城市道路养护工程承包方案

 

 

 

 

招标编号：****

投标单位名称：****

授权代表：****

投标日期：****

 

 

第一章概述与指导原则

第一节编制依据

本施工组织设计编写依据如下：

1、本工程招标文件及补遗文件。

2、工程所处地理位置以及地貌、气候等

3、现场踏勘情况。

4、现行技术标准及规范：

(1)、《公路养护技术规范》

(2)、《公路桥涵养护规范》

(3)、《公路技术状况评定标准》

(4)、《城镇道路养护技术规范》

(5)、《城市桥梁养护技术规范》

(6)、《城市桥梁工程施工与质量验收规范》

(7)、《城市道路和建筑物无障碍设计规范》

(8)、《城市桥梁检测和养护维修管理办法》

(9)、《成都市城市道路桥梁管理维护技术标准》：成都市市政行业的标准化规范

第二节项目概述

1、当前项目为******道路维护A标段工程，施工单位由**公路管理所负责建设。

2、项目概述：涵盖在武侯区三环路外的公路管理所管辖范围内，本项目涉及的是道路及其附属设施的日常养护，包括但不限于647条道路（总长度304.86公里，总面积477.11万平方米）、60座桥梁（总面积2.66万平方米）、120.3公里的污水雨水管网、271套机动车信号系统、474套非机动车信号灯、770套标志牌、10.252万平方米的交通标线。预计年度养护投资总额为2200万元，养护周期限定为2014年至2016年度，这与市政设施日常维护工程通常的三年招标养护期限相符。

第三节目标与维护

根据市委、市政府设定的‘世界现代田园城市’目标，为了顺应城乡一体化的进程，我们致力于提升道路养护日常管理的规范化水平，旨在推动其持续、稳步提升。我们专注于提升养护质量，严保道路设施的完好与运行安全，从而增强道路的综合服务功能。

一、质量目标：

按照招标文件的规定，我们设定的工程质量标准为合格；我司施工目标明确，旨在实现工程质量的达标，并力争打造优质示范工程。

二、进度目标：

按照招标文件设定的工程进度，实际的施工启动日期将依据业主签发的开工令为准，项目的完成期限须严格遵守甲方规定的日历天数，以确保工程能如期交付至业主进行验收。

三、安全目标：

确保施工全程贯彻‘五项零事故’原则：无人员伤亡（包括无死亡、无重伤）、无工程结构坍塌风险、无中毒事件、无重大机械设备事故。

四、文明施工目标

本项目将严格遵循标准化施工流程及规范化建设标准，致力于打造成为'成都市优质示范工地'。

五、环境保护目标

在施工进程中，我们严格实施现场管理，以确保周边道路交通顺畅及施工区域的安全。为此，我们将采取适宜的围蔽手段，有效控制施工噪声与尘埃污染。施工期间产生的废弃物将得到即时清理和转移，以减轻对周围环境的干扰。同时，我们将确保施工排放的粉尘、噪音、废水和废气符合国家的相应排放标准。

第二章全面施工管理策略

第一节施工组织机构

一、施工组织机构设置

我们计划建立一个由项目经理为核心的高效团队，以确保养护工程的顺利实施。项目技术负责人将由具备丰富同类工程项目实战经验的市政专业工程师担任。同时，我们将选拔具有深厚施工经验和卓越管理才能的人员组建项目部，他们将全面负责年度维护任务以及本工程的施工管理工作。

针对本工程的关键性，我公司将严谨采用‘项目管理法’进行施工。遵循工程项目的基本规律，我们将有序整合技术、质检、劳务、物资、设备与安全管理等部门，实施全员、全方位、全周期的集成管理体系。项目经理全面负责工程质量、工期、安全及施工文明，各部门在项目经理的直接指导下，执行有序的计划与组织，确保各项指标达成既定目标。此外，公司委派一位副总经理专责监督并协调本项目的执行，确保公司全力以赴保障工程的顺利推进。

项目部组织机构如下：

项目部针对本养护工程的特点，组建了如下专业施工团队：道路养护施工班组、桥梁养护施工班组以及排水设施养护施工班组。

二、主要负责人职责

1、项目经理

作为公司的最高代表，对公司工程的形象推进与质量把控负有全面的责任。

岗位职责如下：

(1).全面主持项目执行机构的日常工作；

(2).在投标阶段，组织编制投标文件；

(3).负责项目全程实施的专职领导者和协调者

(4).负责策划和制定项目质量保障方案、各类施工技术实施方案以及安全文明施工组织与管理细则，并监督其有效执行。

(5).负责制定项目执行机构的薪酬与福利分配体系，以及相关管理制度。

(6).负责策划并执行项目各阶段的进度规划、预算编撰以及相关报表的制作。

(7).负责供应商的选择工作，涵盖项目实施各环节的组织与管理

(8).规划项目执行机构的组织架构及人员配置，并明确各岗位职责

(9).承担项目质量、工期及安全目标的监督管理职责。

(10).制定并提交至公司审批的项目奖励分配详细规划

(11).主持并执行与业主、监理及设计方之间的协调与沟通管理工作。

(12).组织和领导工程创优工作；

(13).负责工程的竣工交验工作；

2、项目技术负责人

负责项目的技术指导，包括管理施工内业、监督工程施工进度、确保工程质量、掌管测量工作、参与业主召开的技术会议，并制定并执行实施性施工方案。此外，处理施工过程中遇到的技术难题，以及组织编纂和审定竣工文件。

