工程造价鉴定评估服务方案

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

一、技术要求响应与偏离详情

项目编号xxxx

项目名称：xxxx

二、详细的技术评估比较表格

项目编号xxxx

项目名称：xxxx

三、详细服务提案

1、项目简介

(1)服务内容

以下是我们的专业服务范围： 1. 工程项目设计预算编制 2. 设计预算详细评审 3. 清单计价方法应用 4. 定额计价策略实施 5. 施工全程造价管理与控制 6. 施工阶段决算报告编制或审核 7. 工程造价争议仲裁与鉴定服务

1)工程项目设计概算编制

根据初步设计文件，按设计概算编审规程的要求编制设计概算，出具相应的咨询成果文件；若需要调整概算时，可协助委托单位调查分析导致调整的原因，编制调整概算，出具相应的咨询成果文件。

2)工程项目设计概算审核

根据设计概算编审规程，对委托方提交的设计概算文件进行严谨审查。如委托方有需求，我们将提供建议并进行投资控制方面的咨询服务，最终形成相应的咨询报告以供参考。

3)清单计价

①依据施工图设计文件，遵循工程量清单计价规范，精心编纂工程量清单，并据此生成相应的专业咨询服务文件。

②我们遵循工程量清单计价规范，对委托方提交的工程量清单进行严谨的审阅，并据此生成相应的咨询服务报告。

③编制控制价：依据委托方提交的工程量清单，严格遵循工程量清单计价规范的规定，精心制定控制价（标底价），并生成相应的咨询服务报告。

4)定额计价

①预算与标底编撰：依据施工图设计文档，采用现行消耗量定额及费用标准，严谨编纂工程项目预算。同时，将生成相应的咨询成果文件以供参考。

②工程预(标)算审验：对委托单位提交的预算与标底，依据现行消耗量定额及费用标准进行严谨评审，并据此生成相应的咨询服务报告。

③竣工后结算审定：对施工单位提交的工程结算书进行合同依据的详细核查，并据此生成相应的咨询服务报告。

5)施工阶段全过程工程造价控制

确定工程造价控制目标，制定工程造价控制办法，编制资金使用计划，审核工程计量支付并提供付款建议，审核工程变更费用，审核索赔与现场签证费用，进行成本分析与造价控制目标的动态调整，提供人工、材料设备、机械等方面的价格信息咨询，审核已完工程的结算，提供工程造价的控制与管理方面的其他技术咨询服务。针对上述各项服务内容出具相应的咨询成果文件。

6)施工决算编制或审核

负责依据委托方提交的项目建设的技术与经济资料，编撰并完成建设项目竣工决算报告，同时生成相应的咨询服务成果文件。

7)工程造价纠纷案件鉴定

专业地依据司法及仲裁机构提交的案件相关文件，对涉及的工程造价进行深入剖析与裁决，遵循司法及仲裁程序规定，编制并出具相应的司法鉴定报告。

(2)服务标准

按照《湖北省建设工程造价咨询质量控制规范》DB42/T823-2021标准执行。

咨询成果文件需严格遵循工程造价咨询合同的规定，同时契合国家及行业的相关规范。

编制内容全面，深度和内容达到规定的要求。

本项目造价咨询服务的实施方案编排严谨且契合实际，充分保障了各项需求的满足性。

方案中质量控制措施和手段合理且可靠。

体系稳固的质保措施、周全的服务支持、以及科学而合理的进度与保证策略规划，共同构建了坚实的基础。

(3)服务的地域范围

响应采购人特定项目的湖北省内服务供应需求。

2、全面评估计划

中标后，我公司将迅速组建'xxxx项目经理部'。该部门被视为项目服务的核心执行机构，其项目经理全面承担工程造价服务的执行职责，并对项目部的运营进行全方位管理。各专业工程师则专责各自专业的服务实施，相应地履行其专业责任。

