燃气安全检查服务方案

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第一章 项目概述与需求理解

第一节 项目背景

一、燃气类型分析与安全事故探讨

(一)城市燃气分类

作为城市能源体系的关键构成要素，清洁高效的燃气（包括天然气、液化石油气及人工煤气）在优化城市能源配置和提升环境质量上扮演着至关重要的角色。其应用不仅有利于大气污染的减排，也是实现能源结构合理化与可持续发展的有效途径。

1.天然气

天然气通常包括四种，分别是：气田气（或纯天然气）、石油伴生气、凝析气田气与煤矿矿井气。纯天然气的主要组成成分是甲烷，还有少部分是二氧化碳、硫化氢、氮等气体。石油伴生气（以我国大港地区为例）中约80%的成分是甲烷，15%的含量是乙烷、丙烷与丁烷。凝析气田气中甲烷占很大一部分，此外还含有戊烷及戊烷以上的碳氢化合物。矿井气的主要成分也是甲烷，其甲烷含量随采气方式而变化。因此，天然气是城市中理想能量气源。

2.人工煤气

(1)固体燃料干馏煤气

煤气源于煤炭在焦炉、连续式直立炭化炉或立式箱炉中经过干馏提炼，其主要成分包括氢和甲烷。作为我国城市燃气的重要组成部分，这种煤气在能源领域占据显著地位。

(2)固体燃料气化煤气

主要有压力气化煤气、水煤气和发生炉煤气等。压力气化煤气以氢和甲烷为主。水煤气与发生炉煤气以一氧化碳和氢为主，这两种煤气发热值较低，并且毒性较大，因而不能单独作为城市燃气的气源，但是它可以和其它燃气掺和使用，以此作为城市燃气的调度气源。

(3)油制气

城市人工煤气的生产通常采用重油为原料，通过两种方法实现：蓄热热裂解气和蓄热催化裂解气技术。其中，蓄热热裂解气主要由甲烷、乙烯和丙烯构成；而在蓄热催化裂解气中，氢气占据了主导地位，伴随少量的甲烷和一氧化碳成分。

3.液化石油气

作为石油精炼过程的衍生产物，液化石油气主要由丙烷、丙烯、丁烷和丁烯构成。其供应源于炼油厂和专用的液化石油气装卸设施，通过汽车运输槽车或铁路货运广泛配送至城市的液化石油气储存与配送中心。鉴于其投资成本较低、设备简易、供应模式便捷且建设周期短，液化石油气在我国得到了广泛的普及与发展。

4.高炉煤气

冶金工厂在铁的冶炼过程中产生的副产物——高炉煤气，其主要组成为一氧化碳和氮气。

通常情况下，城市燃气的主要供应来源是源自周边区域的煤制气厂或油制气厂的生产。

(二)常见燃气事故成因

由于用户对燃气用具操作原理的匮乏认知，例如：灶具开关未能完全关闭，自动点火灶未能成功点燃，燃气一直处于开启状态，此类情况往往导致燃气泄漏事故的发生。

2.胶管老化或胶管脱落造成的燃气泄漏事故

胶管在长时间高温运作及使用期限过长的情况下，易引发老化和龟裂现象，从而导致漏气风险。尤其在旋塞接口或灶具连接部位，若接口间隙不恰当，如胶管直径不合适，会增加胶管松脱的可能性，同样造成漏气事故。

3.用明火查漏引起爆炸

检测燃气泄漏务必使用肥皂水，取适量肥皂或洗衣粉与水混合产生泡沫，均匀涂抹于疑似漏气区域。如遇燃气泄漏，皂液会被气体推动喷出形成气泡，这是漏气的明显迹象。严禁使用明火设备（例如打火机、火柴）进行检测，因为这可能导致严重的安全事故，包括爆燃或爆炸。一旦发现燃气泄漏，切勿启动排风扇，应当立即打开门窗进行自然通风。同时，避免操作任何电器开关以确保安全。