岗位职责如下：

(1).负责协调与指导技术部和设计部的管理工作，支持项目经理的领导职责。

(2).组织项目部的相关部门及人员代表出席与业主、监理或设计单位针对施工组织设计、技术细节、设计规划以及质量保障等方面的会议、交流或协商。

(3).负责主持施工组织设计、重大技术方案及测量方案的编纂，并进行严格的审核与把控。

(4).统筹编排并监督执行组织进度计划，确保沟槽开挖与设施安装工作的进度协同与协调无缝进行。

(5).负责项目质量策划的实施监控，以及关键技术方案和施工组织设计核心内容的推动与落地执行。

(6).负责本工程中新技术、新工艺和新材料的应用推广及审核把关。

(7).协助项目领导和组织创优工作；

(8).负责监督和审核竣工图、竣工资料以及技术总结等相关工作的质量把控。

(9).承担工人和劳务队伍的岗前培训组织职责，并对培训成果进行评估审查。

3、施工员

接收项目部经理和技术负责人的任务分配，将其详细规划并分发至各作业班组，严谨监督任务执行进度，确保当日工作任务顺利完成。同时，负责汇总所辖施工区域的工作完成状况以及现场可能遇到的问题，并及时向上级报告。

岗位职责如下：

(1).致力于遵循公司的技术管理及检验试验规章制度，在施工过程中严谨把控质量，确保工程品质，并承担工程质量的直接责任。

(2).确保质量控制，实施严谨的设计与物资供应部门的质量信息交流，并及时向相关部门传递相关质量资讯。

(3).组织并实施隐蔽工程的验收工作，只有在确认所有项目均达到规定标准后，方可进行签证并着手下一阶段的施工任务。

(4).实施严谨的质量控制，确保所有原材料符合标准，严格执行样板间和技术示范件的管理制度，坚持以样板为导向，严把工程质量关。

(5).确保详尽记载每日施工详情，积极协同质检员、质管员及安装人员，严格按照规定执行，完整记录施工全程中的质量管理文档。

(6).依据施工组织设计，实施有序生产的组织策略，注重现场文明施工。引导班组工人执行自我检验、相互核查程序，主持工序间交接检查及分部工程的质量评估，针对发现的问题或潜在隐患，果断采取纠正和预防性措施。

(7).确保施工过程严格遵循设计图纸所示、施工标准规定、操作规程、施工组织设计、实施的技术措施以及流水作业网络控制计划，细致进行技术质量和安全的班组交底，并发放限额领料单，同时持续监督和核查各项工作的执行情况。

(8).致力于对员工持续进行'质量优先'理念的宣导，并实施全面质量管理知识普及教育。同时，我方积极组织并亲自指导QC小组开展实践活动。

(9).确保施工过程严格按照既定程序进行，实施均衡生产的策略，致力于实现文明施工的高标准。

(10).严谨记载每日施工动态，确保施工过程中原始资料的完整记录。

(11).实施隐蔽工程的验收核查，确保所有项目均达标后，方能进行签证手续并开展下一阶段施工作业。

(12).积极推行创新工艺与技术，引入新型材料，并严格实施样板工程标准，以此持续提升工程品质。

(13)实施严格的质检与管控措施，拒发薪酬予质量不符的人员，对不合格的原材料予以剔除，以确保施工品质的达标性。

4、安全员

在安全管理小组的引领下，团队成员坚守岗位，持续对工作现场进行巡查、监督与指挥，致力于消除各类安全隐患。我们尤为注重强化安全管理，同时协同交警部门有效维持交通秩序，确保交通安全得以保障。

岗位职责如下：

(1).在技术负责人的指导下，与监理共同承担项目的安全生产、文明施工及环境保护管理工作。

(2).负责策划与执行项目质量保证计划，主导编制安全文明施工组织管理方案及配套制度，并监督其落地实施。

(3).承担日常的安全生产与文明施工监督任务，执行隐患排查与管理工作。

(4).主持并执行人员入场的安全教育培训任务；担当安全技术审查与确认的关键职责，确保实施详尽的安全交底；以及组织和主持每周的全员安全生产会议。

(5).负责管理并筛选专业施工队伍及供应商的合作与选拔

(6).统筹负责构建并维护'市级示范文明安全工地'的建设项目；承担安全目标的精细分解与执行跟踪，并实施安全生产责任制的考核评估；策划并组织多样化的安全生产竞赛与宣传教育活动。

(7).承担安全生产应急预案的编制职责，确保在突发事件发生后，能够迅速依据相关规定向各级政府部门进行即时汇报，从而保障项目施工生产的连续性。同时，需负责安全事故的应急准备工作与报告编写。