我单位始终坚持"诚信为基，操守为要"的执业原则。诚信被视为每位注册造价师职业存续的基石，我们通过自我规约与教育，致力于维护行业荣誉，塑造行业优良风貌。这是工程造价咨询机构、每位造价师及审核人员不可推卸的责任。在执业进程中，我们将公众利益置于首位，积极履行注册造价师的社会责任，推动社会经济的整体进步和行业的可持续发展。我们严格遵循国家法律、审核规范和职业道德，勤勉尽责，严于律己，坚守诚信。设立审核项目团队，包含项目经理、外勤主管和审核专员，各司其职，执行详尽的审核流程，对被审核单位的内部控制体系进行评估并进行风险分析，最终对审核项目提供专业意见。

致力于提升服务质量与专业标准：秉承"质量立业，信誉拓界"的宗旨，持续优化工程造价咨询机构的内部管理体系。强化内部质量监控，坚决抵制为了短期收益而简化执业流程、省略必要证据收集、发表不妥建议或出具虚假报告的行为。严格执行三级审核机制，严谨把控执业风险，确保向公众和政府部门提交的业务报告具备高度公信力。在项目审核启动之初，我们会预先制定详尽的审核策略，并确保在约定的时间内保质保量完成所有审核程序，高效利用并尊重审核方及本机构的资源投入，包括人力、物力和财力。

秉持"诚信立业，操守至上"的职业理念。诚信被视为工程造价咨询机构、每一位注册造价师及审核人员的基本义务。在执业活动中，我们始终坚守公众利益的核心，优先考虑社会公共福祉，切实履行注册造价师保障公众利益的使命，推动社会经济的整体进步与行业的可持续发展。我们严格遵循国家法律规章、审核规定和职业道德规范，勤勉尽责，自我约束，坚持诚实信用。设立专门的审核项目团队，包括项目经理、外勤主管及审核专员，各自承担职责，执行详尽的审核流程，对被审核单位的内部控制体系进行评估，同时进行风险分析，并就此项目发布专业审核意见。

在执行审计流程时，始终坚持审计人员的专业严谨与勤奋敬业，对数据进行详尽核查和精确核算。通过实施项目内部复核、单位项目质量管理复查以及首席造价工程师的最终审定环节，严密把控误差，以确保发布的审计意见的公正性和公正立场。

我们承诺主动接受社会公众及政府监管部门的严格审视，并积极响应任何可能的违规行为。一旦发现不当，我们乐意接受行业协会和相关监督机构的相应制裁。

在项目实施的全过程中以及结束后，我司员工严格恪守对业主的保密承诺，绝不向任何第三方透露涉及商业敏感的项目细节。未经业主授权，严禁将业主所提供的相关资料，包括但不限于文件和成果，用于非约定用途。

对于违反保密规定的人员，如导致损失或泄露机密信息，将实施相应的批评教育。若情节严重，将予以严肃的纪律处分。而对于蓄意泄露并触犯法律的行为，将依法追究其法律责任。

我司坚决履行国家、地方及行业管理机构所颁布的相关政策、法律法规和规程，以确保造价咨询服务的品质与合规性。

工作流程需明确规定：对各个工程阶段造价咨询所需的基础资料，包括其收集、归纳与整理，以及成果文件的提交、报审和归档，都必须严谨执行。对于委托方提交的书面资料（请确保其已加盖公章或由相关人员签署，以保证其法律效力），应进行详尽的效用性和合理性核查。同时，要确保所有收集的造价基础资料和审核依据的完备性、时效性和有效性。

工程造价咨询成果的审核须遵循既定的实施方案，依托我公司的内部专利——《标准化模板作业流程》进行严谨操作，确保成果品质的精准把控。文件需经过相关责任人双重审核，即初审与终审。在工程造价咨询成果文件上，审核及审定人员需分别加盖其注册造价工程师执业资格专用章或造价员从业资格专用章，以示权威和责任明确。