4.使用劣质燃气用具易造成燃气事故

鉴于生产过程中缺乏严格的质量控制，导致众多劣质灶具无法满足国家法定标准，常见问题如灶具开关操作不顺畅、内部密封性能欠佳，易引发使用中的泄露风险。因此，我们强烈建议选择持有本地燃气管理机构认证许可的灶具、热水器及取暖炉以确保安全与合规。

5.天然气燃烧废气容易引起中毒

天然气，主要由甲烷构成的混合气体，以其高效、安全和洁净的特性著称。尽管如此，与人工煤气不同的是，天然气泄露时不会引发人员中毒等潜在危险。然而，值得注意的是，天然气在燃烧过程中，如热水器和采暖炉的废气排放，若未能得到妥善处理，积聚的废气可能导致室内中毒风险，需引起重视。

二、当前燃气行业的安全状况分析

作为城市基础设施的核心组成部分，城镇燃气经过严谨的生产工艺提炼与净化，确保符合国家规定的燃烧气体标准，象征着城镇现代化的进程。它在环保、减少污染、便利生活以及推动经济发展等方面发挥着至关重要的作用。然而，鉴于燃气的易燃、易爆和潜在毒性，燃气设施哪怕微小的泄漏都可能导致严重的后果，如火灾、爆炸和中毒事故，直接威胁国家利益和民众的生命财产安全。当前，全社会对于燃气安全的认知尚显不足，燃气事故频发，这使得我国城镇燃气的安全状况令人忧虑。燃气行业现存的主要安全隐患问题主要包括：

燃气供应设施的老旧与腐蚀问题突出，对公共安全构成潜在威胁。

燃气钢管设计的典型服务年限为15年至20年，鉴于城市燃气中压管道及部分早期投入运营的低压管线已接近或超过服役期限，即约20年，它们正步入高风险阶段。近年来，管道系统的腐蚀性穿孔事件频有发生，并呈现上升态势。据统计，某城市中压燃气网络的年度泄漏事件已高达32次，而仅在2007年至2008年10月底期间，该市就记录了接近200起此类事故。燃气管网的老化问题日益凸显，对燃气输配系统的安全构成显著威胁。

中国特种设备检验检测研究中心针对部分城市实施了中低压管网的检验与安全评估，并发布了《在用埋地压力管道全面检验报告》。该报告显示的结果引人关注，其中管道的风险等级高度显著，高达73.53%至83.1%，其余为中等风险。主要风险特征包括防腐层局部破损、管壁锈蚀严重，甚至有部分管段的管道壁厚度减薄幅度达到了1-3.5毫米。鉴于此，对于处于高风险的燃气管道系统，我们建议采取更新与改造措施，以预防可能发生的严重事故。

燃气管线的有序管理面临严峻挑战，违章占压现象频发，且新设施与燃气管线之间的安全间距未能达标，由此带来了显著的安全隐患。

随着城市化进程的加速，由于城市管理机制的局部化特征，地下管线的规范化管理尚存短板。例如，电力高压线、移动通信线路与燃气管道邻近布局，尤其在某些区域，燃气管道甚至被纳入有线电视或通信光缆井内，这些井之间相互连通，井盖设计为双层，密封性极佳。然而，这样的结构可能导致燃气泄漏时，封闭空间内气体迅速积聚，一旦遭遇外部火源，极易引发灾难性的爆炸。据统计，近年来，该城市此类事故频发，一年内已不幸发生了三次，不仅造成人员伤亡，还引发了大规模的市区停气事件。

城市燃气管网和设施上的违章建筑是较大的安全隐患，少数居民乱搭乱建，有的占压在燃气管线上，有的将燃气调压设施封闭在违章建筑内，其中某市的违章占压08年为796处，其中街压燃气管线的违章建筑330处，占压庭院管网466处。有历史的原因：如相关的城市管理法规不健全，过去城市地下管线施工没有完全纳入建设规划监管的范围，导致地下管线资料不全，燃气标志与实际管线位置偏差较大，有的甚至相差10多米。有经济利益驱动的原因：有的单位为了小集体的利益，在未办理规划手续的情况下，擅自在燃气管道上及调压箱旁乱搭门面房，有的违章建筑内住人，有的开饭店、做商店等。一旦燃气管道被损坏，燃气大量泄漏，将会造成严重的后果。