(8).承担安全生产活动记录与文明施工文档的搜集与整理职责。

(9).协同行政部，有效推进项目的公众宣传工作。

(10).统筹协调周边环境事宜，解决施工期间的社区干扰与噪音问题，以及特殊时期的交通运输管理问题。

5、质检员

担任工程质量的直接责任人，对施工现场的工序执行情况进行定期巡查与监督，确保其严格按照规定和标准进行，及时发现并纠正可能存在的问题。同时，协同资料管理员妥善管理隐蔽工程等相关的工程质量文档。

岗位职责如下：

(1).承担技术主管的助手职责，负责监督项目质量、实施质量管理策略、推动创优评奖活动以及管理质量保证体系的运作。

(2).在项目质量总监的协同下，我负责领导项目质量检验小组，执行工程实施过程中的质量管理任务，并与政府部门的质量监督机构保持紧密对接。

(3).承担质量记录的整理与归档职责，并在项目中协同配合总工程师及副总工程师，共同编撰竣工资料。

(4).承担项目质量保证计划的编制任务，并监督其执行过程，包括过程控制与日常管理工作

(5).承担项目全员的质量保证体系构建与质量方针的教育培训任务

(6).承担各工序分部分项工程的质量检验与评价任务。

(7).负责管理并参与相关材料供应商的甄选工作，以及日常运营监控。

(8).承担质量目标的细化与执行职责，设计并构建质量奖惩责任体系，并进行日常监督与管理。

(9).统筹策划并执行工程的优质创优和评奖项目，包括组织工作、资料编撰与日常管理事务。

(10).承担技术资料和质量记录的整理及阶段、竣工交验工作：与技术部协同合作，确保项目的阶段性与最终验收过程中的资料完整无误。

(11).承担质量事故的预防与后续整改管理工作。

6、材料员

确保材料的及时、优质并按需提供，制定详尽的材料供应计划，全面筹备并执行材料到位事宜，同时协同副经理妥善管理材料库存事务。

岗位职责如下：

(1).员工在入职前需经公司或上级主管机关的专业培训并取得相应资格证书，方能持证上岗。他们应严格遵循公司的物资管理政策，致力于现场材料的高效供应与管控，确保能满足生产的各项需求。

(2).严格执行采购计划，详实编制采购清单，同时精细管控各个步骤的核算，致力于大幅度降低运营成本。

(3).确保严格遵守现场物资的入库、出库、管理与使用的规章制度，禁止非仓库管理人员代为接收或分发；物资的收发记录准确无误，实物与账目相符；建立健全各类物资的登记簿、日志以及报表，要求内容完整真实；所有相关文档每月整理装订成册，以便于保管和核查查阅。

(4)实施严格的限额领料管控，注重材料的成本核算。在各分部分项工程完成后，应及时整理并分析实际消耗与预算的对比数据，对超出预算的情况深入探究原因。

(5)、1. 严格执行入库物资检验规范，确保资料完备，杜绝差错遗漏；   2. 库存物资实施分类有序堆码，实施分门别类的入库管理；   3. 对所管辖的物资状况实施持续监控，严防变质、受潮、变形等问题的发生。