各阶段工程造价咨询成果文件需严格遵循国家、省、市及行业现行的质量管理规定，确保文件质量。在签订的工程造价咨询合同中，应明确规定咨询服务的精确度标准。我司实施严谨的三级内部质量审核体系，通过制度执行、人员到位、充分预备、提前把控和多重审核环节，以确保服务质量。若出现严重违规行为，采购方有权依据合同单方面解除协议。

质量管理保障：我司在项目执行过程中，严格遵循三级审核体系，包括初步审核由主审工程师主持，次级审核由主任工程师把关，最终由技术负责人审定。我们实施了完整的业务操作规程，辅以严谨的质量三级控制机制，科学的工作流程管理和高效的项目经理责任制。前置环节明确任务分配，执行阶段保持即时沟通与反馈，后期则进行跟踪回访，确保咨询服务的质量得以充分保证。

在服务理念中强调廉洁自律，面对诱惑毫不动摇。严格遵循规章制度，拒绝不当利益的任何形式，包括非委托单位的任何与项目相关联的团体或个人的委托，杜绝歪曲事实导致咨询对象遭受经济损失的行为。作为造价领域的专业人员，应始终保持理性判断，坚守职业操守，不受利益干扰，竭诚为委托方及建设主体各方提供全方位的优质服务。

实事求是，是公平、公正的基本原则，遵守诚信、公正、公平的原则，实事求是，坚持客观真实。诚信是做人的基本原则；公正、公平是工程造价专业技术人员严格执行国家有关法律和政策的基本要求：实事求是，是我党的立身之本。一个合格的工程造价专业技术人员，首先要思想端正，爱岗敬业，吃苦耐劳。要做到眼勤、手勤、嘴勤、腿勤，严格要求，刻苦学习本专业的基本理论，并掌握现代计算机使用技术，深入工程现场、市场第一线，掌握第一手资料，做到材料、资料真实，运用政策正确。

公司确保配备充足的审核人员和设施。我们将组建一支专业且胜任项目的团队，运用先进的软硬件设备进行操作。我们将科学规划工作流程，确保在委托方设定的时间内高效完成咨询服务。公司严格遵循国家工程造价法规，秉持客观真实、严谨认真的执业精神，坚守公正廉洁的职业道德，恪守保密义务，并积极与委托单位建立沟通机制，遇到需求不明或资料不全的情况，将立即与委托人沟通，防止工作延误。  人力资源配置充分，审核人员的专业素质、丰富经验、体能状况以及职业道德和执业资格均能满足任务需求。一旦人员选定，除非特殊情况，原则上保持稳定。面对紧急任务，我们灵活调度公司内部资源，迅速增派人员。工作分配合理，明确各岗位职责，对项目团队成员实施定期考核与评估，实行绩效激励与纪律约束，以此激发全体员工的工作热情和责任感。

加强人员培训，建立学习制度，要求项目组每个工作人员必须了解建设项目的基本情况，必须掌握《工程造价咨询业务操作指导规程》、《建设项目造价咨询规程》和《建设项目工程结算编审规程》的基本要求，明确本次造价控制的工作任务，工作职责、工作纪律。优化资源配置，配备性能良好的交通、通讯、办公设备、办公软件、书籍资料，安排足够的办公经费，并根据工作需要及时更换和补充，为保证控制质量，提高工作效率提供物质条件。

(1)对项目部成员的考核制度

项目部成员将根据《项目部检查评比管理办法》接受项目负责人的评估，并据此完成《项目部工作人员考核表》，随后提交给公司进行审核与存档。

(2)过失责任制度

强化执业过程监督，严格执行执业质量评估制度。公司的执业质量评价体系分为优、良、及格三级。针对连续三次考核不合格的从业人员，将实施警告、严重警告直至解雇的纪律处分。原计划在事后进行的执业质量评审，现需前置至事前与事中阶段实施。