燃气管道在面临城市道路拓宽改造与市政工程施工过程中可能遭受潜在威胁

随着城市化进程的加速，频繁的市政道路建设和旧城区翻新施工，叠加了通信电缆、电力设施、供水系统和电网改造对燃气管道运营构成的严峻挑战。尤其在道路拓宽项目中，原本位于慢车道和非机动车道下的燃气管线迁移至机动车道下方，这无疑增加了日常巡检与应急维修的复杂性。这种变迁导致管道受损、挖掘中断事件频发，乃至引发泄漏事故，据某些城市统计，此类事故每年可达数十起之多。

4.用户户内燃气设施的安全隐患

私自改造燃气管线的行为，对燃气管道的安全运行与用户用气安全构成了潜在风险。随着城市居民收入提升，生活品质日益提高，对房屋装修的需求也愈发精细。根据《城镇燃气设计规范》GB50028-2006的规定，燃气管道应明装，不应在卫生间内暗设接头，且须置于套管内。然而，部分居民为追求装修美观，将燃气管线隐藏于装饰墙面或整体厨柜内，忽视了通风和燃气泄漏警报设施的配备。部分老旧管道，如穿越楼板且处于潮湿环境的立管，存在长期腐蚀的风险。近年来，此类问题引发的事故频发，如2007年11月12日承德市某小区106室的燃气阀门泄漏事故，导致5人不幸中毒身亡；另一起大连市甘井子区的液化气管道泄漏燃爆事故，造成了9死1伤的严重后果。据统计，某些城市液化石油气钢瓶中，高达九成五的不合格或超期使用，数量惊人；燃气表中超期服役的问题同样严峻，可能引发漏气、壳体腐蚀等问题，威胁公共安全。

液化石油气供应设施面临的主要挑战包括：压力容器未经定期合规检验，压力表效能欠佳；液化石油气输送过程中缺乏必要的泵浦防护网；灌瓶区域的防爆照明设备配置不完整；操作人员在执行任务时未佩戴防静电防护服。尤其是一些小型站点，灭火设备布局存在缺陷，且缺乏应急抢险工具，这可能导致小故障未能及时处置，进而演化为严重的安全事故隐患。

6.燃气行业的管理机构人员缺少，执法主体很难落实我国燃气执法基本上依据的是一九九七年建设部的第62号令《城市燃气管理办法》，其中好多建设行政审批项目已经被取消，很难适应燃气行业的发展趋势，缺少专划门的管理机构和执法队伍，没有形成有效的监管机制，有的省会城市管理燃气的只有一人，而且还是兼职，这种情况很是普遍，在燃气行业管理上存在着隐患。

三、燃气安全管理的关键挑战与关键环节

难以实现对巡检人员巡检工作全面、直观的监控与评估

未能确保巡检人员严格按照既定计划和周期对所有管道及配套设施进行例行检查，这导致巡检工作的质量无法得到保障，进而影响了管道状态信息和设施运行数据的真实可靠性。

当前，管道及配套设施的运行状态与参数追踪面临挑战，传统的纸质巡检记录方式既不便于存储，也不利于高效管理。将数据录入计算机存档，虽有潜在的数据丢失和错误风险，且耗费人力和时间。

历史的管道与附属设施运行数据，包括状态记录与参数指标，其利用效率低下且查询操作不顺畅，这导致对设备缺陷的深入剖析、设备选型以及决策支持过程受到阻碍。

面临资料管理挑战：巡检过程中产生的大量检查记录难以妥善存储与便捷检索。对这些数据进行收集、分类和深入分析的工作负担繁重。随着时间推移，资料遗失的风险不容忽视。

四、专业第三方安全评估

(一)第三方安全巡查/检查的定义

专业第三方安全审核与评估：政府部门和企业通过购置安全生产技术服务，委托具备国家权威资质的机构及专业人员，执行包括技术指导、评估认证、宣传教育与培训等任务，对在建工程项目实施安全生产状况的详细巡查与评价。安全生产顾问定期实施‘诊断’式检查，针对发现的隐患和问题，形成详尽的诊断报告和改进措施，随后传达给相关政府监管部门及在建项目，并监督整改措施的彻底执行。