(6).确保仓库环境的整洁有序，秉持细致入微的工作态度，实现物资收发的及时且精确无误。

(7).确保按照规定的时间准确无误地提交各类报表，数据完整性得到保障。

7、资料员

本项目配置了一位经住房与城乡建设厅认证的城建档案管理员，其主要职责如下：

(1).严格遵循并执行国家《统计法》及其实施细则，以及各项统计报表管理制度。

(2).在每月的最后一天，与责任工长及相关人员共同制定并编制出形象部位的综合计划，随后由项目经理审批签字后，将该计划递送至公司生产计划科。

(3).在每月的最后一天，我们将启动与相关工长的'已完成实物工程量'核查工作，该核查将依据当月的工程进度进行直至月底。

(4).按照合同要求制定并执行开工、停工、复工、竣工等相关报告的编撰进度计划，随后提交给生产计划科审批。

(5).亲临施工一线监控工程进度，与相关责任工长紧密协同，及时沟通信息，以确保项目计划的全面达成。

(6).确保及时整理并归档原始资料，实施标准化台账管理，同时制作详实的统计图表以供公示

(7)严谨制定并按期提交年度、季度及月度工程记录表，同时附带简洁的文字性分析，确保及时送达生产计划科。

(8).负责本标段内所有由项目业主管理的道路、桥梁及管网设施的城建档案资料的编纂、整合与提交，以此为基础构建完善的档案体系。

8、测量员

岗位职责如下：

(1).严格遵循国家相关法律法规及公司技术与质量管理规定，深入研究设计图纸，透彻领悟设计思想，担任本项目测量工作的首要负责人。

(2).在工程启动前，务必对测量仪器设备进行详尽的校验与核查。

(3).请确保在参与本工程项目的技术图纸评审与详细讲解过程中，对平面控制点及水准点的高程如有任何疑问，应及时上报。

(4).严谨执行各工序的测量工作，并确保准确记录，随后填写相应的文档资料。

(5).确保施工期间定期对测量仪器进行校准，并承担仪器日常维护的职责。

(6).做好竣工验收的测量准备工作。

(7).项目部经理交待的其他工作。

9、试验员

岗位职责如下：

(1)、根据设计规格，编制混凝土、砂浆及灰土地基的配比指示单，并将所确定的配方明细整理成表格，装框后悬挂在混凝土和砂浆搅拌设备的附近以供参考。

(2)、随时监督配合比的正确使用。

(3)、严谨开展样品采集、送检、实验、化学分析、复验以及相关报告的制作工作。

(4)、确保所有入场材料的出厂合格证及材料质量检验单已整齐有序地搜集并整理齐全。

(5)、严谨遵循相关规定，精心制作混凝土与砂浆试块。

(6)、确保标养室的有效管理，严谨执行试压流程，并准确填写混凝土与砂浆的相关记录（包括成型日期和试压日期）

(7)、 做好混凝土、砂浆过磅计量台帐。

(8)、配合好项目经理及项目部的工作。

10、预算员

本项目配置了一名专职的注册造价工程师，其主要职责专司于工程造价管理工作。

(1).只有在完成公司或上级主管机关的培训并取得资质后，项目预算岗位的人员方能正式就职。

(2).确保严格遵循国家及地区的定价法规、建筑安装工程收费标准，并参照现行有效的工程预算定额标准执行。

(3)、积极参与工程会审，深入研读设计图纸，确保迅速制定施工图预算。及时搜集并整理相关资料，办理项目增补预算及竣工结算事项。

(4).在招标投标项目会议上，成功编撰投标预算，实现有效标率超过90%的佳绩。

(5).确保预算精确度达95%，工程结算精准度提升至98%，力求结算误差控制在2%以下。

(6).积极参与上级业务部门安排的业务培训，针对预（结）算问题，迅速向公司相关部门提出以便共同探讨解决方案。

(7)致力于专业发展，勤奋研习，切实履行岗位职责，全力以赴为企业贡献自我价值。

第二节 人力资源与物资配备策略

一、劳动组织准备

(1)、合理设置施工班组

针对本项目的规模、构造特性及工程复杂性，我们拟设立专门的项目经理部，该团队将由具备深厚施工实践经验、高效施工能力和高度责任感的工程技术管理人员组成，共同承担项目实施。鉴于工程的特性，我们将科学调配技工与普工的比例，确保满足并行流水作业的需求。我们将依据施工进度，详细编制各阶段劳动力需求计划，相关内容详列于附表三《劳动力计划表》中。

(2)、施工力量的集结、进场和培训

在组建完成项目管理团队后，依据各分项工程的启动时间和劳动力需求规划，我们将分阶段、分批次组织劳动力入场，并同步进行岗前的综合培训。这一举措被视为施工准备的关键环节，主要包括对木工、起重工、混凝土工、钢筋工、测量员和试验员等技术工种进行技术精湛度、质量控制、安全知识、消防安全、文明施工规范以及环保意识等方面的教育与培训。

(3)、对施工班组及操作人员进行开工前的技术与安全交底

在项目启动前，我们确保对工程的设计蓝图、施工组织方案、施工进度规划以及技术与质量标准进行全面详尽的阐述和指导，面向施工团队和作业人员。通过书面文件、口头说明和现场讲解等多种方式，确保所有参与者都能严格遵循设计图纸、施工规程、技术规范及安全操作和质量评估标准进行作业。

(4)、建立健全各项管理制度

项目实施初期，遵循‘无规不立’的古训，我们将着手建立一套完善的管理制度，确保施工流程的顺畅运行。其中包括：技术与质量责任体系、工程技术档案管理规定、详细的技术指导程序、员工考勤规定、工程材料的采购、验收及仓储规程、工程质量检验与验收标准，以及安全操作规程与设备维护制度。

二、设备配置

旨在提升道路维护与维修效率，确保道路设施的优良状态，严格控制施工质量，优化养护人员的工作环境与安全保障，推动施工技术升级，削减维护成本，同时提升机械化作业程度，为此项目，我们将配备以下专业设备以满足工程需求：

压路机、工程运输车、夯机（包括蛙式夯机与平板夯机）、砼搅拌机、切缝机、洗刨机、沥青洒布车、沥青摊铺机、淤泥车等。详见附表一《拟投入本标段的主要施工设备表》。

三、物资准备

物资采购部门履行市场调研职责，针对大宗材料，如钢筋混凝土管及其配件、水泥、砂石等，实施实物考察，并协同实验室抽取样本进行材质性能检验。在检验结果符合标准后，将签署供货合同，预先购置包括水泵、斗车在内的关键设备和物料。依据工程进度规划，严谨制定详细的物资采购方案。

(1)、物资采购部门根据施工项目的周、旬、月度进度需求，严谨制定并详尽列出施工材料的购置与供应清单，与各施工队伍的实际需求进行精确核查，以便迅速做出相应的调整措施。