公司对于任何违反执业规范及服务质量管理办法的个人，将依据相关规章制度执行相应的惩处措施。

1)针对服务态度及服务质量问题，一旦发现，将实施批评教育并要求其道歉，同时处以每次100元的罚款。

2)任何员工若因违规参与委托单位安排的超出常规的宴请或高档娱乐活动，对公司形象造成负面影响，将面临200元的处罚。

3)对于违规收受委托单位礼品及礼金的行为，相关人员必须将已获取的财物退还至客户单位（或委托方），同时将面临1000元的罚款处罚。

4)任何违背职业操作规范，制作并提供虚假报告，蓄意损害公司或客户权益的行为，将面临1000至5000元的罚款处罚。

5)对于执业人员严重违反规定，导致公司及客户利益和声誉遭受重大损害的行为，将实施如下处罚：首先，将依法予以罚款，并强制其赔偿公司或客户的经济损失。情节特别恶劣者，将面临开除的纪律处分。若触犯刑事法律，将依法移交给司法机关进行进一步处理。

(3)保密性措施

为确保信息保密，严格遵循国家法律法规，并充分考虑我单位的实际情况，特此制订本保密管理规定。

造价咨询人员应严守保密规程，确保对非公开信息的严谨处理：严禁泄露涉及敏感内容的言论，不得询问不应知悉的机密，不可阅览未授权的保密材料。所有获取的机密文件、报表及图纸等资料，任务完成后须在纪检监察人员的监督下立即销毁，以恪守严格的保密原则。

加强保密文件、资料的日常管理，健全手续。

所有文件、资料的保管应严谨以保障安全，任何未经官方许可的人员均不得私自携带外出。

会议结束后，造价咨询人员需将获取的机密文件及资料带回，提交至办公室进行登记并妥善保管，严禁私自留存。

1. 造价人员需确保工程造价咨询资料的安全保管，禁止在非保密环境中存储和使用相关文件。 2. 严守公司机密，不得公开本公司的工作理念、商业准则、战略规划以及内部经济政策和策略。 3. 在公共场合，严禁讨论涉及工程造价咨询项目的任何细节，包括对家属、子女、朋友或第三方的提及。

在执行受托任务时，必须遵循委托方业务所涉及的保密规定，我们倾向于与委托方签订保密协议，并严格履行其条款。

本公司工程造价咨询团队在未经委托单位书面授权或法律法规明确规定公开的情况下，承诺不向任何第三方透露或披露相关资料与信息。

对于违反保密规定的人员，如导致损失或泄露机密信息，将实施相应的批评教育。若情节严重，将予以严肃的纪律处分。而对于蓄意泄露并触犯法律的行为，将依法追究其法律责任。

在咨询业务的筹备阶段，审核人员肩负着协同规划与执行的重要职责，他们审阅并确认咨询方案，严格检验咨询条件和最终成果文档，对所审核咨询内容的品质负有专业责任。

评估咨询原则、规定及执行方法是否契合咨询合同的约定与官方标准，核查基础数据的准确性、关键计算公式的正确性和软件使用的合规性，并对重要计算结果进行严格验证。

严谨核查咨询成果的完整性，确保无遗漏，技术经济参数的选用与标准的匹配性是否恰当。审查计算与编制过程中的原则与方法是否精确且合理，各专业技术经济指标的一致性是否达到要求。评估咨询报告的说明是否遵循规范，逻辑论述是否顺畅，内容的准确性和完整性需逐一核实，同时着重检验关键数据及其关联关系的准确性。

校审过程中，审核人员详细列出发现的问题，并提交给负责咨询成果编制的人员进行修订。经过修订后，再进行严格的复核程序，只有在复核无误后，方可进行签字确认。

咨询成果文件的编制、校对和审核工作必须由不同的专业人员分别执行。

2.1、高效预算审查流程

2.1.1、审核方法

(1)全面审查法

全面审查法是指按照全部施工图的要求，结合有关预算定额分项工程中的工程细目，逐一、全部地进行审核的方法。其具体计算方法和审核过程与编制预算的计算方法和编制过程基本相同。