(二)第三方安全巡查效力

在巡查过程中，如遇紧急问题，应立即提出整改需求并实施记录，同时将相关情况通报给参建单位。

在巡查过程中，若发现问题，我们有权利要求相关参建单位提交整改计划，并监督实施。同时，亦可直接将问题上报给业主方，同步提出整改需求。

(三)第三方安全巡查原则

巡查对象的随机选定：根据各项目施工进度的实时情况，于巡检前对各维度实施随机抽样选取。

遵循可追溯性原则：确保对各维度发现的问题提供详细来源说明，同时配以照片证据和书面记录，并妥善归档保管。

全面性要求：对于每个巡查目标，涉及的所有评价指标，只要现场条件允许，务必进行全面的实地考察。

真实记录原则：对各维度的巡查状况坚持如实反映。

巡查原则：秉持独立、公正、公平及透明的核心理念进行操作。

(四)第三方安全巡查工作方针

遵循'安全至上、预防为要、综合管控'的安全生产管理原则。

2.遵循“管生产必须管安全”的原则。

工程施工过程中，始终坚持安全生产的全面渗透。实施全程动态的安全检查制度，采取'预先防范、过程监控、事后评估'的工作策略。

严格遵循'四不放过'的安全生产事故处置准则。

在事故调查中，坚持以下原则：事故原因未明确不终止探究；相关责任人员未接受教训不放过；预防性措施未制定出台不予以认可，且事故责任人必须接受相应处置。

五、燃气安全检查的必要性及合理化建议

(一)燃气安全检查的必要性

随着我国社会经济的稳步提升和民众生活品质的持续增进，燃气在日常生活中的关联度日益增强。燃气行业的繁荣发展的同时，相应的安全挑战亦不容忽视。鉴于此，确保燃气安全检测工作的有效性显得尤为关键。

作为清洁、高效且便捷的能源选项，燃气行业正崭露头角并展现出强劲的发展态势。近年来，我国城镇燃气产业实现了显著飞跃。它的繁荣不仅推动了经济的稳步增长，提升了民众的生活品质，而且在环境保护方面发挥了积极作用。然而，鉴于燃气的特性——易燃、易爆、流动性强且扩散迅速，任何管理上的疏忽都可能引发严重的安全事故，比如火灾或爆炸，这些事件一旦发生，将对人民的生命财产安全构成极大威胁。

随着燃气管道深入普及，家庭广泛使用，燃气安全隐患随之攀升，安全管理任务日益严峻。然而，专业技能人才的短缺问题愈发凸显，强化燃气安全管理已成为当务之急。天然气作为我国经济发展的关键能源，在快速成长阶段，其安全管理面临着诸多潜在风险。当前的管理模式过于侧重事后反应与经验总结，忽视了事前的严格把控，这无疑增加了事故发生的可能性。因此，必须倡导科学的安全管理理念，坚守"安全第一，预防为主"的原则，力求防微杜渐，常备不懈，将安全管理内化为日常习惯，确保隐患消除于初始阶段，确保系统的持续稳定运行。

鉴于燃气管道与设施大多为新建工程，部分燃气企业在观念上存在松懈，对于安全管理的认识不足，抱有侥幸心理。实际上，燃气安全管理乃企业运营的基石，鉴于燃气特性易燃易爆，对操作严谨性有着极高的要求。任何疏忽或管理不到位都可能对企业前景构成严重威胁。由此观之，强化燃气企业的安全管理显得尤为迫切，亟需通过严格的监管、强化预防措施，并采取有效行动，以防止燃气事故的发生，确保企业稳健发展。

(二)合理化建议

1.加强燃气设备维护管理

燃气设备的长期有效管理与维护至关重要，以确保其日常运行安全。任何设备损伤若未能及时被管理员察觉，可能引发严重燃气事故。为此，强化燃气设备的日常维护管理工作势在必行，目标是全面掌握设备的运行状态。具体措施涉及：

