管理体系，致力于实现人员安全无伤亡及重大责任事故零发生的目标。

③不发生一般及以上施工机械及设备事故。

④不发生运输车辆交通安全事故。

⑤不发生用电安全事故。

⑥不发生有严重社会影响的安全事件。

⑦严格控制各种习惯性违章。

(2)目标：营造规范的施工作业环境，致力于构建文明施工示范区域。

(3)健康目标：致力于提升生产和生活环境，确保员工免于食物中毒与传染病的发生。

(4)致力于环境保护与文明施工，秉持节能减排的理念，追求可持续发展的和谐目标。确保在项目实施过程中，所有主要污染物排放严格遵守国家及地方的排放标准，杜绝环境污染事故的发生。

分项工程形象进度见图2-2

3、构建目标管理框架

3.1建立科学合理的计划管理体系

①由项目各参与方共同建立的三级计划体系：

项目进度的总体管控计划：由参建各方共同确认，该计划详尽罗列了项目执行期间所有可能影响进度的关键任务。

二级施工计划：施工单位编制并经监理单位确认的专业工程施工进度网络图，是对总控制计划中项目工作进行细化分解与精确部署的依据。

短周期施工计划：源自施工单位提交的二级计划，并综合包含各专业的详细施工内容。

②项目部内部控制的计划体系。

项目部将依据项目总控制计划的进度规定，同时考虑项目的实际状况，制定详细的分工方案，将委托任务分配至各责任单位及其责任人，并明确列出各自需达成的进度目标。

科学运行上述双项计划体系，旨在确保项目工期目标的顺利达成。

3.2建立完整的项目管理报告体系

为了确保项目的顺利实施，我们构建了详尽的项目报告体系，旨在强化各参与方之间的信息交流。这一体系涵盖了项目管理月度报告、施工进度月报、监理工作月报、财务状况报告、招标评审报告以及各类专项报告的编制与共享。

3.3建立完善的项目管理评价体系

项目管理评价体系结构分为两个维度：一为外部评价模块，二为内部评价机制。此体系旨在对所有参建方的管理工作进行全面且公正的评估，以此推动各参与单位协同达成项目管理的各项既定目标。内部评价机制则确保我们在项目实施过程中进行自我检验、监督与提升，以及定期总结，借此持续优化项目管理效能，确保项目始终符合各项管理目标的要求。

3.4项目建设必须坚持以下管理方法

①凡事有章可循

在规划各项任务时，务必制定相应的管理体系、操作流程与执行策略。执行人员需依据其管理权限、规章制度及既定流程，确保工作的系统性和规范性，从而降低工作的任意性。

②凡事有据可查

在工作的起始阶段、执行过程中以及最终完成时，务必对工作任务的内容与结果进行详实记录，确保对各类事项具备可追溯的处理机制。

③凡事有人负责

确保工作的有效执行，关键在于明确责任分配。当每个任务都指定专人负责，工作责任感随之增强，进而推动工作的实质性和完整性。

④凡事有人监督

在工作的实施阶段，我们需构建一套完善的监督机制。该机制的运行能有效推动责任人工作效率，并确保能迅速发现并修正工作中可能出现的问题，从而实时调整工作目标。

4、详尽的项目设计与管理框架

为了确保项目目标的成功实现，项目规划应针对其独特性进行整体设计，同时构建高效的工作分派体系和严谨的管理体系是不可或缺的。

(1)项目计划划分为三个工作区域，每个区域配备完整的项目管理团队，包括项目经理，由总体项目责任人进行统筹协调管理。

(2)项目的组织建设原则：

①统一指挥、分工协作、界面清晰

在项目实施阶段，我们注重明确各参与方的工作职责与界面划分，强调协作而非孤立，通过伙伴式的合作关系确保项目的顺利进行。

②简洁、高效的扁平化管理

为了应对繁多且规模庞大的项目，高效地管理众多任务，我们需构建一个简洁而效能卓越的管理体系。该体系旨在优化资源配置，科学设定管理层次与跨度，实践扁平化的项目管理模式。

③统筹管理

致力于实现项目全面高效的统筹管理，我们构建了项目部的矩阵式组织架构，强调职能部门与委托方的深度协同。通过营造合作共享的工作氛围，我们充分调动并整合所有项目资源，有效协调各项目的进度和执行。

5、项目执行流程

(1)工作总流程

(2)项目前期工作流程

(3)项目实施阶段工作流程

(4)项目后期阶段工作流程