全面审查法的优势在于其详尽周到，能确保工程预算的高质量，出错率相对较低。然而，它的主要劣势在于工作负担较大。通常情况下，全面审查法适用于工程规模较小、工艺相对简单，并且在工程预算编制能力较为有限的设计单位负责的项目。

(2)重点审查法

重点审查法，即针对工程预算的关键部分进行审核的方法，其具体内容通常包括：

1)对工程量庞大及造价显著的项目实施重点评估。

2)对补充单价进行重点审查；

3)着重审阅各项计取费用的收费标准与计算方法细则。

灵活运用审查策略对工程预算进行深入评估。在实施重点审查时，若发现问题频繁，应适度扩大检查范畴；反之，若未发现显著问题或误差微乎其微，应考虑适度缩减审查的广度。

(3)经验审查法

经验审查法，作为造价工程师的专业运用，是指他们依据过往的实践经验，对可能产生误差的工程细节部分进行严谨审核的方法。

2.1.2、审核步骤

(1)概算审查的准备

准备工作涉及对设计概算的全面理解，主要包括其内容结构、编制原则与方法的掌握；对建设项目规模、设计效能及工艺流程的详尽了解；要求深入理解设计图纸和说明书，透彻解析概算费用的构成以及相关技术经济指标；同时，需清晰领悟各类概算表格的内在含义；最后，收集并整理概算定额、概算指标、取费标准等相关法规文件资料。

(2)进行概算审查

针对设计概算，我们将按照主要审查内容的层次结构，依次审视其编制依据、单位工程设计概算、综合概算以及最终的总概算。

(3)进行技术经济对比分析

通过对设计概算采用既定的预算定额或参考指标，以及相关技术经济参数进行详尽比较，依据工程的特性（如性质、结构类型）、建设环境、费用分布、投资比率、土地占用、生产能力、设备清单、造价标准和劳动力配置等关键要素，与采购体系内外同类项目进行规模上的深入剖析，宏观上揭示与同类工程的差异，从而为评估过程提供有价值的参考线索。

(4)研究、定案、调整概算

在概算审查过程中，针对发现的问题，需通过对比分析与实际情况的差距，深入实地进行详尽的现场调研。考察设计的经济合理性，核查概算编制是否遵循现行规定及施工现场实情，确认是否存在规模扩大、投资估算过度或预留资金不足等问题，并迅速核实概算总投资。若本地缺乏同类项目可供对比，可参考国内同类企业的数据和资料，作为审查的有益补充。对于会审后确定需调整的概算事项，应立即进行修订，并确保经原审批单位官方文件的形式予以传达和执行。

2.1.3、工作安排

当接收到项目审核或审查的任务后，相应的机构会组建项目审核或审查小组，以确保工作的有序进行。

项目资料核查：建设单位需提交的完整申报材料将由审核或审查小组进行严谨核查。在核查过程中，若发现有遗漏的资料，建设单位应立即补充提供。

构建审核与评估框架：项目审核与审查小组依据项目具体状况，设计出详细的审核与评估方案。该方案涵盖如下内容：明确的审核与审查流程、适用的审查策略与方法、详尽的审核与审查要点、涉及的隐蔽工程检验要求以及预设的审核与审查时间节点。

实施学习与培训计划：针对项目的特定审核或评估内容与标准，组织举办专业的业务技术培训课程，确保审核或评估人员充分掌握相关政策文件和专业知识。在项目审核或评审环节中

项目初次评审流程：评审小组依据既定的评审标准进行全面评估。所有评审工作记录需确保及时、精确、严谨且完整，随后归档于项目文档资料中。

项目复查流程与记录：在复查过程中，需制作详细的工作底稿，保持与审核或审查组长的及时沟通，以便随时补充必要资料并达成共识。

项目及委托要求的全面概述：初步审核或审查结论需详尽反映，对所发现的问题，应公正揭示并提出妥善的处置建议，同时明确指出相关文件和法规依据。对于重大事项，应予以重点阐述。