(2)、实施严格的原材料采购前置检验流程：对水泥进行初凝与终凝时间测定、细度评估、安定性测试以及抗压和抗折性能实验；针对钢筋，我们进行详尽的外观质量检验，包括检查其表面平整度、无毛边、清洁度以及是否存在锈蚀，同时进行机械性能试验，包括测定其伸长率、抗拉屈服强度、极限强度以及冷弯性能测试。

(3)、实施对中粗砂及砂砾地材的细致筛分分析，包括评估比重、孔隙率、压碎值指标，考察针长状特性，同时检测含泥量、含水量以及级配模数等各项参数。

(4)、进行施工用水的各项检测，主要包括悬浮物含量、游离酸度、pH值以及CI-离子的测定。

(5)、混凝土配合比的确定：在混凝土浇筑前14天，应完成中心试验的混凝土选配工作，确保所选配比能满足设计规定下的强度、水灰比及坍落度标准。

(6)、在完成各项材料的试验并确定适宜的配比后，试验报告需经监理工程师审定并签署确认，方可应用于工程作业。

第三节详细规划与准备流程

一、施工技术准备

1、组建并严谨实施主要工程技术人员配置策略，优先选拔在同类工程项目中具有丰富实践经验的核心团队成员。他们需深入了解施工工作的本质，详读并遵循建设单位所提及的规定、要求和适用标准。通过全面领悟工程的整体理念与市政设施维护的目标，依据施工现场实际情况，制定出最为适宜的施工方案。

2、以下是三级技术交底的详细安排： 1. 首先，我公司的总工程师将主持施工图设计的初次讲解，对项目经理部的技术团队进行深入阐述。 2. 紧接着，项目经理部的技术负责人将进行下一层次的交底，向施工管理团队详述施工组织计划。 3. 最后，项目经理部的施工员与质安员将分别对各施工班组进行具体的工序指导，确保每个环节明确无误。

3、根据劳动力需求计划，有序分配人力资源并组织入场，同时对即将进场的劳动者实施严格的劳动安全培训。对各专业技术工种人员进行专业技能培训，确保他们在获取必要的上岗证书和资格证书后方可参与对应工种的工作。入场后，我们定期对他们进行劳动安全教育和技术总结培训，以强化劳动安全意识，持续提升施工技能，从而保障工程的顺利进行。

4、在接到施工任务后，我们立即对施工现场及其周边环境进行全面评估，以确保施工过程的安全与可靠性。

5、进行全面且细致的地下管线与架空线路实地勘查，如发现对施工构成影响，应立即筹备并实施相应的应急应对策略。

二、机械、材料进场准备

1、在中标确认后，我们将依据材料和机械设备的计划，有序安排分期分批的设备入场，并对资金资源进行合理配置。随后，将根据施工进度的阶段性需求，逐一组织材料进场，确保流程顺畅且高效。

2、根据机械设备的使用安排，实施全面的设备检修与调试，确保各机械处于待用状态的良好维护。同时，定期对工程所依赖的各种计量设备送至相关部门进行校准，并获取相应的合格证明。

3、一、混凝土供应：本项目拟采用预拌商品混凝土，确保工程质量与效率。二、建筑材料运输：所有施工所需的土方、砂、石屑及石屑稳定土等，将通过自卸车运输至施工现场，保证材料供应的连续性和准确性。

三、施工现场平面布置说明

1、施工用电

(1)主干线布置

电缆线路选用75平方毫米规格，其布置方式为沿线路明挂，若进行地下铺设则要求埋深不得少于500毫米。在电缆下方铺设50毫米厚的细砂垫层，并上方覆盖一层标准砖进行有效防护。

(2)配电箱及次干线

现场各固定用电设备通过50mm²的电缆线与次干线相连，配备专用配电箱。线路沿线每50米间隔设置一个1号配电箱，确保供电分配的有序进行。

(3)施工照明

在每一个施工流水段设置二只镝灯照明，采用钢管搭设高12m。流动作业区域采用流动式小型太阳灯辅助照明。

照明设施配置：办公区域采用220伏交流电源，配备白炽灯具；而工人住宿区域则选用36伏安全电压，配置低电压灯泡以确保生活区的安全与舒适。

2、施工用水

(1)根据业主要求，主供水管道选用50毫米镀锌水管作为干管，而支管则采用25毫米规格的镀锌水管。所有水管均深埋地下，深度为250毫米，确保施工质量与安全标准的贯彻执行。