实施严谨的燃气设备维护保养规程：燃气管理部门需制定统一的维护作业表格，员工需严格按照表单规定的内容进行周期性维护。同时，相关管理人员需定期核查这些表格，以确保维护与核查工作的高效、按时且保质保量完成。

构建隐患全程管理程序，其操作步骤如下：工作人员需对燃气设备进行周期性巡检，一旦察觉设备潜在风险，班组需迅速响应并进行现场处置。若问题超出班组处理能力，应立即向上级报告。工作人员还需每周追踪隐患处理的动态，直至隐患完全消除，形成一个无缝的管理循环。通过实施设备隐患全程管理，能有效及时地消除各类设备安全隐患，确保燃气设备的稳定、安全与有序运行。

策略规划：燃气设备故障应急与修复 当燃气设备遭遇故障或损坏，首要任务是实施迅速维修。维修过程需首先评估故障影响，包括安全问题（安全故障）、运行障碍（运行故障）、非正常状态（非运行故障）以及潜在隐患。故障诊断手段多样，如依赖设备性能指标检测，以及人工感知判断等。基于这些结果，专业人员会定制每台设备的特定维修方案。维修结束后，我们会记录并整理相关数据和经验，构建设备故障数据库。这一举措旨在确保设备故障时能立即采取针对性维修措施，同时也能作为宝贵的培训资源，提升员工的专业技术水平。

2.加强燃气节能技术的管理

(1)加强燃气负荷管理

随着社会经济环境演变，燃气需求随之动态调整。我国正经历从传统燃气向天然气为主的转型期，这驱动了燃气系统规模的扩大，并预示着长期的增长态势。燃气负荷数据在项目策划、工程设计中扮演着核心角色，它直接影响设施和设备容量的设定，以及运行、调度与技术剖析。通过科学严谨的燃气需求分析，确保与可用资源的有效匹配，城市（镇）燃气规划得以确立，包括资源配置策略的制定、经济效益评估、建设成本预算、生产计划的编排（如气源获取与分配）、燃气储存设施的调度、各类设备装置的布局，这些步骤均旨在提升燃气效率并优化能源利用.

(2)加强燃气利用的管理

为了最大化燃气资源的回收，减少浪费并达成节能减排的目标，燃气输送单位需不断提升管理和技术创新，以提升燃气效率。为此，我们设定经济与技术指标，监控各工序燃气消耗与回收情况，通过制度激励增强技术人员和一线员工的节能意识，从制度层面支持和推动燃气节能及低碳环保工作的开展。技术管理上，应着重预防和治理燃气系统的漏损问题，因为燃气泄漏不仅造成经济损失，还威胁安全和环境。针对严重腐蚀区域，应及时更换管道设备，有效减轻燃气泄漏对节能和环境保护的负面影响。在确保生产安全的同时，我们致力于实现燃气的均衡利用。通过实施一系列有效策略，确保燃气节能指标的实施，促使整个燃气系统达到科学、合理的平衡，力求实现燃气的近似零排放目标。

3.加强燃气安全管理

政府致力于强化燃气供用安全的管控，推行严谨且实际的燃气监管体系，提升制度执行的强度与广度。任何违规供用燃气的行为一旦察觉，将受到严肃惩处，政府部门与相关部门将协同实施，确保燃气监管的协同化与常态性。通过强化安全教育，增强全社会对燃气使用的认知，以提升整体管理水平和成效。此外，政府还将着重规范燃气市场，严格监控燃气设备和器具的质量，遏制不正当竞争行为，以保障我国城市燃气供应的平稳、有序进行。

4.规范燃气行业管理

在推进我市全面深化改革的过程中，燃气行业的安全管理得以规范化是关键。燃气主管机构需顺应市场法则，制定并执行严格的燃气管理法规，通过宏观调控确保市场的有序运行。对于燃气项目的规划与审核，目标在于平衡供求，运用行政手段打击不正当竞争，从而保护企业和消费者的权益不受侵害。  准入门槛的设定尤为重要，政府需实施特许经营制度，确保所有经营者具备充分的资格和条件，避免不合格企业涉足，从而消除潜在的安全隐患。强化对燃气运营企业的日常监督和检查，针对无资质、资质过期、条件不符合标准、未能履行安全责任及安全管理措施不到位的企业，严格执行新的《城镇燃气管理条例》和《安全生产法》，实施严厉的惩处措施。