与建设单位交换意见。

审核或审查机构应对建设单位提出的异议事项进行复核，根据核查结果作出相应的调整，并在工作记录中详细阐述调整的原因、依据以及计算出的调整金额。

审核或审查完成阶段

项目采用三级复核体系进行严谨评审：首先进行初步审核，随后进入复审阶段，再由专人进行最终的审查复核。所有参与人员在评审过程中应秉持公正，详尽记录意见并亲笔签名确认。

报告撰写基于审核或审查的结果以及受托方的反馈意见，各审核或审查团队需依据相应的文件规定，生成详尽的审核或审查报告。

资料存档

项目完成后，需对相关资料进行审阅与核查，并确保及时整理归档。

确保资料借阅的审批与核查：借阅者需承担保证所借阅资料完整性和保密性的责任，并在使用后及时归档。

2.2、高效施工图预算审核策略

作为工程造价确立的关键环节和不可或缺的组成部分，施工图预算的审核着重于以下几个核心要素：首先，严谨核查工程量的精确性；其次，确保定额选用与现行规定相符，以及各项取费标准的合规性；最后，细致评估单价计算的合理性。

以下是常见的六种审查手段： 1. 全面核查法 2. 标准预算评估法 3. 分类核算审核法 4. 对比分析法 5. 筛选式审阅法 6. 重点聚焦审查法

2.2.1、审核基本原则

①基本原则：在工程预结算过程中，始终坚持公司的最高利益，严格遵循国家法律法规，严守职业伦理规范，坚决杜绝主动索取或被动收受任何有碍公正、损害公共利益的行为。任何违背此原则的不正当计价行为，公司将依法进行惩处。

②遵循客观事实与合同精神：工程预结算作业务必基于明确的合同条款、经济规定及实际工程情况，秉持严谨的职业态度，严格把控。

③1. 内部控制体系：工程预结算编审要求预结算人员与各部门之间的协同合作，实施多层次的审核流程，并确保每一步都留有书面记录和相关人员的签字确认。 2. 多级审核机制：所有工程预结算均需经历多轮细致的审核，包括公司成本管理中心的全面审核和相关领导的最终审批，只有在这些环节完成后，总价包干的工程预算方能锁定最终金额。 3. 审查机制：在最终实际价款确定前，集团公司的财务管理中心和成本管理中心会定期或不定期地对工程造价进行全面或专项审查，以确保其准确性。 4. 审核严谨性：各级审核小组在审查过程中，严格核查相关文件资料是否完整并带有有效的签字和盖章，任何缺失或无效的手续将被视为无效，不得进行预结算操作。

④遵循合理性最低报价准则：工程预结算工作需基于实际状况与合同约定，深入理解和灵活应用本地造价管理规定。在执行相关规定的同时，兼顾市场竞争态势、甲方品牌效益，妥善平衡质量、成本与工期的关系，始终坚持以实现合理最低报价为造价决策目标。

⑤原则要点：工程预结算的核算需严谨精确，所有计算务必精确无误、逻辑清晰、合理性得以充分展现，以此体现顶尖的专业标准。同时，我们强调高效运作，确保预结算工作的顺利完成并及时结清，以满足招投标流程、成本控制与工程管理多元化的实际需求。

⑥严谨遵循手续完备的要求：工程预结算作业必须严格遵照公司的相关规制，确保所有所需资料完整并经相关人员签字盖章，任何缺失均将导致预结算程序无法进行。

⑦原则要求：工程预结算作业的全过程中，应确保详实且真实的操作记录，以及健全的资料管理规程。所有量价计算结果的产生过程和审批历程均需留存相应的文件，以便于核查追踪资料的真实性。