(2)各作业区分别配置了专用的供水支管，径直连接至各个用水点，并在沿线每五十米设置一只独立的水龙头，确保便捷且高效地供应水源。

3、施工道路及围墙

(1)施工人员和相关材料将通过原有的道路途径施工现场。

(2)施工道路应保持畅通，严禁临时设施和材料堆场占用关键通行区域。

(3)施工阶段将分别设置不同类型的围墙，选用彩钢板作为主要围挡材料。

4、现场排水系统

(1)项目部在施工现场配置了排水边沟，并设立了污水沉淀设施。排污系统的具体布局已通过图纸形式提交给监理工程师，并确保在实施前获得环保部门的批准。

(2)确保所有施工与生活废水经过专用的污水沉淀设施处理，经沉淀净化后，遵循环保规定排放至临近的市政污水管道系统，或者获得环保部门许可的排放点，严禁任意排放污水。

(3)确保办公区域与施工工地的环境卫生，每日设立专人负责垃圾的搜集与管理。

四、施工临时设施布置

招标人已依据现场场地特性划定了特定区域，供投标方作为办公与生活区域。投标人需按照相关标准自行设置和搭建。对于办公区与生活区内的治安、卫生及消防安全设施的配置与管理，均由投标方全权负责。另外，场地将提供一处供招标人和项目管理办公室共同使用的空间，以及一间监理办公室、实验室、材料库房、砂浆搅拌设施以及农民工的生活用房。

第四节特点、挑战与关键策略

一、工程特点

养护工程的主要任务是对日常运营中出现的路面、排水设施等局部损坏进行及时维修施工。这项工程侧重于常规的预防性维护，同时配合政府的有计划设施大修项目。其特征表现为工程范围广泛但规模各异，工作内容繁多，且施工周期相对较短。

二、工程难点、重点及其对策

对市政设施养护作业，高标准执行安全与文明施工至关重要。鉴于施工区域通常位于市区，且地理位置敏感，施工与道路交通难免产生冲突。任何环节处理不慎，如安全作业和文明施工措施不到位，都可能导致市民出行遭受严重影响，甚至引发交通混乱和意外伤害，极易引发公众舆论和社会关注，持续承受市民和媒体的审视与监督。

面对日益增多且突发性显著的应急任务，社会进步与民众生活品质提升促使道路及排水设施的承载力面临挑战。频繁出现的道路破损、污水管道溢出等突发状况，亟需养护单位配备完善的应急响应机制和应急预案。

职责繁重且覆盖面广泛，养护作业单位需承担起对区域内众多道路、桥梁及排水系统的全面维护。其中，小街小巷占据了显著的份额，同一日间各街道设施的损坏状况各异，导致维修保养需求分散于多个点，工作负荷分布不均。

我公司对本次工程施工招标所涵盖的所有施工内容，已进行了严谨而深入的审阅与研读。我们基于招标文件及业主提供的相关资料，识别出以下关键问题，它们构成了本工程项目的主要挑战和重点，直接关乎工程的成败，详情如下：

1、强调务实，坚决摒弃形式主义。以"安全至上，预防为先"和"生产管理须涵盖安全管理"为核心理念，确保安全生产方针并非流于表面。需构建健全的安全管理体系，配置相应的专业人员，并实施高层领导的直接责任制度，明确主要负责人，细化各部门职责，做到各司其职。严格遵循国家、省级、市级以及上级监管部门关于安全生产的法律法规，同时结合自身的特性，制定详尽的安全管理规章制度。通过制度的制定与执行，确保所有人员严格按照规定的职责履行，防止责任事故的发生。

2、强化执行机制，确保措施落地实施。一方面，应遵循精简实用的原则，对现有规章制度和措施进行全面梳理，优秀者持续推行，不足之处则予以修订和完善，力求体系化、精细化及量化的提升与强化；另一方面，必须将安全责任制明确划分至各部门管理人员。管理人员的责任心、工作态度和专业素养，直接关乎养护作业的效率与品质。在保障安全生产的前提下，管理人员的有效履行职责是关键所在。为此，我们需建立完善的 safety liability system，实施目标导向管理，通过设定明确的项目、数量和标准（‘三定’管理），并坚持量化评估考核，以推动责任状的切实执行，从而进一步提升全员的安全防范意识。

三、工程管材等主要材料集中供应

鉴于本项目的庞大配套材料需求，为确保施工顺利进行，我司实施了集中供应策略。具体措施如下：物资供应部全面承担工程所需的所有物料采购与供应，以及施工所需设备的筹集和供给。凭借我公司的雄厚实力，能有效保障大型设备和施工周转材料等关键物资的及时供应。然而，为预留充足的准备时间，我们建议所有材料和设备的使用计划需提前7至10天提交。

四、采用先进有效的工程管理手段

鉴于本项目的紧迫工期及特点——施工场地复杂，涉及工种繁多，众多制约因素并存，因此，如何高效组织和协调成为工程施工的关键。我们致力于通过信息化手段进行主导管理，构建信息化管理体系。在此基础上，设立现场施工项目经理部，对工程进度、质量与成本实施严格把控。同时，我们将不断优化项目管理体系，充分发挥我司团队合作、精干高效的优势，确保项目顺利推进。

五、进一步加大现场文明施工的调控力度

本项目着重强调施工现场及基坑临时排水的规范化管理，目标是防止泥水泄漏，确保临时道路畅通无阻，同时全面推行文明施工和环境保护。我司现场指挥部作为核心驱动力，将组建专门的文明施工团队。在施工前期，我们将实施广泛的宣传教育，并建立完善的文明施工与环保奖惩机制，强化对这两项工作的宣传和管控力度。