5.强化燃气管网的隐患整治

借此全国油气输送管道安全整治与城市地下管网普查的良机，我们致力于提升燃气管网隐患排查与整治工作。具体策略包括：  1. **管网升级与风险优化**：根据燃气管网的风险评估，优先更新高风险管道和相关配件，确保系统整体安全性。  2. **违章占压问题整治**：坚决打击燃气管线及设施的非法占用行为，充分认识其潜在危险，加大拆违力度，提升管道运行安全保障。  3. **严谨施工审批与防护**：严格执行地下燃气管线施工审批流程，任何可能影响管线的建设项目需经建设单位与产权方协商，施工期间实施严格的防损措施，防止因施工导致的燃气泄漏事故。  4. **强化设施巡查与安全管理**：依据燃气行业标准，强化管线设施的日常维护、保养和定期巡查，确保燃气设施始终处于安全可控状态。

燃气行业的安全管理，作为一项庞大且精细的体系工程，其有效规制与治理需综合运用法律、行政和经济等多元化手段。这不仅仰赖政府及相关管理部门的深切关注和强力执行，也离不开全社会的广泛关注和支持。最关键的是燃气企业的全员参与，每位员工须秉持对社会、企业和自身严守职责的态度，以高度的责任心确保燃气行业的安全与发展态势稳健。

第二节 详细项目需求解读

(投标人根据招标文件实际进行填写)

一、项目概况

燃气安全服务项目，针对XX市XX区的餐饮企业，涵盖燃气安全指导及企业燃气设施的全面检查。

二、服务内容

1.餐饮企业燃气安全指导

主要内容概述：对涵盖城区XX街道及XX镇区的餐饮经营场所，尤其是以瓶装液化气为主要燃料的餐饮企业，进行燃气安全专项检查与指导。检查记录包括餐饮企业的基本信息、燃气安全操作规程执行、实名制管理落实以及燃气供应企业提供的入户安全检测情况。

针对轻微瑕疵，如软管长度不合适、接口老化开裂、未使用卡箍固定等，指导员会现场向企业负责人指出问题，并引导他们立即进行修正。遇到严重问题或存在显著安全隐患，且企业负责人未能积极响应时，应及时上报相关部门进行处理。

2.燃气企业安全检查

燃气企业的全面安全评估涵盖生产、运输、储存和经营等全流程，实施周期性检查。具体包括：1. 定期（每月）对全区约XX家燃气企业的安全生产状况进行详细核查，重点考察燃气管道、煤气罐区、燃气储配站与天然气加气站的管理及执行情况，以及消防保障和应急预案的完善程度。2. 对户外燃气管线，特别是道路施工和老小区改造现场的燃气管线安全，实施每月一次的现场监控和维护，并建立详实的记录档案。其中，道路施工相关的检查点主要依据局审批窗口每月的施工许可点，而老小区改造施工点由XX区燃气热力指挥中心指定。3. 此外，每季度我们会对全区住宅小区的管道燃气进行随机抽查，确保覆盖不少于2个点位，同样会形成完整的工作记录。

三、健全的安全审查流程

《城镇燃气设计规范》(中华人民共和国国家标准GB 50028-2006)

关于城镇燃气设施运行、维护与应急抢修的安全操作指南：中国工程建设标准《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》