⑧在预结算工作的实施中，成本控制中心需履行及时信息反馈的职责。协同设计单位和工程管理中心等相关部门，我们应运用价值工程理论，对设计方案、施工策略及材料设备选择等进行全面的功能价值评估与优化工作。

⑨原则要求：在工程预(结)算的初始阶段，应充分考量满足成本核算与分析的需求，确保资料信息的及时整理，并按需即时传递给设计与工程管理相关部门。对于所有信息资料，除保密的标底及其他特殊情况外，应真实、公开且系统地提供，确保透明度。

预结算工作由专人负责，他们依据图纸资料、招标文件、合同以及相关法律、法规和公司规章制度，严谨、公正地执行工程预结算的编制与审验。在履行职责时，他们坚守廉洁自律、全力以赴的原则，坚决防止由于人为疏忽或失误导致的任何错误。

预算工程师（现场职责）需对签证的数量与造价进行严谨核查，确保签证流程完整、相关文档齐备，同时保证成本变动信息的即时报告。在结算工作繁重之际，部门经理有权指派现场预结算人员处理琐碎的工程预结算事务。

为了确保预结算工作的精准度，预结算专业人员应持续深化并更新专业知识，提升业务能力。在日常工作中，他们应积极主动地收集和掌握各类造价信息资料。在不妨碍正常职责的前提下，建议他们每週亲临施工现场一次，以充分理解并熟悉现场施工实际情况。

员工在预结算工作中须严格遵守公司保密规定，妥善保管工程预结算相关文件，确保公司经济信息安全无虞。所有预结算人员负有提供合理化建议的责任，致力于提升工程预结算的效率与准确性。预结算人员应坚守职责，保证预结算结果的真实、独立及科学性，对任何可能干扰这一原则的行为，如部门经理或分管领导的不当指令，均有权提出质疑与异议。

2.2.2、审核步骤

(1)准备阶段

1)系统收集并深入理解施工图预算审核所需的各类参考依据

2)熟悉施工图纸

3)对施工现场进行全面考察，深入理解和掌握施工组织设计或技术措施方案

4)深入理解施工图预算的涵盖范围，详细研读预算编制指南，明确预算是对哪些工程内容进行核算的明细。

(2)审核阶段

依据工程的规模、特性、设定的审核时限以及质量标准，结合现有的审核资源，我们将审慎选择适宜的审核策略，并据此进行详细的操作实施。

(3)定案阶段

完成审核程序后，审核单位的相关人员将对审核的核心内容与结果形成审核报告，并整理成书面形式，随后正式通报给建设方、施工方和设计单位。若无异议，将依据审核建议进行最终决策；如存在分歧，将组织各方代表进行集体审议，通过核查、讨论与协商，或寻求相关部门裁决。定案确认后，审核单位、建设单位与施工单位需依次签署文件，通常的签署顺序为施工单位、建设单位及审核单位。

出具审核报告。

2.2.3、工作实施

(1)预算审核注意点

依据设计图纸及相关资料，明确施工范围及工程类别。

评估图纸工程量与预算工程量的一致性，并核查预算是否涵盖图纸所示的所有内容。

对照工程量清单计价规范，对各项清单所引用的专业进行细致的图纸核查，确保其与规定的一致性。

审查预算清单中依据图纸应用的定额子目是否精确，鉴于定额中存在众多相似项，需结合实际工程图纸与具体情境来甄别子目的准确性。

审查预算中的措施项目，是否符合国家及各地的相关规定和定额标准，同时核查取费基数的计算准确性。此外，还需评估费率设定的合理性。

核查所记录的规费和税金，是否符合相关文件的规定。

查看材料价格是否超出当地的市场指导价。

①检查工程量的精确性：作为工程建设的核心步骤，工程量的计算依赖于施工图纸的详实、完整与清晰度。对于诸如道路、桥梁和安装等项目，施工图纸需提供明确的工程材料消耗表和工程量清单。预算人员需对计算方法和数量的准确性进行严谨审核，确保其符合工程量计算的相关规定。只有确认无误后，方可采纳这些数据。