第三章详细设计与创新技术应用

第一节概述施工流程

施工配合内容涵盖排水系统的安装、路面工程的实施以及相关附属设施的建造。

第二节高效施工策略与技术实施计划

第一部分初步测量方法与流程

1、测量监控技术措施

划分并标识施工现场，依据现场损坏状况确定作业区域，勾勒施工线路，确保明确无误。

2、标高控制

在路面施工过程中，我们严谨执行每一道工序，确保路面施工标高严格遵循相关规范标准进行施工。

第二部分高效的道路与桥梁维护工程

一、路基处理技术措施

为确保路基处理后符合设计标准及规范，有效控制沉降，对于各类路基施工措施，必须严格执行高质量管控要求。

a.在填筑作业开始前，务必对基底进行全面清整，包括挖除所有杂草和树根，消除表层的有机土、种植土以及各类垃圾。对于耕作过的土地和松软的基底，必须实施必要的夯实处理，确保其压实度不低于85%。

b.实施分层回填技术，确保每层填充厚度控制在30厘米以内。针对回填需求，我们将科学设定回填材料的密实度标准，以此来优化选取适宜的含水量参数。

d.每层回填厚度要控制在30cm以下；

e.确保合理选用碾压和夯击设备，实施过程中应充分进行多次作业，以避免设备能量供应不足或过度冲击的现象。

确保场地排水系统的有效管理，禁止场地底部土壤遭受长期积水。在场地周边设置排水沟，迅速排除渗出的水分，接入临近的排水设施。

g.在施工过程中，采取分段开挖与回填的方式，以防止场地出现大规模积水现象。

h.施工过程中，压路机需谨慎操作，确保在路边预留适宜的安全间距，以防意外事故。碾压作业应由路边渐次推进至路面中央，并确保全幅宽度内的均匀压实。遇到坑洼应及时填充并整平。如遇路面弹性异常，需采取翻晒或更换干燥土壤的措施。对于压路机无法触及的路边区域，务必采用人工夯实或小型压实设备进行补强处理。

i每层填土，在纵向20米1个横断面，横向1个断面7个点布置观测点，定好位后，即安排工人按厘米挖坑，再在坑中插入一根1米长直径不小于6厘米的木桩，并且在木桩上打一钢钉，以作观测点，然后用C20水泥砼填满坑，周围用砖围起30厘米高保护观测点，观测碾压过程中观测点的沉降。

二、水泥碎石稳定层施工

a.混凝土原料需确保入场时均配备完整的质量证明和检验报告，对不合格的水泥严格禁用。石屑须纯净无杂质，其含泥量应不超过3%，且最大颗粒直径不得大于1厘米。拌和用水务必保持清洁无污染。

b.实验室需在实施筛选与比较程序后，于预施工阶段启动前14天内向监理工程师提交拟定的配合比方案供审阅与批准。

c.采用自动计量装置精确测量设计配合比所规定的拌和料用量，于现场集中搅拌站进行拌和，以确保混凝土混合料的最优含水率控制。

d.在路基验收达标后，我们安排进行水泥石屑稳定层的铺设作业。施工时间限定于气温高于8摄氏度且天气晴朗无雨的条件下进行基层施工工作。

e.在确保控制层面的铺设厚度稳定性时，建议参考压实系数范围为1.3至1.35进行操作。

在摊铺混合料过程中，一般应连续进行，若因特殊情况导致中断超过两小时，则需设立横向接缝。确保中断端的混合料整齐排列，紧邻混合料两侧放置规格一致的方木，其高度应与压实后的混合料厚度同步。接下来，平整并稳固紧贴方木的混合料区域。方木的另一侧需填充约3米长的碎石，且高于方木表面少许。在重新启动摊铺作业前，务必移除碎石和方木，并对下承层面顶部进行彻底清理。

g.若摊铺作业因天气因素暂停，未能遵循既定程序处理横向接缝，且暂停时间已超过两到三小时，此时需移除未经压实的混合料。随后，对已达到高程准确且平整度适宜的摊铺末端，实施沿现路中心线垂直的横向切割，形成垂直截面，然后重新铺设新的混合料。

h.完成混合料摊铺与整平时，紧接着进行严谨的压实作业。采用12-15吨级压路机，确保至少6次的碾压，首两次以1.5-1.7公里/小时的速度进行，后续碾压调整为2.0-2.5公里/小时。碾压过程中，相邻轮迹重叠宽度为后轮宽度的一半，遵循由两侧向路中心的顺序，先专注于路缘区域，然后逐渐向中央推进。在纵坡较大的路段，压路方向应自低向高进行，同时实时检测横断面和纵断面的高度一致性。在整个碾压过程中，应在施工区域设置明显的警示标识，严禁任何车辆进入稳定层施工区域。若碾压区域出现局部‘反弹’现象，应立即暂停作业，待问题区域翻松晾干或处理后再继续碾压；若遇到材料移动，适当地洒水以保持稳定。最终目标是达到表面平整，无明显轮迹痕迹，并确保压实度超过规定标准。

i.在施工过程中，我们会保留每段末端的一段空间，以便于后续施工阶段的机械设备周转。在接缝施工阶段，首先清除首段施工结束时的斜边，确保稳定层边缘与路基平行。然后进行下一层的铺设，或者在相应位置保留50厘米未受压实的区域，以备在重新连接并完成整体铺设后再进行压实作业。