关于城镇燃气的标识准则：CJJ/T153-2010《城镇燃气标志标准》

关于《固定式压力容器安全技术监察规程》(TSG21-2016)的详细规定

四、项目关键需求与规格

(一)服务要求

对城区XX街道及XX镇区的餐饮企业，本指南提供燃气安全专项核查服务：涵盖燃气生产的全过程，包括生产、运输、储存与经营环节的严格安全审核。

(二)拟投入本项目服务的人员及车辆要求

1.人员配置

项目经理：需由正式在职员工担任，投标文件须提交经投标单位公章确认的，截止至开标日前三个月内的有效社保证明复印件，证明其项目经理的身份。

(2)资料员XX名；

(3)安全技术员XX名；

(4)安全检查员XX名；

对于其他专业技术人员的需求，各投标人可根据项目具体要求自行配置。中标方需在收到中标通知书的15天内，组建除项目经理以外的团队，并将相关人员名单提交给采购方备案。

2.车辆配置

作业设备需配备机动车辆至少XX台，同时，检查小组需装备相拍摄工具，包括手机XX部及摄像机若干。

(三)检查服务工作要求

1.总体工作要求

中标人需按月向采购人提交下一月份的工作计划，并严格遵守，以支持采购人的考核工作顺利进行。如遇特殊情况需调整，中标人应至少提前3日以书面形式向采购人申请变更通知。

当中标人接收到诸如重大活动、专项检查或应急突发事件等重要任务时，他们应迅速作出反应。根据采购方的工作日程和规定需求，中标人需全情投入，不遗余力地协同配合。在此过程中，项目经理需亲自主导，合理安排人力资源和设备资源，确保高效有序的执行。

中标人需确保为其全体员工依法缴纳社会保险，并将安全生产工作列为首要关注点，承诺实现全年的安全无事故目标。一旦发生任何安全生产事故，所有相关责任及后果将由中标人独自承担。

工作人员在执行中标项目时，须佩戴统一的工作证件，着装符合规定的工作服。特别是在夜间出勤时，必须增添反光背心，以确保全体人员展现出饱满的精神风貌和严谨的作业规范。

若中标人在履行现场检查职责过程中导致采购方或第三方人员遭受人身伤害或财产损失，中标人需承担全部赔偿责任。

若中标人在履行工作中遇需执法部门干预的事项，应书面呈报给采购方。经采购方确认确有必要，将协调相关属地街道执法力量提供支持。然而，政策解读与问题整改的执行工作仍由中标单位承担。

中标方需按照采购人规定，将所有工作记录整理为图文并茂、一事一档的文档，以统一格式装订成叁份正本，并同步提交电子档案。这些资料应于每月定期递交给采购人。

在项目执行期间，中标人须严格遵守，禁止实施搭配销售、强制性消费或未经授权以采购人名义进行产品推荐购入等违规行为。若此类情况经核实成立，采购方保有即时终止合同的权利，并将不予退还履约保证金。

处理一般燃气投诉，包括信访、热线及批示事项，需在接获后两小时内实地核查并报告初步详情（特殊情况下，如突发、重大或应急事件，响应时间遵照采购方规定）。针对需现场处理和深入调查的案件，应立即指派专业人员携带必要设备，协同采购方进行后续工作。

(二)其他要求

我们秉持严谨审慎的原则，并运用科学精确的手段，致力于提供高效优质的检查服务。

所有检验工作均需依据国家或行业的标准程序实施，对于采用非标准检验手段的项目，必须事先向采购方明确声明，并得到其书面认可。

中标人应无偿对采购人关于检查报告的相关疑问提供咨询服务。

在执行现场检查时，中标人须确保其检查人员严格遵循采购方的规章制度。若因检查人员违规操作导致自身、采购方或其他任何第三方遭受人身或财产损害，相关责任将由中标人全额承担。

在检查流程中，所有人员必须严格遵循廉洁原则，杜绝任何索要贿赂或超越既定约定的不当行为，确保公正无私的审查执行。

根据技术规格规定及户外设备应用环境的特定约束，如遇特殊情况，检查人员可能需要临时调整检查日程，但务必事前与采购方协商并确定新的检查时间节点。

任何一方未经对方书面授权，不得向第三方透露以下协议详情：合作范畴、具体内容、执行方式与费用安排，以及双方的权利与义务；关于争议解决的条款。若发生泄密行为，泄密方需承担相应的经济与法律责任。

五、项目评估指标

燃气安全管理考核标准与评价条例 - 城市管理部门实施细则

燃气安全检查与评估标准及考核实施条例

3.市政设施保障中心燃气安全检查工作

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