②严谨审核预算单价的合理性、权威性和合规性：对工程造价定额进行科学、权威与合法性的详尽核查。一旦预算单价获得审批，其形式、内容细节，包括计算单位及数量基准，均需在建设实施全程严格遵循，禁止任何擅自修改行为。

③收费标准依据项目区域及成本管理部发布的官方文件和规章制度。为此，建设单位内部的工程造价专业人员需充分运用其在技术、政策法规领域的专业知识，严谨履行工程预算审核与结算职责，旨在优化经济效益，有效预防结算过程中的经济争议。

在进行成本审核时，首要条件是对招标文件的深入理解，包括其规定的施工范围、招标方式及工程进度。审核内容需确保与招标文件所述内容相符，并核对与委托人提供的图纸一致性。如遇到任何疑问，应及时与委托方沟通，以保证审核项目的准确性，必要时还需亲临施工现场进行实地核查。

严谨核查工程量准确性：在评估工程规模时，务必逐项核对图纸，确保无遗漏，如有需要，可寻求第三方造价咨询机构或设计单位的专业协助进行中标项目的复审，以确保全面无误。在审核过程中，一旦发现任何差异，应立即核实并探究其产生原因。

预算审查中的关键要素：综合单价详解 在预算评估的环节，综合单价的审察尤为关键，因为它直接影响着整体的预算总成本。鉴于其重要性，综合单价被细分为材料单价与其他费用类别。在材料单价的核查中，有时缺乏明确的价格依据，但此类材料占比却不容忽视，对最终预算决策具有显著影响。遇到此类情况，应及时依据材质和品牌与制造商进行询价，以确保预算的准确性，防止出现偏差。

进行预算报告的详尽核查： - 严谨核验预算报告的完整性 - 逐项细致审议预算细节 - 确保预算报告的完备与实施可行性 - 以保证工程造价的精确无误

(2)清单审核要点

①审核说明

审核团队严谨审阅招标文件、答疑资料及设计图纸，对照工程特性、施工场地实际情况以及常规施工手段，核查工程概述在审核说明中是否与招标文件所界定的招标范围一致；同时，他们核实所有审核依据的资料是否完备无缺。

②项目名称的审核

在拟定项目名称时，务必遵循计量标准，并充分考虑拟实施工程的实际情况。对于清单规范中未涵盖的特定项目，应将其命名为'补充项目'。

计入清单表内并在审核说明中注明。

审核团队根据图纸的分部与分项工程详细核查工程量清单，确保无遗漏项目及重复计列。

③项目特征的审核

项目特征需严格遵循设计图纸的规定，其完备性作为投标人选择材料规格的关键参考之一，同时对综合单价的设定和施工策略的选择具有决定性影响。项目特征的描述应完全符合计价规范的要求，确保内容详尽无误，避免产生任何误解。对于计价规范未涵盖的部分，应参照图纸或委托单位的指示进行阐述，务必做到无遗漏。在针对本工程特性的考量下，若项目特征的描述无法完全覆盖分项工程的需求，应结合项目的具体特点进行定制化的描述。

项目的技术特性应明确规定为明确的实体要求，若项目特征表述涉及'采用××图集'或'参照××图集的第××条款'，则可简化为'详细内容参见××图集'或'参考××图集第××条'，确保表述清晰且直接.

④工程量的审核

工程造价的精确性源于工程量的精确测定，审核过程中务必遵循工程量清单计价标准的计算法则，需关注是否存在计算误差、遗漏或重复计数问题。在计算工程量时，应以净量为准，排除所有可能的消耗因素。

为了实现高效能的审核，应选择适当的审核策略。当前，可供参考的工程量审核手段包括指标评估法、对比分析法、筛选审查法以及重点聚焦法等。针对工程特性与时间限制，灵活选用最适合的方法尤为重要。尤其当工程涉及众多子项目，且审核任务繁