在施工过程中，水泥稳定石屑采用淋水养护方式，此期间应严格禁止重型车辆行驶，其他车辆行驶速度不得超过每小时30公里。

三、沥青路面施工

1、沥青路面拆除：

采用铣刨机按照施工规划的线路对路面实施铣刨作业，随后进行人工与机械协同，对产生的建筑废渣进行彻底清理并转运处理。

2、路面基层清扫：

完成路面建渣的清除与转运作业后，严谨地对路面基层进行深度清洁，特别对各个角落运用小型扫帚进行精细清扫，确保无遗漏.

3、铺设土工布施工措施

(1)、储存、运输和处理土工布

卷在安装展开前要避免受到损坏。土工布卷应该堆放于经平整不积水的地方，堆高不超过四卷的高度，并能看到卷的识别片。土工布卷必须用不透明材料覆盖以防紫外线老化。在储存过程中，要保持标签的完整和资料的完整。在运输过程中（包括现场从材料储存地到工作地的运输)，土工布卷必须避免受到损坏。受到物理损坏的土工布卷必须要修复。受严重磨损的土工布不能使用。任何接触到泄漏化学试剂的土工布，不允许使用在工程上。

(2)、土工布的铺设方法：

人工铺设过程中，确保布面平滑无皱，同时预留适当的形变预留空间。

安装长丝或短丝土工布通常采用搭接、缝合和焊接的方式。对于缝合和焊接，其宽度通常不得小于0.1米，而搭接宽度则要求不低于0.2米。在土工布有可能长期暴露在外的情况下，推荐采用焊接或缝合的连接方式以确保稳固性。

4、沥青混合料铺筑

(1)结合料

沥青应储存在具备加热保温功能的专用储存罐内，针对各类别及等级的沥青，设定相应的适宜储存温度。在使用前，需确保将其加热至适合加工的工作温度。

生产改性沥青必须严格遵循预定的技术规格，提倡即配即用原则，任何不符合规定标准的产品严禁投入使用。

在应用采购的改性沥青产品之前，必须严格遵循技术规格进行质量检测，任何不符合标准的产品严禁投入使用。

(2)在正式启动施工前，务必筹备齐全改性沥青混合料的生产、运输、摊铺及压实所需的设备，并对这些设备进行必要的校准检验。

在铺设改性沥青混合料之前，务必对基层质量进行严格核查，并按照规定程序施加透层油或粘层油处理。

当在原有沥青路面或水泥混凝土路面上增设改性沥青面层时，首要步骤是修复破损路面、填充坑洞、封闭裂缝或已失效的水泥路面接缝。松动的水泥混凝土板块需移除并可能进行加固处理。施工前务必确保表面平整，预先进行彻底清扫，并施加粘层油以增强附着力。

在施加透层油或粘层油的过程中，推荐使用沥青播撒机，喷油管应与路面表面保持约30度的倾角，并确保有一定的高度，以便使油料均匀覆盖，形成适当的重叠区域。

(3)、改性沥青混合料运输

运输改性沥青混合料应采用专业自卸车辆，车辆配置需与摊铺机的数量、设备的摊铺效率及运输路程匹配，确保在摊铺机作业区域前能连续不间断地供应材料流量。

为了确保顺畅卸料，要求改性沥青混合料运输车辆的车厢底部和侧壁需涂抹一层隔离剂，同时务必清除任何潜在的残留液体。如采用油水混合液作为隔离剂，务必严格控制其油水比例，绝对禁止使用纯石油产品。

在装载物料过程中，运料车需采用前后移动的方式以减少粗细料的分离现象。每车物料应至少分为三次加载，对于大型运料车，可酌情分多次进行装载操作。

在雨季施工期间，运输改性沥青混合料的过程中，务必确保使用防水性能优越的篷布全面覆盖整个运料车辆，以防止雨水侵扰。

(4)、改性沥青混合料摊铺

摊铺改性沥青混合料必须遵循《公路沥青路面施工技术规范》的相关规定。

对于改性沥青混合料，施工过程中务必确保其呈现连续、均匀且不间断的摊铺特性。

(5)改性沥青混合料压实

压路机配置参数，如数量、质量和类型，应综合考虑路面的宽度与厚度、改性沥青与混合料的特性、混合料的作业温度、当时的气温，以及拌和、运输和摊铺设施的能力等因素，进行细致的决策，包括压路机的编组和队形设计。

5.2 压实要求：改性沥青混合料务必在摊铺完毕后立即进行，避免延迟至混合料冷却后进行碾压。在初压与复压操作中，推荐采用同类型压路机编队成梯队